全国瞩目的中央经济工作会议在房地产的问题上说了一句大白话一一“房子是用来住的”, 另一句话是“房子不是用来炒的”。这样的会议精神，老百姓一听就懂, 这句话很快就在老百姓那里流传开来。

昨天参加《环球时报》2017年会, 主持人要求每个与会者最后用一句话来概括2017你最担心的事情, 着眼于变数较大中美关系，我最担心的是不靠谱的总统胡乱来一榔头，我方应对失当, 而着眼于经济全局，最担心的莫过于中央经济工作会议精神得不到真正落实, 包括房地产调控提振实业在内的若干重要原则, 像多年来一再重复的那样, 流于说说而已。

与中国房地产业走入畸形形成鲜明对比的是, 直辖市重庆的房价直到今天，商品房均价不过七千元, 他们之所以能够做到这一点，顶着压力八年来坚持做到这一点, 让很多经济学家惊异不已, 也让一些地产大亨痛恨不已。

中国房地产业走入畸形，近些年来大炒而特炒，为什么会走入这个误区？重庆找到了问题的症结所在，重庆在八年以前的拿出了根本性办法，重庆以地票制度为主的房地产市场调控所取得的成就，不但稳定了房价而且让农民增收，节约了大量的土地资源,无疑是西南一隅的全国性经验, 认真落实全国经济工作会议精神，就要认真对待重庆的经验。今天早晨听到中央人民广播电台黄奇帆关于这件事情有一段专门的讲话, 讲得很实在, 国务院参事姚景源先生点评的也在理。

据中央人民广播电台最重要最权威的名牌栏目《新闻和报纸摘要》今晨报道，重庆的房子没有限购, 也没有限贷, 平均价格七千元钱相对于一线城市的房子不知道便宜多少倍, 老百姓可以随便买。中央人民广播电台新闻和报纸摘要的节目评论认为“重庆独树一帜”。

中央经济工作会议指出，要加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制，既抑制房地产泡沫，又防止大起大落。在今年全国楼市发起去库存的攻坚战中，重庆独树一帜，没有限购、限贷，11月商品房均价每平方米仅为七千多元。从供需两侧入手，打出房地产调控组合拳，是重庆房地产市场平稳健康运行的关键。

重庆为什么能做到这一点？报道认为,原因是从2008年开始，重庆发明了“地票交易制度”：所谓地票交易制度，最简单的理解, 首先把农村闲置土地复垦为耕地，腾出的建设用地指标在优先保障农村自身发展的前提下，结余部分以市场化方式公开交易。

中央人民广播电台报道当然没有提及为什么会推出地票制度, 地票制度是在怎样的发展理念下做出来的, 没有提及共同富裕的社会主义理想制度与地票制度的关系, 也没有提及包括地票制度在内的重庆改革，受到多少来自国内外的无端的攻击.

重庆市市长黄奇帆对地票制度有一个形象的说法：农民拿了地票到交易所里像卖股票一样把它卖掉了，卖了以后做商品房的房产商买了地票，然后买了地票才可以去征地，买了地票以后交易所把这个钱85%现金给农民，15%的现金给集体组织，真正实现了中央讲的大城市反哺大农村……

报道中举了一个例子，很形象生动地说明了这个制度对于农民来说意味着什么。江津区刁家镇燕坝村村民张世萍是全市第一批进行地票交易的农民，她家1.7亩宅基地通过地票交易收入20多万元，用这些钱购买当地集中修建的安置房后，还剩余6万多元。除了复垦的耕地有一定收益，全家还通过户籍制度改革，由农民变成了城里人。

张世萍：我（家）现在有三口人，我有个母亲，我老公，女儿已经嫁出去了，三个都买了社保，社保买起生活就有保障了。

地票交易模式，让重庆的城市建设用地指标形成了双轨制，除了国家的计划指标外，还打开了市场化的供给之门，8年增加了18万多亩建设用地指标，反哺三农超过360亿元，数十万农民受益。

充足的土地储备，让重庆在化解低收入群体住房需求的公租房建设中有了底气。经过16次摇号配租，重庆目前已累计开工建设公租房70余万套，解决了城市住房困难家庭、大中专毕业生、进城务工人员共200多万人的住房需求，竣工面积和入住人口均居全国第一。

化解了供给侧和需求侧的难题，重庆房地产调控的下一记重拳将落在房地产空壳公司头上。据统计，去年全市房地产市场开发量95%是排名前500家公司的业绩，而剩下1600家公司只占房地产市场份额的5%，未来三年，全市将关闭1500家信誉不好、实力不够的房地产企业。

国务院参事室特约研究员姚景源认为，重庆房地产调控的经验值得借鉴。重庆的经验它确实给我们启迪，住房是用来住的，不是用来炒的，还是尽可能让市场归市场，保障归保障，把它分开，适度地增加土地供给，自然它会对房价带来稳定的效应。姚景源没有提到, 为什么重庆的地票制度已经搞了这么多年，而在全国其他的地方却没有复制开来, 他也没有提到2016年的中央经济工作会议的原则精神，为什么重庆在2008年那个时候就能够想到、做到, 且提供出完备的典型经验。