1月4日,新年首个工作日,习近平总书记抵渝进行考察。这是2012年习近平担任总书记以来第一次到重庆进行考察。2010年,时任国家副主席的习近平曾经到重庆江北、大学城等地调研。同日,云南省省委书记李纪恒亦率团来重庆调研,并和重庆市委书记孙政才,重庆市市长黄奇帆会面叙谈。
根据《云南日报》消息,李纪恒到了两江新区寸滩保税港区、长安福特整车第二工厂、重庆市规划展览馆、两江新区规划展览馆、朝天门码头都市功能核心区以及北部新区互联网产业园,尽管和习近平的考察路线未重叠,但也能看出李纪恒调研的重心是在重庆最有活力的经济支柱产业上。
另据公开报道,1月5日,湖南省委书记徐守盛、江苏省委书记罗志军亦到重庆调研。
多地省委书记如此密集调研重庆,在此前并不多见。分析人士认为,今年是“十三五”开局之年,经济如何发展是各省市的重大课题,重庆经济连续多年保持高增长,其发展方式对于这些省份有研究借鉴的意义。
《中国经营报》记者掌握的情况显示,云南省委书记李纪恒在1月4日下午曾前往重庆当地的猪八戒网进行考察。而在1月5日上午,江苏省委书记罗志军、湖南省委书记徐守盛相继到猪八戒网总部进行考察。
作为国内领先的众包服务平台,猪八戒网已经成为近年来省市和中央领导人赴渝后的重点考察企业。但是,三位省委书记密集前往猪八戒网的情况并不多见。猪八戒网相关负责人对记者表示,这几天累得够呛,疲于奔命。记者了解到,罗志军与入驻猪八戒网众创空间的创业者交流后鼓励大家发展众创精神,并对创业者的未来寄予厚望。他还表示,期待猪八戒网在江苏带领大批创业者共同发展。而在徐守盛考察过程中,徐守盛对猪八戒钻井平台生产兴趣浓厚,他鼓励猪八戒网在这方面做大做强以更好服务创业者。
这些省委书记仅仅只是到重庆来考察互联网企业、探寻众包服务平台发展的奥妙吗?《中国经营报》记者了解到,这几天在重庆并没有大型的互联网会议或者大型论坛。知情人士透露,相关省份一把手密集抵渝或与习近平总书记到重庆考察有关。
2015年6月18日,前往贵州考察的习近平总书记在贵阳召开了多省市党委主要负责人会议。新华社报道,包括贵州在内的七省市主要党委负责人参加了这次会议,会议前国务院副总理汪洋与参会的七省市负责人实地调研了贵州某县的扶贫情况。七省市党委主要负责人包括重庆市市委书记孙政才、四川省委书记王东明、湖北省委书记李鸿忠、云南省委书记李纪恒、湖南省委书记徐守盛、广西自治区党委书记彭清华、贵州省委书记赵克志。此次会议上,习近平总书记就加大力度推进扶贫开发工作提出“4个切实”的具体要求。
这次会议也为2015年11月底日召开的中央扶贫工作会议做了定调。而在此次考察之后一个半月后,贵州省委书记赵克志就调任更为重要的河北担任省委书记。2015年5月,习近平总书记前往浙江考察,也曾召开华东七省区党委主要负责人座谈会。此次习近平总书记,新年第一站就选择了重庆,其重要意义不言而喻。
两江新区成为调研重点
据21世纪经济报道消息,两江新区成为云南、湖南和江苏三地省委书记的主要调研点。其中,获批国家级新区不久的云南和湖南省的省委书记,调研重点是两江新区的管理体制和发展模式。而拥有中新第一个合作项目——中新苏州工业园的江苏省委书记,则重点调研了两江新区的产业布局。
根据《云南日报》消息,李纪恒用“城市规划高水平、产业布局高标准、招商引资高层次、运营管理高效率、城市建设高品位”来描述此次考察的体会。
事实上,2015年习近平新年调研的地方正是云南省,当时习近平对云南的期望是:主动服务和融入国家发展战略,闯出一条跨越式发展的路子来,努力成为面向南亚东南亚辐射中心,谱写好中国梦的云南篇章。
两江新区党工委书记、管委会主任凌月明介绍,两江新区在成立之初,采取了行之有效的“1+3”管理体制,即两江新区党工委管委会统一协调、统一政策、统一规划,江北、渝北、北碚三个行政区平行推进,开发建设以外的事务都由所在行政区管理,保证了在开发初期新区能“轻装上阵”,高速发展。
徐守盛认为,两江新区在成立初期甩开了社会事务不失为一个好办法,避免了政府负担太重的问题,确保了开发建设的速度。
