昂山素季胜选，军方政变倒计时开始

缅甸大选果然没有多大悬念，所谓选举差不多就是昂山素季的加冕礼。看样子，昂山素季上台已经不是问题，问题是她上台将给缅甸带来什么样的变化。

对于中国人而言，最关心的当然是，昂山素季上台后怎么在中国和美国之间选边站队。从内心来说，昂山素季当然毫无疑问要选择西方，但不幸的是，中国离缅甸更近，中国自燃不会坐视自己身旁突然出现一个亲美反华政权。所以，在大选前，中国派出了一个观察团前往缅甸，中国观察团的特使更是直接表示，无论谁当选，中国在缅甸投资的广受关注的密地松水电站项目都不能无限期拖下去。这就意味着，无论谁在大选后上台，中国都希望能尽快推动这个项目。

对中美两国而言，缅甸以前的军政府虽然对中国不算太友好，但还能说得过去，起码比西方刻意扶持起来的昂山素季要让中国放心的多。而且，美国出于意识形态原因，对缅甸军政府很不待见，这也为缅甸军政府对中国更有好感提供了条件。但这不意味着中国就支持军政府，美国支持昂山素季。最近几年，随着中国崛起，威胁到美国霸权，美国在中国周边的活动加快了步伐，只要对遏制中国有益，美国都愿意与之合作，越南和美国的关系正在变得日益密切，缅甸军政府也释放出了愿意与美国合作的姿态，比如叫停密松水电站项目，就是投美国所好。

相比之下，中国与缅甸的关系就要复杂的多。一方面，缅甸军政府之前表现出的对美国的不合作是中国所欣赏的。另一方面，缅甸北部的地方割据政权与中国存在千丝万缕的历史的和现实的联系。不过，与许多人想象的不同，中国对缅甸北部地方割据势力，尤其是果敢，支持的力度早已经没有以前那么大了。这些割据势力不仅种植和贩卖毒品给中国，开设赌场，吸引中国官员和商人前去赌博，还通过走私贩卖枪支给到中国，乃至暴恐分子的武器也有一部分来自缅甸。因此，中国对缅甸北部割据势力也感到厌烦。这一点，在2014年缅甸政府军对缅北地方割据武装发动的战争中，中国的态度就能看出来。战争爆发后，中国并没有过多介入，甚至有炮弹落入中国境内，在网上掀起一股强大的支援缅北地方武装的强大舆论压力，中国也保持了克制。所以，一般都认为缅甸政府军在其北部的军事行动即使说不上得到中国的支持，也至少得到了中国的默许。

昂山素季是诺贝尔和平奖得主，而这个奖项长期以来，都是西方扶持第三世界国家反对派力量的重要手段。近几年来，由于连续受到西方国家领导人的接见，昂山素季在国际上的知名度更是大幅提升，简直远远超过缅甸的国际影响力。在一些人眼里，昂山素季不仅是缅甸的民主斗士，甚至也是东亚反抗威权政治的英雄。在中国一些媒体的报道里，也经常隐隐约约看到这样的宣传。因此，昂山素季已经成为亚洲更大范围内的民主斗士。

当然，到目前为止，昂山素季虽然主要是由西方国家扶持起来的，但她显然也清楚如果她能在大选中胜出，与中国打交道也是不可避免的。因此，她也曾受到中国领导人的接见。也就是说，她至少表现出了不拒绝与中国合作的姿态。

但民主之后，缅甸走向何方，现在尚难令人乐观。

缅甸地处东南亚，而东南亚的国家中，长期以来盛行强人政治，政变频发，即使短时期实行民主政治，也经常过不了多久就会再度陷入混乱，然后军方再出现一个强人，发动政变，夺取政权。如此周而复始，已经成了东南亚的政治常态。

这里可以举一个菲律宾的例子。在马科斯总统时期，本来经济发展较好，但后期由于受到国际经济衰退影响，外资投资减少。国内政治方面，贪污腐败在东南亚国家是政治常态，老百姓已经习以为常，高层官员取得权力后，往往也会大面积贪污腐败，尤其是在国家重大项目建设中，总统、总理的儿子常常是承包商。马科斯也不例外。因此，随着菲律宾经济形势恶化，马科斯本人身体久病不愈，国际国内都对菲律宾的前景感到忧虑，国内则出现了政变的倾向。此时，阿基诺夫人以反对派面目出现，并发动了抗议贪污腐败的和平抗议运动，终于引爆了菲律宾政治局势。而当时菲律宾的军队和警察最高领导人都突然背叛了马科斯，宣布中立，从而迫使马科斯乘美军战机逃亡出国。阿基诺夫人满心以为只要民主了，国内政治问题解决了，一切问题都好说，没想到上台后才发现现实远比她想像的复杂多了。军方不受约束，国内贪腐问题无法解决，经济形势不见好转，于是军方再度发动政变，将阿基诺夫人赶下台，重新执掌政权。

近年来最新的例子则是埃及和泰国的政治动荡。埃及先是在“革命”中推翻了执掌政权三十多年的穆巴拉克，穆尔西在选举中上台，但紧接着就是长达数月的抗议和混乱，最后仍然是军方出面，发动政变，囚禁穆尔西，重新夺取政权。泰国的情况与此类似，民选总理英拉由于受到反对派发动的抗议运动困扰，长期无法解决，最后军方发动政变，夺取政权。

这些例子都说明，民主并不能使长期困扰国内政治的重要问题自动解决，民主能否逐步走向稳定，取决于之后各方势力的博弈。

如今，昂山素季在大选中胜利，但这只是万里长征第一步，之后她还要面对更多的问题。外交方面，如何处理中美之间的关系无疑是重中之重。内政方面，最重要的两个问题，一是如何与军方相处，二是如何实现与缅北割据武装的和解。而这些问题的解决，在短期内显然无法有效解决，尤其是军方能否服从政府约束，将直接决定缅甸的政治走向。如果昂山素季过于相信她身后的西方国家支持，和军方把关系闹僵，军方就很有可能发动政变。如果昂山素季无法为军方争取到更多的利益，要让军方再像去年那样，出兵去进攻北部的地方武装，就更不可能了。因此，就目前而言，民主对缅甸最大的影响可能就是，统一短期内已经希望不大了。