国内媒体对美国的介绍,谬误甚多。这里谈一则我们对美国政体介绍方面问题。众所周知,美国是联邦制国家,但国内对联邦制的介绍甚少,实际是比拟中国情况介绍美国,让人误以为美国是和中国一样的统一国家。例如,联邦制本意是由多个独立国家组成的,美国作为联邦制国家,是由哪些国家或邦组成的?估计国内民众,包括很多高级知识分子,甚至研究美国的学者,恐怕都一无所知。
其主要原因,就是我们介绍美国国内情况时,将美国境内独立国家或者说邦,都翻译成州了。例如,笔者工作过的弗吉尼亚,其全称是Commonwealth of Virginia,原意是弗吉尼亚联邦,是说弗吉尼亚是由独立国家组成的联邦制国家,也就是说,弗吉尼亚内部各个政体都是独立国家,如今我们将弗吉尼亚联邦翻译为弗吉尼亚州,等于双重矮化。
美国南北战争期间,当时的弗吉尼亚内部就有西部的40个县脱离弗吉尼亚,以单独一邦的地位在1863年6月20日加入联邦,取名西弗吉尼亚邦(State of West Virginia),成为美国第36邦。其重要原因,就是美国各邦内部都是自治性质的独立邦,而不是中文翻译的县。1861年,弗吉尼亚邦因反对取消黑奴制度而加入南方邦联,但弗吉尼亚西部各邦不愿意,就决定退出弗吉尼亚邦和南方邦联(英文the Confederate States of America,直译为亚美利加联盟国),加入北方的亚美利加联邦(英文:the United States of America),就是延续至今的西弗吉尼亚邦,中文翻译成西弗吉尼亚州。
弗吉尼亚是美国独立战争期间最有实力的一个邦,独立军总司令华盛顿,后来担任第一任总统就是弗吉尼亚人,最初5位美国总统中四位来自弗吉尼亚,延续建国之初36年中的32年,史学家将这段历史时期称为“弗吉尼亚王朝”。就是在内战期间分裂为2个邦,战后弗吉尼亚仍是美国很重要的邦。这是因为弗吉尼亚是英国第一个成功的海外殖民地,是英国国王支持建立的,后来在弗吉尼亚发展起来烟草产业,是殖民地时期最赚钱的行当,输入英国,让英国收取的烟草关税,曾经占英国税收五分之一。
弗吉尼亚联邦英文名称中commonwealth,在现代政治语境中主要指联邦制国家或邦联性质的主权国家联合体,或者多个国家组成的国家集团或独立国家联合体。例如,the Commonwealth就用来专指英联邦,是由英国和其他大多数曾经被大英帝国统治的殖民地独立后的国家组成的国家联盟,比较有名的成员有印度,加拿大,澳大利亚等国。
commonwealth在英文中的应用实例:
英格兰联邦(commonwealth of england)
英联邦(the Commonwealth )
波兰立陶宛联邦(polish–lithuanian commonwealth)
澳大利亚联邦(commonwealth of australia)
独立国家联合体(独联体,commonwealth of independent states)
作为国家,最重要的主权之一是货币主权,就是在纸上印上一些符号和图案,就可以当钱的权力,国家通过法律,要求市场交易必须使用国家发行的货币,从而让纸变成钱,等于一本万利。由于美国是联邦制国家,组成联邦的各邦内部仍是自治的政体,同样自称邦,拥有经济主权。因此,美国各地都会自行建立银行,相互独立,互不隶属,各自发行银行券当纸币。也就是所说的单一银行制度,银行只能在本地开展业务,难以扩张到他地。长期以来,美国一直实行单一银行制度,因而商业银行数量很多。如在20世纪20年代初,商业银行总数最高曾达到30000家左右。后因多种因素影响,商业银行总数减少很多,到1993年底仍有11000家左右。这其中固然有不少私人银行,但银行众多的主要原因,是美国内部各邦都是联邦制国家,各邦内部很多县属市级行政单位都是独立邦,自然都自行设立银行,自行印钞当钱了。
