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10月10日至11日,全国国有企业党的建设工作会议在京召开,习近平总书记出席会议并发表重要讲话。此次会议分量十足,总书记的讲话涉及国企的地位、坚持党的领导与加强党的建设的必要性等等。其中,一些关键表述值得关注:
一个特色:
中国特色现代国有企业制度,“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中,明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位,做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。
六个力量:
要通过加强和完善党对国有企业的领导、加强和改进国有企业党的建设,
▲使国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量
▲成为坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量
▲成为贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量
▲成为实施“走出去”战略、“一带一路”建设等重大战略的重要力量
▲成为壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量
▲成为我们党赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利的重要力量
在公道君(ID:bjrbplb)看来,领会这次会议的精神,根本上是要明白,国企为什么要坚持党的领导与加强党的建设,这在今天有什么现实意义。
回答这些问题,首先要回归我们国家的基本经济制度,认清国有企业的属性。
我国是社会主义国家,生产资料公有制是社会主义经济制度的基础,公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度是中国特色社会主义制度的重要支柱,也是社会主义市场经济体制的根基。
国有企业属于全民所有,是生产资料公有制的重要实现形式,是坚持社会主义基本经济制度的坚强基础,是国家引导、推动、调控经济和社会发展的基本力量,是实现广大人民群众根本利益和共同富裕的重要保证。
更进一步说,国有企业的产权属性和党组织的根本属性内在地统一于“人民”。在国有企业发展和改革中坚持党的领导、加强党的建设是我们党全心全意为人民服务,实现全民利益的重要内容。
认清了国企的身世与使命,我们也就应当明白:国有企业还要不要?国有企业不仅要,而且一定要办好。国有企业要不要加强党的建设?国有企业不仅要党的建设,而且一定要把党的建设搞好。
在中国,离开了党的领导,就不叫国有企业。国企负责人都是先接到党内职务的任命,然后才接到其他任命,履行公司董事会那一套手续。国企负责人固然要管人事、资金和项目,但也须臾不能忘记,自己是党员、是党的干部,首先要履行管党治党的职责,把国有企业党的建设鲜明地抓起来。
有人说,自提出“厂长经理负责制”以后,党组织在国企内部的领导地位“一落千丈”。一段时间以来,我们在国企发展过程中更多强调企业属性,这让一些企业和人员产生了错觉,是不是国企要弱化党的领导?党的领导是不是与现代企业制度“格格不入”?
从实际情况看,国企中不同程度存在党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题。西方企业在长期的发展过程中,创立了现代企业制度,确实值得借鉴,但这不能成为无视甚至抛弃我们自身独特优势的理由。回望国有企业发展史,坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势。坚持走中国特色的企业管理之路,在中国特色社会主义现代国有企业制度框架内,党组织与公司治理结构依法履行职权,具有目标上的同一性和功能上的互补性。
建立现代企业制度,是与完善社会主义市场经济体制联系在一起的。市场经济体制是中性的,它本身不能体现社会主义。社会主义市场经济要靠党的领导来推进。国有企业党组织承担着坚持企业的社会主义方向,适应完善社会主义市场经济体制要求的重大政治责任。发挥好这一制度优势,我们完全可能形成超越西方的更先进的管理模式,从而有效地提高企业的核心竞争力创造相比西方现代国家更高的生产力。
党的十八大以来,不少国企高管落马,从侧面反映出国企党建工作存在的问题。党的领导弱化,主体责任缺失,管党治党不严,党的路线方针政策未能得到有效贯彻。痛定思痛,各地专门探索推动国企党建工作,不断增强管党意识。据统计,浙江、重庆等12个省区市党委常委会专题研究,北京、山东、福建等14个省区市出台指导性文件,河南、四川、贵州、新疆等省区专门召开工作推进会,有的省党政主要领导10多次进行专题调研。
由此带来的两大最明显的改观是:提出并重申了国企党组织在国企法人治理结构中的法定地位;将国企党建工作纳入国有企业章程。国有企业设立党组织,有贯穿于决策层、管理层和员工三个层面的党员队伍,势必能够把党和国家的大政方针与企业发展的具体目标结合起来,充分发挥党组织在把关定向、动员组织、服务群众、促进和谐、提升企业软实力等方面的优势,凝聚广大职工的力量,增强决策的执行力以及实现企业愿景和目标的战斗力。
此次会议以及习近平总书记的重要讲话,再一次溯本清源,也势必进一步强化这些共识。理直气壮地坚持中国共产党的领导,把加强党的领导作为头等大事,坚决抓紧抓实抓好,国企才能懂得在发展大潮中如何存在,才能不辜负共和国长子之名。
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