【牛弹琴按】：在《华尔街日报》日前对习总的专访中，第一个问题就是有关国际秩序的，尽管提问比较委婉，但记者言下之意，中国有挑战美国主导的国际秩序的嫌疑。

这其实也是中美矛盾的最根本性问题，至少美国国内相当一部分人认为，中国目前的一系列政策，就是在挑战美国，挑战国际秩序，中美间所谓的安全问题、网络问题、南海问题，不过都是挑战的具体表象而已。

既然有怀疑，那就需要澄清。就类似的问题，中国领导人在很多场合都作出过解释，但在具体措辞上，还是有一些微妙差别的。

或许有几个值得观察的角度：

第一， 尽管表达的措辞有微妙差别，但基本立场是一致的：中国不会去挑战现有国际秩序。

第二， 现有国际秩序其实是美国主导，因此不挑战现有秩序，其实等同于不挑战美国。但在更高级别领导人口中，应该是注重中美关系的平等，不会直截了当说不挑战美国。

第三， 有些时候，国内讲话与国外讲话、口头讲话与书面讲话，措辞有较大差别。在牛弹琴（微信号bullpiano）看来，国外讲话因对象更有针对性，往往需要更直白，但有时会让一些人听来不太舒服；另外，口头讲话比起书面讲话或按稿演讲，后者严谨性自然更高，给人滴水不漏的感觉。

第四， 但意思其实都差不多，不过职业外交官更加注重言辞的微妙性，而且外交有时候也需要有层次感的，不同级别，针对不同受众，需要有表达的差异性。

第五， 中国不挑战现有国际秩序，但主张改革，使国际秩序更公正合理有效。隐含的意思是：美国你放心，我不挑战你的领导地位；但美国你也别太霸道，总不能还阻挡正当的改革吧？！

习总：中国是现行国际体系的参与者、建设者、贡献者

《华尔街日报》记者：在您的领导下，中国在推动新的经济和安全安排方面表现得十分活跃，尤其是亚洲基础设施投资银行更是取得明显进展。中国是否正在有意将此前以美国为主的全球治理结构加以调整使其更向中国倾斜？

习总：全球治理体系是由全球共建共享的，不可能由哪一个国家独自掌握。中国没有这种想法，也不会这样做。中国是现行国际体系的参与者、建设者、贡献者，一直维护以联合国为核心、以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际秩序和国际体系。

世界上很多有识之士都认为，随着世界不断发展变化，随着人类面临的重大跨国性和全球性挑战日益增多，有必要对全球治理体制机制进行相应的调整改革。这种改革并不是推倒重来，也不是另起炉灶，而是创新完善。

“穷则变，变则通。”无论是一个国家，还是世界，都需要与时俱进，这样才能保持活力。推动全球治理体系朝着更加公正合理有效的方向发展，符合世界各国的普遍需求。中美在全球治理领域有着广泛共同利益，应该共同推动完善全球治理体系。这不仅有利于双方发挥各自优势、加强合作，也有利于双方合作推动解决人类面临的重大挑战。

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我不认为世界上哪个国家可以使全球治理结构向自己倾斜，也不认为这样做是符合时代潮流的。全球治理结构如何完善，应该由各国共同来决定。联合国马上就要举行成立70周年系列峰会。中国愿同广大成员国一道，推动建设以合作共赢为核心的新型国际关系，完善全球治理结构，共同构建人类命运共同体。

李克强：中国不存在打破现有秩序的问题

2015年3月31日

英国《金融时报》总编巴伯：我在中国常听到这样一个观点：中国在建立战后国际金融体系时没能够充分发挥作用并参与其中，所以现在要打造一个新秩序。我感觉您并不同意这些人的看法。您所要向我传递的信息是，这些机构可以相互补充，亚投行并不是要挑战世界银行和亚洲开发银行。

李总：首先我要明确，中国一开始就积极参与战后国际秩序的建设。我们是联合国常任理事国和创始成员国。中国虽然一度比较封闭，但是开放以后一直在国际金融经济体系中发挥自己的作用，而且国际金融经济体系也为中国发展创造了很大的空间。比如，我们和世界银行等机构合作，学习了很多先进理念；我们加入世界贸易组织，使中国企业懂得如何更好地按照国际规则参与竞争。

无论是和平还是发展，中国都是现行国际体系的受益者。中国现在仍然是一个发展中国家，实现现代化还有很长的路要走，我们还要继续学习国外先进的技术和管理经验。事实告诉我们，只有互利才能共赢，才能符合多方利益，也符合中国根本利益，所以不存在打破现有秩序的问题。

汪洋：中国既没有想法也没有能力挑战美国的领导者地位

2014年12月17日在芝加哥中美商业关系论坛上的演讲

汪洋：中国实行改革开放的时候，美国已经主导了世界经济的体系和规则。中国对外开放意味着我们愿意加入这个体系，基本承认这些规则，也愿意在国际经济体系中发挥建设性作用。虽然中国经济总量已位居世界第二，但仍然只有美国的55%，人均GDP只有美国的1/8。更重要的是，引领世界经济发展的关键技术、塑造世界经济秩序的各种规则仍然由美国主导。

对此，我们有清醒的认识。中国既没有想法也没有能力挑战美国的领导者地位。我们只是要在与美国的合作中，让美方能更好地了解中方的想法，理解中方的国情，尊重中国人民的道路选择，不让政治制度的差异成为阻隔经济合作的障碍。

王毅：我们没有理由去挑战在战胜法西斯基础上建立的国际秩序

2015年9月16日在外交部 “蓝厅论坛”上的演讲

王毅：习主席将与奥巴马总统举行多场会谈，同美国朝野各界人士广泛接触，把中国和平发展、合作共赢的理念讲清，把中美合则两利、斗则俱伤的道理说透，把美国担心中美在对待当今国际体系和亚太秩序等问题上发生冲突的“心结”打开。我们期待双方对各自的发展方向和战略意图进行再确认，对中美日益增长的共同利益进行再确认，对双方维护和平、稳定与发展承担的责任进行再确认。

我愿在此明确地告诉大家，中国是现行国际秩序的坚定维护者。

当年，我们曾以伤亡3500万人的重大民族牺牲，与各国人民一道战胜法西斯，赢得世界和平，成为了联合国创始成员国和安理会常任理事国；我们曾用22载的不懈努力，在广大发展中国家支持帮助下，恢复了在联合国的合法席位；我们还曾用15年的艰苦谈判，排除各种阻挠，成为世界贸易组织的一员。现在，中国已经加入几乎所有政府间国际组织和400多项国际多边条约，越来越多的中国公民在国际机构中担任要职，中国已成为当今国际秩序和国际体系最重要的参与者和支持者之一。

我们没有理由去挑战在战胜法西斯基础上建立的国际秩序，也没有动机去推翻自己全面参与其中的国际体系。但同时，国际秩序和国际体系也需要与时俱进，不断改革完善，以顺应国际关系发展进步的时代潮流，体现广大发展中国家的正当诉求，更好应对新形势下层出不穷的全球性挑战。中方愿与各国一道，为推动国际秩序与国际体系朝着更加公正合理方向的发展发挥应有的作用。