2月1日,中国人民解放军战区成立大会在北京八一大楼隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平向东部战区、南部战区、西部战区、北部战区、中部战区授予军旗 。
授旗仪式后,习近平发布训令。习近平指出,战区担负着应对本战略方向安全威胁、维护和平、遏制战争、打赢战争的使命,对维护国家安全战略和军事战略全局具有举足轻重的作用。
习近平命令:各战区要牢记使命,坚决贯彻党在新形势下的强军目标,坚决贯彻新形势下军事战略方针,坚决贯彻军委管总、战区主战、军种主建的总原则,建设绝对忠诚、善谋打仗、指挥高效、敢打必胜的联合作战指挥机构。
——各战区要毫不动摇听党指挥,坚持党对军队的绝对领导,坚持政治建军原则,强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉同党中央和中央军委保持高度一致,严守政治纪律和政治规矩,不折不扣执行党中央和中央军委命令指示。
——各战区要聚精会神钻研打仗,关注国家安全形势,拓宽战略视野,研究现代战争制胜机理,把握军事力量运用的特点和规律,加紧拟制战区战略,完善作战方案计划,抓好联合训练和指挥训练,积极主动谋取未来战争主动权。
——各战区要高效指挥联合作战,落实军委赋予的指挥权责,按照平战一体、常态运行、专司主营、精干高效的要求,推进指挥能力建设,理顺指挥关系,强化联合指挥、联合行动、联合保障,扎扎实实组织部队完成日常战备和军事行动任务。
——各战区要随时准备领兵打仗,时刻听从党和人民召唤,牢固树立战斗队思想,发扬一不怕苦、二不怕死的战斗精神,培养英勇顽强的战斗作风,保障国家主权、安全、发展利益,以实际行动谱写人民军队光荣历史新篇章,向党和人民交出优秀答卷。
根据有关报道,五大军区管辖范围分别是:
东部战区:与目前南京军区辖区相同,加上军区内的东海舰队、空军、火箭军、武警,司令部驻南京。领导和指挥江苏、浙江、安徽、福建、江西五省和上海市的所属武装力量。
南部战区:包括原广州军区和原成都军区的云、贵两省及所辖的南海舰队、空军、火箭军、武警,司令部驻广州。领导和指挥湖南、广东、广西、海南、云南、贵州的所属武装力量。
西部战区:由原成都军区、兰州军区合并而成(剔除云、贵两省),司令部驻兰州。领导和指挥四川、西藏、陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆和重庆的所属武装力量。
北部战区:辖东三省加内蒙古(即原沈阳军区辖区加内蒙古),司令部驻沈阳。领导和指挥辽宁、吉林、黑龙江和内蒙古的所属武装力量。
中部战区:包括现在的北京军区和济南军区,剔去原属北京军区的内蒙古、加上北海舰队及原属广州军区的湖北,司令部驻北京。领导和指挥河北、山西、山东、河南、湖北和北京、天津的所属武装力量。
至此,习氏军改已经迈出最关键的三大步:一是改革军种,由陆海空三军改革为陆海空火(箭)战(略支援)五大军种。其中,将二炮改制为火箭军,实现核常兼备、全域威慑,成为反舰、反导、反卫星、反核袭、打基地的利剑。战略支援部队则囊括所有软杀伤作战,包括信息战、网战、电磁战、太空战、心理战、特种作战等等未来战争样式,对各大战区提供全方位战略支援,是实现体系作战的“奇兵”。
二是改革四总部。将原四总部改制为7个部(厅)、3个委员会、5个直属机构共15个职能部门,即中央军委办公厅、中央军委联合参谋部、中央军委政治工作部、中央军委后勤保障部、中央军委装备发展部、中央军委训练管理部、中央军委国防动员部,中央军委纪委、中央军委政法委、中央军委科技,军委战略规划办公室、军委改革和编制办公室、军委国际军事合作办公室、军委审计署、军委机关事务管理局等。其中,四处改革最耀眼,即1、部(厅)全部去掉“总”字,体现军委一个“总”;2、成立联合参谋部,体现联合指挥作战;3、增设军委纪委,体现从严治军,严防军队腐败侵蚀乃至丧失战斗力。4、增设军委战略规划办公室,这标志着中国有了一个可以与联合参谋部并驾齐驱的战略研究规划机构,更加集中的研究中国的军事发展战略问题。这实际上是弥补了我军长期存在的一个短板。
三就是改革七大军区,实行五大战区制。
至此,军委管总、军种主建、战区主战的布局全面完成,为裁减30万员额、优化军事力量配置、全方位提升信息化作战能力,打赢信息化战争奠定了框架基础。
分析五大战区建制,青衫老祖认为充分体现了中国智慧。中国智慧中有一个重要学说就是五行学说。指东方属木,主春,色青;南方属火,主夏,色红;西方属金,主秋,色白;北方属水,主冬,色黑;中央属土,土旺于四季,色黄。木生火、火生土、土生金、金生水、水生木。实行五大战区制,无疑具有这样的生化格局。东部战区有事,北部战区、中部战区均可协同支援;南方战区有事,东方战区、中部战区也可以协同支援,以此类推,任何一个战区有事,都将得到两个以上战区的协同配合,确保以优势兵力对待来犯之敌,彻底干净消灭之。
中国智慧的另一特点就是含蓄。这次战区调整并不是原七大军区的简单重组,而是一个质的飞跃。过去七大军区基本是陆军的底子,每个军区的管辖范围就是屁股地下那块地。海防则由三大舰队,即北海舰队、东海舰队、南海舰队承担。而新设的五大战区,体现的是联合作战要求,囊括陆海空三军。南海舰队归入南部战区、东海舰队归入东部战区、北海舰队归入中部战区。显然,这里的“部”字不单纯是个区域概念,而是重要的方位概念,东部可以理解为东方,远入太平洋腹地;南部可以理解为南方,远界整个印度洋。中部战区显然包括了整个渤海和黄海乃至东日本海。从这个角度看,中国的五大战区设置,覆盖了全球全域。
中国智慧的深刻底蕴是军事辩证法,安而不忘危,慎战而不忘战。中国五大战区设置就是冲着打仗去的。所以,习总在训令中多次提到打仗,即要聚精会神钻研打仗,高效指挥联合作战,随时准备领兵打仗。同时,我们也必须看到,习总反复强调中国坚定不移的走和平发展道路,也就是说,中国从内心讲真的不希望打仗,希望持久和平。其所以一边讲打仗,一边强调和平发展,绝非自相矛盾,而是军事辩证法的集中体现。一方面,中国要和平,并不是所有国家都要和平,有的就顽固不化的要霸权、要战争,中国不能毫无准备;另一方面,和平并不是求来,更多的是战来的、争来的。靠什么争?靠强大的军事机器,靠打败一切来访之敌的强大军事实力。所以,中国的先辈早就说过,国家虽大,忘战必危。现在,中国还要大踏步走出去,搞一带一路,要守的门庭越来越大,没有一支能打仗、打胜仗的军队怎么能行?东、西、南、北四大战区,都是地区弹性很强的战区,中国利益延伸到哪里,它的触角就可以延伸到哪里,随时准备用强力扫清障碍世界和平发展的“绊脚石”。
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