而在参观完后,罗志军称,两江新区五年取得如此成绩非常不易,尤其是云计算、机器人、通用航空等产业的发展都属于增量,对重庆的经济发展拉动明显,值得借鉴。
事实上,两江新区还将是中新第三个合作示范项目的主要承载地,21世纪经济报道获知该项目将在近期正式启动。
云南欲借鉴重庆经验
云南滇中新区于2015年9月获批为国家级新区,同年7月履新昆明市委书记的程连元兼任滇中新区党工委书记和管委会主任一职。
滇中新区被云南省确定为融入“一带一路”、长江经济带等国家发展战略的重要发力点,但其一直存在经济发展增速滞后的问题。云南省统计局提供的数据显示,2015年上半年,滇中新区的GDP增速为4.3%,远低于昆明市的7.5%;规模以上工业增加值下降9.7%,而全省增速为6.1%。影响因素除宏观经济环境外,缺乏资金调度、配套和各类专项补助,也导致诸多在建、续建项目受到严重影响。
另一方面,云南也面临着在官场持续地震后,如何重构地方经济的问题。2014年至今,包括昆明市委原书记高劲松、云南省原副省长沈培平在内的多名官员落马。
因此无论是李纪恒还是程连元,滇中新区都将是未来的工作重心之一。而重庆两江新区的发展模式则向云南省提供了学习和借鉴的可能。
李纪恒指出,云南省特别是昆明市、滇中新区要认真学习和借鉴重庆的好经验、好做法,扑下身子,横下一条心,扎扎实实打基础、建平台、造环境、抓招商,闯出一条具有内陆沿边特色的跨越式发展路子来。
在两省市座谈会上,李纪恒说,滇渝两地共同面临国家实施“一带一路”、长江经济带等发展战略的重大机遇,未来合作空间巨大。希望双方进一步完善交流合作机制,推动交通互联互通、产业园区、旅游文化、通关便利化、生态环境保护等领域的合作,通过内陆沿边开放互动、产业融合、优势叠加,催生一加一大于二的聚合效应,释放强大的发展“正能量”。
从公开报道中,习近平总书记赴渝后的重要考察行程,也透露了中央加速推进“一路一带”以及中新重庆项目的决心。 新华社报道,1月4日,习近平总书记考察了果园港、以及位于两江新区水土的京东方。果园港位于重庆市两江新区核心区域的长江北岸,是目前中国最大的内河水、铁、公联运枢纽港。果园港是重庆重点规划建设的现代化内河港区,港口岸线2800米,规划建设5000吨级泊位16个。果园港也是连接“一路一带”的重要节点。习近平总书记在考察中说:“这里大有希望”。而在考察京东方时,习近平总书记说,五大发展理念,“创新”摆在第一位,一定要牢牢把创新抓在手里,把创新搞上去。
《中国经营报》记者了解到,京东方和果园港均位于两江新区。两江新区将会是去年11月中国和新加坡签订的“中新(重庆)战略性互联互通示范项目”(简称,中新重庆项目)重要承载地。该项目,系习近平总书记访问新加坡时宣布并见证了协议签署。据悉,1月8日中新重庆项目将会有重大内容发布。中新重庆项目定位上,是以重庆为运营中心,加速中西部发展,契合“一带一路”、西部大开发和长江经济带发展战略。此次来渝的云南省委李纪恒和湖南省委书记徐守盛均系中西部地区的重要省份负责人,而江苏省委书记罗志军则是中新第一个合作项目苏州工业园所在省份的负责人。
新华社报道还显示,重庆市市委书记孙政才和市长黄奇帆均陪同习近平总书记视察。十八大以来,重庆的汽车、电子信息、装备制造等支柱产业不断发展壮大,战略性新兴产业蓬勃发展,经济发展质量和效益明显提高,2014年全市生产总值比上年增长10.9%,预计2015年全市生产总值比上年增长11%。2015年前三季度公布的数据显示,重庆GDP增速全国第一。目前,国家统计局数据尚未公布2015年全年各省市GDP增速排名。但是,重庆继续保持增速第一不会有太大意外。无疑,2012年以来,经历了重重压力的重庆经济已经成为中国经济一个让人瞩目的亮点。而在2015年,习近平总书记出访时,重庆市市长黄奇帆也成为了两次陪同出访的地方政府首脑而引起了更大的关注。
观察者网综合中国经营报、21世纪经济报道、新华社等
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