2015习式发展观盘点，来看习近平如何规划你我家乡

点击：作者：田获三狐来源：学习大国发布时间:2016-01-04 10:41:42

【学习大国按】家有千口，主事一人。中国偌大一个国家，30多个省份，如果各管各的一摊子事，那这个国家就好不了，必须由中央统一规划、布局。今天，学习大国（XXDAGUO）为伙伴们梳理习近平总书记在2015年里对各地发展提出的一些想法，从这些区域规划中，你是否发现了习近平治国理政的某种逻辑？

京津冀——疏解北京非首都功能

2月10日，习近平主持召开中央财经领导小组第九次会议，审议研究京津冀协同发展规划纲要。他指出，疏解北京非首都功能、推进京津冀协同发展，目标是调整经济结构和空间结构，走出一条内涵集约发展的新路子，探索出一种人口经济密集地区优化开发的模式。

【学习要点】

中国三大经济圈中的京津冀，过去一直发展不协调。河北灯下黑多年，背靠大树反而不长草。因此推进京津冀协调发展的关键在于北京，在于北京优质资源的转移，也就是习近平说的“疏解北京非首都功能”。

首钢搬迁到曹妃甸，邯郸东到天津、唐山、秦皇岛的高铁开始试运营，这些年京津冀协同发展的动作蛮大的。对于“久旱盼甘霖”的河北人民来说，北京非首都功能的疏解，送来了更多就业机会、更便利出行条件等显而易见的好处；对于北京来说，也是缓解大城市病的一剂良方。

东三省——从放活市场中找出路

7月17日，习近平在长春召开部分省区党委主要负责同志座谈会时强调，坚决破除体制机制障碍，形成同市场完全对接、充满内在活力的体制机制，是推动东北老工业基地振兴的治本之策。要进一步简政放权，优化营商环境，从放活市场中找办法、找台阶、找出路。

12月30日，习近平主持召开政治局会议，审议通过《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》。

【学习要点】

东北不行了？这些年，东北地区的经济发展面临巨大压力，曾经的共和国骄傲、长子，成了病大虫，GDP增速跌得拉全国后腿，财政收入连年下行，连带各种民生事业走入低谷。

老工业基地之所以老，是因为在新形势下，没能及时转型升级，缺乏创新。这是机制上出了问题，没能产生激励创新的氛围，没能促使政府转变僵化的职能。习近平指出，要向市场找出路，向创新找办法。危机实际上是产生创新的温床，这时政府必须简政放权，优化营商环境，让市场去寻找自救之道，因为这种忙政府无论如何是帮不了的。

大西部A——扶贫要让乡亲们笑

1月19日，习近平在云南调研时指出，扶贫开发要增强紧迫感，不能光喊口号，决不能让困难地区和困难群众掉队。要深入实施精准扶贫、精准脱贫，项目安排和资金使用都要提高精准度，扶到点上、根上。

6月，习近平在贵州调研时指出，党中央的政策好不好，要看乡亲们是笑还是哭。如果乡亲们笑，这就是好政策，要坚持；如果有人哭，说明政策还要完善和调整。

【学习要点】

发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，这是扶贫的核心要义。贫困问题无疑是全面建成小康社会最突出的短板。事实上，扶贫开发不仅是任务，也是重要增长点。

首先，我国将持续改善贫困地区交通、水利等基础设施，这能有效化解钢筋、水泥等建材的过剩产能。其次，扶贫开发增加贫困农民收入，这能有效促进消费。低收入群体的边际消费倾向高，家用电器等改善性需求旺盛。最后，加大扶贫开发，贫困地区能有效增强自我发展能力，通过因地制宜大力发展生态旅游、绿色农产品等产业，有条件成为新的经济增长极。

大西部B——核心技术化缘不来

2月15日，习近平在陕西调研时强调，核心技术靠化缘是要不来的，必须靠自力更生。科技人员要树立强烈的创新责任和创新自信。

6月17日，习近平在贵州考察时强调，面对信息化潮流，只有积极抢占制高点，才能赢得发展先机。要推动信息化和工业化深入融合，必须在信息化方面多动脑筋、多用实招。

【学习要点】

过去，我们技术更新快，是因为和世界先进水平差距大。现在随着差距的缩小，先进技术的获得越来越难，尤其是核心技术，根本买不来，更遑论乞求了。那么，如何在新形势下实现弯道超车？互联网时代提供了机会。

互联网是20世纪最伟大的发明之一，给生产生活带来巨大变化，对许多领域的创新发展起到很强的带动作用，给各行各业创新带来历史机遇。互联网加上谁，谁就有脱胎换骨的可能，因此，要充分发挥企业利用互联网转变发展方式的积极性，支持和鼓励企业开展技术创新、服务创新、商业模式创新，进行创业探索，这个相当有戏。

大西部C——保护眼睛一样保护生态

1月，习近平在云南调研时指出，要把生态环境保护放在更加突出位置，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，在生态环境保护上一定要算大账、算长远账、算整体账、算综合账，不能因小失大、顾此失彼、寅吃卯粮、急功近利。

两会期间的3月6日，习近平在江西代表团参加审议时强调，环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。对破坏生态环境的行为，不能手软，不能下不为例。

【学习要点】

环保问题，其实是发展问题。虽然我国很早就将保护环境作为基本国策，但在30多年来的快速发展中，压缩了发达国家一二百年历程中的环境问题，因而呈现出明显的结构型、复合型特点，老问题还没解决，新问题接踵出现。

公开严厉的批评和处罚，自然不必多说。不过，依法严惩从本质上说属于末端治理，如何标本兼治？算好“四账”——大账、长远账、整体账、综合账：处理好个别企业与地方经济社会长治久安的关系问题，不因小失大；妥善处理眼前利益与长远发展的关系，不寅吃卯粮；处理好局部与整体的关系，不急功近利；政策措施的制定执行既着眼长远又统筹兼顾各个方面，不顾此失彼。

西藏——坚持对达赖集团斗争

8月，习近平在中央第六次西藏工作座谈会上指出，我们党的治藏方略包括：必须坚持治国必治边、治边先稳藏的战略思想；必须牢牢把握西藏社会的主要矛盾和特殊矛盾，把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点，坚持对达赖集团斗争的方针政策不动摇等。

【学习要点】

西藏工作的着眼点和着力点必须放到维护祖国统一、加强民族团结上来，坚持党的民族政策和宗教政策，不断增进各族群众对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国共产党的认同、对中国特色社会主义的认同。

要做到这些，就必须把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点，紧紧围绕民族团结、民生改善推动经济发展，促进社会全面进步，在补短板上用全劲、使全力，让各族群众更好共享改革发展成果。

台港澳——主权意志坚如磐石

11月7日，习近平同马英九会面时指出，在维护国家主权和领土完整这一原则问题上，我们的意志坚如磐石。面对新形势，站在两岸关系发展的新起点上，两岸双方应该胸怀民族整体利益、紧跟时代前进步伐，携手巩固两岸关系和平发展大格局，共同实现中华民族伟大复兴。

12月23日，习近平会见香港特别行政区行政长官梁振英时强调，中央贯彻“一国两制”方针坚持两点。一是坚定不移，不会变、不动摇。二是全面准确，确保“一国两制”在香港的实践不走样、不变形。

12月23日，习近平会见澳门特别行政区行政长官崔世安时表示，如今中央明确了澳门习惯水域管理范围，还明确了澳门陆地界线。这必将对促进澳门经济社会发展产生积极影响。

【学习要点】

国家统一是民族大义，都懂的，不解释。

总结完了才发现，习近平对各地发展的指导，不就是十八届五中全会上提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念的具体化吗？