党的十八届三中全会提出:“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。”将推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标,对于中国的政治发展,乃至整个中国的社会主义现代化事业来说,具有重大而深远的理论意义和现实意义。
习近平总书记多次指出,历史和实践已经检验了我们能不能打仗、能不能搞发展,能不能长期执政,就要看我们能不能过互联网这一关。互联网这一关,主要指意识形态这一关。意识形态事关党的执政地位、国家长治久安、民族凝聚力和向心力,这是大家的共识,但当把互联网和意识形态结合到一起时,那就是化学反应了,对执政党提出了全新的挑战。
执政的本质就是国家治理,执政党不能适应时代和形势的发展,治理体系和治理能力跟不上,自然就不能胜任角色,不可避免败下阵来。从这个意义上说,把国家治理体系和治理能力的现代化,摆到如此高的地位,既是具有前瞻性的眼光,也是随人类社会发展规律的深刻洞见。
意识到是一回事,应用起来是一回事。我们不能空喊提高国家治理能力和体系现代化,关键要有抓手,有手段,有办法。这个抓手,这个手段,这个办法,就是以正风起云涌的信息化。谁先看到这一点,谁就是时代的弄潮儿。
“没有网络安全,就没有信息安全”、“没有信息化,就没有现代化”。推进国家治理体系和治理能力现代化,离开信息化这个载体和手段,好比是缘木求鱼、舍本逐末。当然,信息化,既是一种化的过程,更是一种量的积淀。它将长远与当下,目标与手段有机地衔接在了一起。
当前,以移动互联网、人工智能、大数据、物联网等为应用的信息化正风起云涌、风头正劲。很显然,对这些新应用、新技术不能孤立看待,而必须从万物是普遍联系的角度去理解。对这些新应用的价值取向,也不能局限于对生产生活方式的影响,而要从更宏观的层面去理解。湖南省网信办主任卿立新日前在新湘评论刊发《全面深刻认识大数据 推动治理能力现代化》一文,以极高的站位、严密的逻辑,深刻分析大数据在提升国家治理体系和治理能力现代化方面的重大战略和现实意义。
文章分三个部分,第一部分解读“大数据开启人类发展新时代”,从大数据对人类思维方式、生产生活生存方式、国际政治格局等方面带来的深刻影响,说明一个“全新时代的浪潮正朝我们汹涌而来”;
第二部分着眼大数据对国家治理体系和治理能力产生的大变革,分析了大数据在推动公共决策科学化、社会治理精细化、管理服务高效化、权力运行规范化、治理模式开放化等国家治理基本范畴的运用和影响,表明“以数治国”的时代正在到来;
第三部分提出发展大数据在国家治理体系和能力现代化方面的着力点,呼吁从完善公共数据采集、数据资源开放共享、核心技术开发、基础保障、保障数据安全等方面,为大数据发展提出路线图。
石头君认为,这篇文章既具有科普性质,普通读者读起来不累;也有具有专业涵养,论述了领域的前沿知识,体现了作者精湛的专业素养、独到的视界眼光、以天下为己任的担当情怀。
石头君也认为,文章的架构似乎还可以改进一些,在导语段阐述大数据对人类发展的冲击之后,突出其在国家治理体系和治理能力现代化中的作用,既突出大数据给治理带来的影响,也突出给治理带来的挑战,最后提出应对之策,这样似乎更加突国家治理体系和治理能力这个主题。
姑妄言之,姑妄听之。
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