纸上印几个符号,就当钱,其中的利益就太大了,各邦自然不愿分享给他人。但这也会产生巨大的问题。在美国内部,独立性质的邦,很多都是比县级行政区划还要小很多的城镇(英文是town或city),也就是作为独立选区,选举本地最高行政长官的地方。各地都无限制发钞,就会钞票泛滥了。美国内战前,曾经有几十年,就是钞票泛滥时期,而且大部分都是伪钞。《纽约时报》报导,1862年,美国80%银行券是伪造的。为防止各地政府滥发货币,美国宪法规定,美国法定货币是黄金白银等铸造的铸币,禁止各邦政府发行货币。实际是各邦政府招股,由民众购买股份,建立以政府股权为主的股份制银行,发行银行券当货币,承诺银行券可兑换铸币,民众自主选择是否接收银行发行的银行券。这种货币制度,纸币发行权力和收益,基本被各地政府与精英分享,联邦政府无法分享。
美国内战发生后,因南方邦联内很多邦早有准备,宣布独立后,进展迅速,很快占领联邦在南方各地的军事基地,多次击败北方军队。当时北方的联邦政府除了关税权,并没有其他经济权力,难以筹集资金支持战争,主要依靠发行债券来筹集资金建立军队。内战爆发两年后,北方精英推动国会于1863年2月通过了《国有银行法》。其直接的目的是推动出售战争债券,为北方的军事开支提供资金,其中最重要的规定,是让银行发行银行券收益都上交联邦政府。战争爆发前,美国有1500多家银行发行了银行券,但它们发行的银行券,常常只有在高额折扣的情况下才被老百姓接受。
美国国会通过的国有银行法规定,购买战争债券多达其资本金三分之一的银行受到邀请,可以向联邦政府申请注册,成为美国联邦政府认证的国有银行(英文原文,National bank, 中文翻译为国民银行,是一种误导),从而容易被美国人接受。国有银行法还规定,国有银行发行钞票,必须以国债为依据,就是都购买美国国债,交给美国联邦政府,从而为联邦政府筹集资金,也就是银行发行的美元,必须借给联邦政府了。这个规定一直延续至今,仅稍有改变。美国内战,联邦政府总共借债约30亿美元,其中约一半来自银行发行的银行券,其余是在市场上销售的债券。
很多文章介绍当时发行的银行券,由联邦政府财政部长签字背书,称作绿钞纸币,总量有4.5亿美元左右。1875年1月4日,国会通过《恢复硬币支付法》,规定从1879年1月1日开始以硬币发行量的80%陆续收回绿背纸币,减少绿背纸币到3亿美元[4]。这是战后美国各邦精英不愿意联邦政府占有纸币发行利益,推动通过了该法案,重新恢复铸币地位,减少纸币发行量,让各邦精英控制的银行可以增发衍生货币,诸如银行汇票之类,代替绿背纸币,从而获取金融收益。
美国的货币制度,无法限制银行超发纸币,同时又要求承诺可兑换铸币,导致银行十分脆弱,常常每隔3到5年就爆发全国性危机,就是很多银行都无法兑现发行的纸币为铸币,从而倒闭关门。每年都有很多银行倒闭,1930年倒闭银行甚至高达千家,造成了成千上万家庭破产,导致严重的社会动荡,美国民众甚至占领了市政厅[6]。历史上美国就有很多排名前列的大银行倒闭,这其实都是美国掠夺老百姓财产的制度性安排。直到现在,虽然不需要兑换铸币了,但因超发衍生货币,银行一样容易被储户挤兑现钞而倒闭,如年初倒闭的硅谷银行,是美国排名前列的大银行。只是后来美国建立保险制度,赔付小额存款,保护普通老百姓,避免老百姓大量破产导致的社会动荡,将掠夺对象瞄准了国内外富豪。
