南海问题在中美之间会成为一个长期矛盾，就像台湾问题一样。我们不认为南海问题在短期内会有解决的可能性。而且，这个问题还会在一定时间内变得更加复杂。现在南海问题和台湾问题不交织;蔡英文上台之后，很可能两个问题发生深度交叉，使得问题更难处理。例如，不能排除台湾方面邀请美国在太平岛附近进行联合行动的可能。解决南海问题需要能力，中美都无这种能力，中美在南海的冲突会长期持续。

至于南海冲突的管控，中美已经探索出一种有效方式，就是加强透明度。例如，美国向这一海域派遣军舰，采取了提前半个月宣布的做法，且不断释放有关进程的消息。中国也开始采取类似做法。双方在南海行动的透明度越高，冲突升级的可能性就越低。有可能形成这样一种局面——战略竞争加剧，但竞争不导致战争。中美建立危机管控制度，应重在加强透明度，谁在这里干什么都不使对方觉得意外。

朝核的危险态势似乎已经到头了，再升级也升级不到哪里去。朝鲜已经进行了四次核试验，都没引发战争，那么朝鲜进行第五次、第六次，甚至第一百次核试验，会引发战争吗？朝鲜进行的第一次核试验是引发战争危险最大的，次数越多越难以引发战争。东北亚随着朝鲜核能力的发展，随着朝鲜弹道导弹能力的发展，发生战争的可能性是在下降的。

1953年朝鲜战争结束后，朝韩之间不断发生军事冲突，今后这种冲突还会不断发生，但是哪起冲突是因朝鲜核项目引起的，则难以判断。其实，自冷战结束后东亚就一直延续这一状态——冲突不断，没有战争。跟欧洲比，东亚地区的和平持续得更长久。欧洲是冲突比东亚少但战争却不断。比如科索沃战争、格鲁吉亚战争和乌克兰战争。冲突少但有战争与冲突多而无战争相比，何者更为可取，我想这不难作出判断。

一些西方媒体及学者认为，当朝鲜核弹道导弹射程能覆盖美国时，会突破美国的“心理门槛”，到时美国可能会对朝鲜发动战争。我们不这么认为。当初美国担心苏联弹道导弹对美国的威胁，只发生了古巴导弹危机，后来又担心中国核能力，但连个危机都没发生。为什么美国会为朝鲜核能力而发动战争呢？美国采取“外科手术”式军事行动定点清除朝鲜核设施的可能性不能排除，但这不必然形成战争。

日本实施新安保法不会增加朝鲜半岛的紧张局势，但会增加南海和台海地区的紧张。蔡英文上台后，日本与台湾方面进行军事合作的可能性不能排除。而日本与美国在南海进行一些军事合作的可能性正在加大。相对来说，日本通过新安保法与韩国进行军事合作的可能性不大。总之，日本实施新安保法，会加大我在台海和南海的困难。

（清华大学当代国际关系研究院院长 阎学通）