根据中央巡视工作领导小组的部署,中央第二巡视组向共青团中央反馈专项巡视情况。2016年2月2日,中央巡视工作领导小组办公室负责同志向团中央书记处第一书记秦宜智传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,中央第二巡视组组长李五四,副组长韦翼群、肖德福、贺恒扬反馈了专项巡视情况。随后,李五四代表中央巡视组向团中央书记处班子成员进行了反馈,中央巡视办负责同志对巡视整改工作提出要求,秦宜智主持会议并作了表态发言。
按照中央统一部署,2015年10月30日至12月29日,中央第二巡视组对团中央进行了专项巡视。中央巡视组认真贯彻中央巡视工作方针和《中国共产党巡视工作条例》,坚决落实政治巡视要求,紧紧围绕加强党的领导这个根本,聚焦全面从严治党,把纪律挺在前面,以“六项纪律”为尺子,从严从实开展巡视监督。通过广泛开展个别谈话,认真受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,发现问题、形成震慑,顺利完成了巡视任务。中央巡视工作领导小组听取了专项巡视情况汇报,并向中央政治局常委会报告了有关情况。
李五四指出,党的十八大以来,团中央书记处积极贯彻中央关于加强和改进党的群团工作的意见和群团工作会议精神,努力构建“凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团”的工作格局,加强纪律作风建设,取得了明显成效。巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:党的领导弱化,学习传达党的群团工作会议精神不够深入,结合实际工作贯彻落实不够,有的干部误读误解;改革创新行动不坚决、措施不具体,对下指导不及时,“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”问题仍然存在;党建工作薄弱,基层党组织软弱涣散,有的党委、纪委未按时换届,个别党员领导干部为他人伪造预备党员身份;全面从严治党不力,执行干部选拔任用制度规定不严,对直属单位监管不到位,有的单位民主集中制和“三重一大”决策制度不落实,有的单位一把手长期不交流。同时,巡视组还收到涉及一些领导干部的问题反映,已按有关规定转中央纪委、中央组织部和有关部门处理。
李五四代表中央巡视组对团中央书记处提出了四点意见建议。一是旗帜鲜明加强党的领导。巡视发现的问题,根本原因在于党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,进一步联系实际深入学习领会中央党的群团工作会议精神,增强责任感和紧迫感,加快顶层设计、深化改革创新,层层传导压力,把党的路线、方针、政策、要求和中央加强和改进群团工作的精神准确传达贯彻到各级团组织和青年当中,切实纠正“四化”问题。二是全面加强党的建设。团中央书记处要落实全面从严治党主体责任,结合巡视反馈指出的问题和提出的意见建议,召开专题民主生活会进行深刻剖析、对照检查,提出整改措施。认真执行管党治党的各项具体制度,加强基层党建工作,增强党员干部党章党规党纪意识,强化对下属单位的监督管理。三是严格监督执纪问责。持之以恒落实中央八项规定精神,强化对关键岗位、重点领域的廉政风险防控,严肃查处违反党的“六项纪律”的问题,把握运用监督执纪“四种形态”,以严格的监督、严明的纪律推进全面从严治党。四是加强领导班子和干部队伍建设。认真贯彻《干部选拔任用工作条例》,清理纠正违规问题,推进选人用人工作规范化建设。改革机关干部选任机制,拓宽干部选拔任用视野,建立健全符合团组织特点的干部选拔、使用和管理方式。
中央巡视办负责同志指出,团中央书记处要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,坚决落实政治巡视要求,坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党;要高度重视中央巡视组反馈的意见,在条条要整改、件件有着落上集中发力,建立问题、任务、责任清单,逐一抓好落实,按时报告整改情况;要切实履行巡视整改主体责任,加强组织领导,扎紧制度笼子,促进改革发展,确保取得整改实效。对巡视整改情况,要以适当形式向社会公开,接受干部群众的监督,中央巡视工作领导小组办公室将适时组织开展监督检查。
秦宜智表示,中央巡视组指出的问题一针见血、点到了要害,提出的整改意见对症下药、把准了病根,是对共青团“政治体检”的综合诊断报告,是团中央书记处加强和改进工作的重要遵循和“责任清单”,具有极强的政治性、指导性和针对性,使我们深受教育、深受警醒。对巡视组反馈的情况和巡视办提出的要求,要认真学习领会,以讲政治的高度自觉,逐条逐项抓好落实,确保巡视成果运用到位、问题整改到位。
秦宜智强调,一要通过增进思想自觉来认识整改,切实强化抓好整改落实的责任感和紧迫感。要深刻学习习近平总书记系列重要讲话精神,深刻学习以党章为核心的党内规章制度,深刻学习中央党的群团工作会议精神,从绝对忠诚和保持一致的高度、从讲政治纪律和政治规矩的高度,增强整改落实一抓到底的坚决意志和责任心、执行力,把抓好整改落实的过程与提高思想认识的过程统一起来,以思想到位保障整改落实到位,以整改实效带动思想认识的提升。二要通过解决具体问题来抓实整改,旗帜鲜明加强党的领导、党的建设,一丝不苟落实全面从严治党要求。要高度自觉地接受党的领导,紧紧依靠党的领导,加强对团员青年的思想政治教育,确保中央精神在共青团不折不扣地落实。要全面加强党的建设,切实担当全面从严治党主体责任,严格规范党内政治生活,活跃和规范基层党建工作,扎紧制度的笼子,抓好制度的执行。要严格监督执纪问责,真正把纪律和规矩挺在前面,以永远在路上的思想抓正风肃纪,强化对直属单位的监督管理。要切实规范领导班子和干部队伍建设,既要严管选拔任用,还要严管思想、作风、纪律。三要通过全面改革创新来深化整改,把整改工作不断引向深入,努力完成好党交给共青团的神圣职责和政治使命。要对照巡视反馈问题,校准完善共青团改革方案,努力形成保障巡视反馈问题从根本上得到解决的制度性安排。要结合巡视整改落实,全面深化共青团改革创新,按照“凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团”四维工作格局,通过行之有效的改革举措,真正把广大青年团结和凝聚到党的周围,不断巩固和扩大党执政的青年群众基础。
中央第二巡视组有关成员、中央纪委驻中华全国总工会机关纪检组有关负责同志出席反馈会。团中央书记处班子成员出席会议;各部门各直属单位主要负责人,团中央机关处级以上干部列席会议。
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