近日又闻:河北又倒了个省委常委秘书长,好像这是继当年李真之后的第三个了吧?但细细数落,也不足为怪。近些年,全国何止河北?何止省委秘书长?还有市委、县委秘书长为数不少地不也都常常被“拔根带泥”或“独挡一面”地倒下了?!
笔者在县级机关工作早有领略:县委办公室主任下乡镇或找部门办事,无论公事私事,一些乡镇书记、镇长或县直局长们皆不敢马虎,生怕得罪了师爷吃不了要兜着走。可见,常委秘书长的地位和威望有多显赫,而且是个好多人想干干不了、极少数能干人干了不得了的位置,因为他除了文功极强外,还要有很强的运筹帷幄能力,才能胜任此角色。
的确如此,常委秘书长不仅仅是紧随“一把手”而转的表象,更是一级组织的智囊核心。一定意义讲,决定一级党组织政治运转何去何从,尤其是保证政治主张或政令畅通无阻与否至关重要!正是有了这个强大无比的核能量,办起坏事来也有“通天”之能耐。
秘书长之所以成这样,总体讲还是体制机制和“一把手”惯坏的!不过,还有四点也难脱干系:
一是“一把手”书记念经不够或根本都没念放纵而致的;
二是要么都是“一路人”(不是关系提携就是沿途用钱买官的人)升迁起来的,尽干与法纪相悖的同流合污之事所共同成长的;
三是选人用人上确实没慎重所致;
四是民意监督难介入所仰仗。
如何遏制这种危局?愚以为,最直接最管用之措当应有五个关键招:
一要多念经。书记不要光忙自己的政绩,而荒废了身边的栋梁人才。
二要重身教。“一把手”一定要一身正气,潜移默化地家教好一个出色的秘书长。
三要慎用人。尤其是秘书长角色,一定要切实严把选人关口,对牙根儿不正直的人、经不住诱惑好变质的人、甚至完全靠关系或沿途用钱买来的官运亨通之人,再有能耐也坚决不用!
四要削权力。建议秘书长不再进常委,进个委员级就行了,本身位重权大能力强,若再加太多太重的光环很难控制其骄奢淫逸之弊。
五要重监管。尤其要重视下属和身边人的民意考评秘书长,增强直接防化的民主监管屏障,以有效遏制秘书长执迷不悟当为上策也!
(作者单位:湖北省南漳县财政局;【原创】来源:昆仑策网)
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