硅谷银行倒闭时,就不赔付国外公司在银行存款,但却要求它们必须支付债务。也就是说,如果一家外国公司此前在硅谷银行借款,通常大部分都不会花掉,而是存在本银行,这常常是借款条件。如今硅谷银行倒闭了,你的存款没了,但贷款还得还,等于不但没有借到钱,反而平白无故增加了一笔必须偿还的贷款。国内很多资本家在硅谷分行存款被美帝没收。当然,美国精英坑人的手法,可谓花样百出,罄竹难书,名义上是依据法律,实际都是依靠暴力。没有政治价值的外国资本家,其在美国资产,很容易被美国精英吞并。
印钞权对一个政府,乃至割据政权来说,都十分重要。美国内战时,北方一年GDP约为19亿美元,而联邦政府拿到印钞权后,仅在一年时间,光印钞就拿到4.5亿美元[3],所费代价不过是纸张和印刷费,成本几乎可以忽略不计。
抗战期间,国共合作,最初由国民政府提供资金,支持共产党领导的军队抗战,所得资金甚少,连吃饭都不够,主要依靠自行生产和缴获敌军物资生存。后来蒋介石发起反共高潮,停止给共产党领导的军队提供军费,尤其在1940年底和1941年初偷袭消灭了新四军军部。当时毛伟人马上决定在共产党领导的抗日根据地自行发钞,称作抗币,禁止法币流通,所得资金远远超过国民党提供的军费。由于抗日根据地发行货币数量有限,加上有力的保障措施,发行的货币稳定性远好于国民政府发行的法币以及日伪区发行的伪币,广泛流通,包括进入日占区和国统区。抗战后期进入困境的日本占领军甚至拿武器弹药来换取抗币,以便能够购买食品等物资果腹[1],为抗战提供了很好的经济基础。
解放战争的最后一年,是共产党军队和管理国家干部大量扩张时期,军队最多时接近600万,向全国进军的一年,当时军费开支基本靠印钞解决[8]。而取得政权后第二年,新中国的第一场外战,1950年开始的抗美援朝之战,在朝鲜战场击败美国为首的16国联军,持续3年。按照美国官方资料,当时美国征召了900万人,超过美国一战,在朝鲜战场常年保持300万军队[2],可谓是举国之战。但新中国依靠控制全国政权增加的印钞收益,不仅打赢了战争,而且消灭了民国时代一直存在的通货膨胀顽疾。后来支持的抗美援越战争,更是让美国物价飞涨,在十年里,无论按照美元发行依据黄金价格,还是后来宣传的美元霸权依据石油价格计算,都上涨了25倍之多,快赶上民国时期的法币了。其主要原因,就是美国的盟国和广大第三世界国家都响应毛伟人号召,不接受美元,西欧各国政府禁止银行兑换美元[9],从而让美帝再也不能通过印钞到国外来获取物资、支持战争了。当时美国过多印钞只能在国内流通,从而让物价大幅度上涨。1971年8月30日出版的一期《美国新闻与世界报道》,刊载了一篇法国巴黎和英国伦敦街头见闻报道,报道说:“欧洲的乞丐都不要,银行、旅馆和商店(的人们)都瞪着眼睛看我们的美元,好像它们是细菌的传播者似的”,哀叹美元成了没人要的货币。
战后美国加大了文化侵略,尤其提供高额奖学金,为其他国家培养经济学家,传播美元文化,让他们迷信美元价值,在其控制的南美各国效果非常好,很多国家都向美国开放货币主权,让美国人印钞,就可以买走他们的物资和各种资产。阿根廷在上个世纪前后的100多年,一直是和美国相差无几的富裕国家,超过很多欧洲发达国家包括德国。但到上个世纪70年代以来,阿根廷信奉美帝推销的自由主义经济理论,开放货币主权,逐渐走入困境,变成发展中国家了,期间一度使用美元做货币。去年美国培养的经济学家米莱上台,再次取消本国货币,使用美元了,等于将货币发行权力和收益都完全交给美帝。
冷战胜利后,美国凭借军事优势,直接干预很多国家领导人轮换,加上文化洗脑,推动第三世界国家广泛接受美元,等于将大部分货币权益都免费送给美国。此次叙利亚政府面对1万多叛军进攻,20多万人组成的政府军作鸟兽散,连像样的抵抗都没有,直接根源是经济崩溃。叙利亚人均月收入仅有200元,老百姓和军队早就非常不满了,其直接原因,就是开放货币主权,导致政府难以掌握财权和经济主权,推动经济发展。
