“坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势。”
全国国有企业党的建设工作会议10月10日至11日在北京召开,习近平总书记出席会议并发表重要讲话。习近平总书记着眼党和国家事业发展全局,深刻论述了国企发展的规律所在,深入回答了国企党建面临的一系列重大问题,为做好新形势下国企党建工作提供了根本遵循。
坚持党的领导,是中国特色社会主义最本质的特征,也是国有企业的独特优势。
党要管党,才能管好党;从严治党,才能治好党。回望国有企业发展史,正因为坚持了党的领导、加强了党的建设,新中国成立以来特别是改革开放以来,国有企业发展取得巨大成就,为国家经济社会发展、科技进步、国防建设、民生改善作出了历史性贡献,功勋卓著,功不可没。
如今,国有企业已成为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,只能加强、不能削弱,必须以解决问题为突破口,推动国企党的建设得到根本加强。
正如习近平总书记指出的,“中国特色现代国有企业制度,‘特’就特在把党的领导融入公司治理各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中,明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位,做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。”
党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央高度重视国有企业党建工作,针对一些国有企业不同程度存在党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化等问题,多次就做强做优做大国有企业、坚持党对国有企业的领导、加强国有企业党的建设,作出一系列重要指示。
尤其是《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》的出台,为国有企业党建工作注入了强大动力。《意见》强调指出:
“在协调推进“四个全面”战略布局的伟大进程中,必须毫不动摇坚持党对国有企业的领导,毫不动摇加强国有企业党的建设。”
国有企业是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量,是我们党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础。全面从严治党国有企业不能成为特殊空间、例外之地。因此,加强国有企业党的建设,对于保证国有企业改革发展的社会主义方向,提升国有企业的制度优势和竞争优势,促进国有企业做强做优做大,具有十分重要的战略意义和现实意义。
党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一。
国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用,归结到一点,就是把方向、管大局、保落实。
习总书记在讲话中明确指出,要通过加强和完善党对国有企业的领导、加强和改进国有企业党的建设,使国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量,成为坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量,成为贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量,成为实施“走出去”战略、“一带一路”建设等重大战略的重要力量,成为壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量,成为我们党赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利的重要力量。
实现好这“六个力量”,最根本的一条就是要加强党的建设,处理好党组织和其他治理主体的关系,明确权责边界,做到无缝衔接,形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制,不断激发国有企业发展壮大的党建活力和动力,推进国企改革以增强企业活力、提高效率为中心,最大限度地提高核心竞争力。
全心全意依靠工人阶级,是坚持党对国有企业领导的内在要求。
习近平总书记曾经指出:“工人阶级作为国家领导阶级的地位不能动摇,作为改革开放和社会主义现代化建设主力军的作用不能削弱,全心全意依靠工人阶级的根本指导方针不能改变。这是一个十分重大的政治原则问题,在任何时期、任何情况下都不能有丝毫动摇。”
国有企业是工人阶级最集中的地方,坚持工人阶级的主人翁地位,首先,政治上要保证。坚决纠正少数国有企业过分地倚重资本力量,随意改变或者削弱职工群众主人翁地位的做法,使工人阶级始终成为我们党最坚实、最可靠的阶级基础。
其次,制度上要落实。健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度,推进厂务公开、业务公开,落实职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权。
其三,权益上要维护。扎实抓好企业职工群众思想政治工作这个基础工程,鼓励广大职工群众有序参与企业治理,构建和诣稳定的劳动关系,充分调动职工群众的积极性、主动性、创造性。
当前,我国国有企业的改革正处于“爬坡过坎”的关键时期。面对日趋激烈的国内外市场竞争,我们必须坚持党对国有企业的领导,坚定不移地巩固和发展公有制经济,牢牢把握建立现代企业制度改革方向,理直气壮做强做优做大国有企业。
地方各级党委要把国有企业党的建设纳入整体工作部署和党的建设总体规划,党委组织部门要负起牵头抓总的责任,国资监管部门要落实管资本就要管党建的责任。
国有企业党委(党组)要负起党建工作主体责任,党组织书记要履行第一责任人责任,把爱党、忧党、兴党、护党落实到经营管理各项工作中。
企业党组织“三会一课”要突出党性锻炼,强化对关键岗位、重要人员特别是一把手的监督管理,让支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。
必须加强党风廉政建设和反腐败工作,完善“三重一大”决策监督机制,严明政治纪律和政治规矩,既猛药去疴,又重典治乱,从思想深处拧紧法纪螺丝。
风正劲足好扬帆,深化改革正当时。加强国有企业党的建设,就要强化问题导向,弘扬改革创新精神,切实解决国有企业党的建设存在的突出问题。只有形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局,才能推动党建工作与生产经营深度融合,把党建工作成效转化为企业的制度优势和竞争力,实践好总书记提出的“六个力量”要求,为中华民族伟大复兴的中国梦再创新传奇。
(作者系中共湖北当阳市委统战部常务副部长;【原创】来源:昆仑策网)
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