对比毛伟人领导的延安抗日根据地,是一个十分贫瘠落后的地方,仅有140万人口,还被日军和蒋伪军严密封锁,在边区周围屯驻50万军队、建筑1万多个碉堡,重重封锁。蒋介石下令“不让一粒粮、一尺布进入边区”。当时还是抗日统一战线时期,根据地承认民国法律,毛伟人主要依靠印钞权,组织民众,按照市场经济模式组织生产,不仅养活了根据地人民,而且还吸引全国青年奔赴延安学习,为抗日战场培养了20多万各类军政人才,有力地支援了抗战[5]。
后冷战时代,美国产业空心化,不事生产,就靠印钞进口物资,能够维持国内消费和对外战争。其根本原因,就是通过文化侵略,让各国精英接受美元。而美国则不接受人民币等视为敌对国家货币,即使是贸易需要,也从不大量储存哪怕是盟友的货币。美国以俄罗斯为敌,组织欧盟国家组成的北约提供各类军火和雇佣军给乌克兰对付俄罗斯,但俄罗斯仍然继续接受美元欧元,央行存储大量西方货币,可以在俄罗斯市场上合法公开兑换买卖,民间可以合法持有。从而在政府和民间都存在大量西方货币,而它们都是拿物资换取的,这些物资都变成了北约雇佣军在乌克兰战场进攻俄国军队的弹药,可谓愚蠢之极。
国内对美国国情介绍的谬误,就在于精英们迷信美帝意识形态宣传。精英们公开的口号是“与国际接轨”,实际是迷信西方意识形态,从而复制传播美国误导的介绍。美国和西方本是纸老虎,却控制了中俄两国以及很多发展中国家的思想界,宣传西方维护殖民地统治的意识形态,控制人心,从而让美国和西方精英可以印钞,到各国兑换本币,自由掠夺各国财富,包括投资互联网媒体,控制各国意识形态平台,用于对付各国政权。中俄两国若不能解决意识形态殖民化问题[7],则一切复兴强大,只能是水中月和镜中花。
参考:
[1]黄庭民:当年在根据地我党是如何反击国民党法币剥削式进攻的?- 红色文化网
https://www.hswh.org.cn/wzzx/llyd/ls/2022-12-03/78945.html
[2]黄庭民:美国官方公布的侵朝战争参战人员与伤亡和开支数据 - 红歌会网
https://www.szhgh.com/Article/wsds/history/2023-12-20/343480.html
[3](美)杰瑞·马克汉姆著;王胜邦,叶婷译. 美国金融史 第5卷 次贷危机前的美国金融 2004-2006[M]. 北京:中国金融出版社, 2018.07.
[4] 绿背纸币运动 - 《中国大百科全书》第三版网络版
https://www.zgbk.com/ecph/words?SiteID=1&ID=142135
[5]黄庭民:延安模式在金融经济方面的成功经验与启示
[6](美)威廉·曼彻斯特. 光荣与梦想-1932-1972年美国实录 第3册[M]. 北京:商务印书馆, 1978.08.
[7]黄庭民:中俄合作抗美,最需要做什么?
[8]黄庭民:从我党如何解决解放全中国的战争开支得到的启迪
https://baijiahao.kunlunce.net/s?id=1759222037422501252&wfr=spider&for=pc
[9]黄卫东:人民币国际化应借鉴人民币曾取代美元成为国际货币的历史经验
http://www.wyzxwk.com/Article/jingji/2019/09/408224.html
(作者系昆仑策研究院特约研究员;来源:昆仑策网【原创】修订稿,作者授权首发)
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