宏观经济运行就是全社会需求、流通、供给三大环节互为前提的环形运行系统，通过扩大供给，多渠道流通，达到基本满足消费需求，即为供给侧改革；通过扩大消费，提高流通效率，倒逼供给方扩大生产和服务，即为需求侧改革。供给、流通、需求链条的平衡与协调发展才是良性经济运行。

        需求，一般情况下变化不大，不会促进供给，当有了新的消费品出现，解决了生产、生活中许多麻烦与难题时，消费就会迅速扩大，从而促进供给。如历史上的蒸汽机的发明、电的发现、汽车、手机等被生产出来，带动了消费，促进了生产供给能力的提高。

        流通，既有促进消费有功能，也有促进供给的功能。因为流通不畅，许许多多的消费能力被限制，供给能力也发挥不出来，故有的功能都被限制，经济规模难以扩大，这是中国几千年经济发展的状况。直到改革开放后才得以基本解决。现在全国商品流通顺畅了，加上电子商务和交通条件改善，中国故有的消费和供给能力基本上得到了全力释放。

        供给，是根据需求和流通条件而生产的，没有任何企业或个人会生产早就知道没有人需要、自己也不要的东西。当通流不成问题时，供给就必须了解需求、研究需求，尽最大努力满足需求。需求是通过市场供需状况表现出来的，价格是需求的信号，价格上涨就是供不应求，价格下降就是供大于求。

        在实践中，市场受到多种因素的影响，又往往表现出虚假的信息。第一种虚假信息，是社会整体经济发展速度高，大宗商品价格上行时期，往往无限扩大需求信号，如（2002年至2011年）中国的房地产业、钢铁业等，都是受到这种虚假信号的诱导产生的过剩产能。第二种虚假信息，是整个社会经济发展速度低，大宗商品价格下行时期，往往缩小了需求信号，如（2011至现在）中国大多数消费者不能很好地找到自己的消费均衡点，他们的购买力水平均难以完整实现。到国外购物、旅游等，石油价格降到30美元以下等，真正的有效需求被隐藏起来了。

        这就给供给侧（端）带来了不确定因素，再加上政府鼓励、特许与垄断政策的扭曲，往往出现供给不能满足有效需求。消费者想要的东西难以买到，不需要东西到处都是。想要的东西，虽然能找到，而价格又太高，不想要的东西，因为没有相应的需要，价格低于成本价还是多于消费需求。这就是中国现在的经济状况描述。

        党中央、习主席多次提出供给侧改革，就是要改善供给这一端的信息、投资、政府政策、劳动人力技能、新产品开发、新技术应用等，尽可能满足需求端的有效消费最大值。真正扩大消费，倍增社会经济体量，最大限度地满足需求，供给这一端还是要发明创造，“大众创业，万众创新”就是这一理念下的产物。

        3-5年内，有的甚至近期有可能马上成为市场上大量供给的新商品有：电动汽车、高效能电池、生产机器人、服务机器人、自动驾驶汽车、免费普及互联网信号、借互联网提高所有生产与服务效率等。

        当然，真正能引导供给升级，倍增消费需求的还是要重视发明与创造，这是技术层面的最高供给改革。发明与创造要靠科学进步，技术创新，如能源的利用、效率，新能源发明等，这不是几年内就能解决的问题，需要几代人为之奋斗，才有可能有一点点成效。其最好的环境是自由，最佳状态是畅想，最大的基础科学技术发达，最佳人选是创新人才的集聚。

        技术层面的中等供给改革是品牌培育，提高消费者需求忠诚度。

        技术层面的低等供给改革是提高产品质量，产品质量是人的质量在产品上的体现。普通劳动者质量就是劳动技能与技术水平、能力，职业品质等，一要通过普及高等教育，尤其是高等职业教育来实现。二要通过加强职业道德、职业品质、劳动者素质教育来实现。三是要通过法律严惩负的职业行为来实现。

        社会层面的供给改革也有三等。最高社会层面的供给改革是所有制、社会管理体制与机制、政府服务企业质量等要素改革与改善。尤其是政府正负面指导清单的明晰。如：不能把美国高度发达的金融业作为发展中国家的产业看待，只有美元成为国际通用货币时，才能可能发展金融业，非国际货币国家，不具备这一条件，即使成了国际货币之一，但流通量没有达到美元的水平时，国力和世界影响的软、硬实力不如美国时，也不能把金融业视同产业。22世纪前，除美国之外的任何国家，金融业始终是为实体产业服务的附业，是实体产业的附属物，离开实体产业金融业是没有意义的。

        其实，美欧日等发达国家2007年始于美国的经济危机，其实都没有真正走出危机的阴霾，都是采用宽松货币政策，虚假繁荣背后危机还在，除美国外没有采取产业结构调，中国经济必受其拖累。

        中等社会层面的供给改革是指企业文化与社会责任意识增强。如提高现在产品的质量，同一技术、同一设备生产出来的产品质量低于别人，这主要是劳动者的技术不如人，劳动者的素质就是产品的质量，中国的产品质量低，主要是劳动者的素质低造成的。

        所以，当今中国公共教育有一个取舍的问题。如现在的义务教育是基础教育，职业教育不是义务教育。当国家财力不足以支撑起基础与职业两种教育时，对职业教育适度资助倾斜是不二选择。

        中国产品质量低，除劳动者的素质低之外，另一个重要因素是负供给，即生产管理者、企业所有者的职业素质低。生产管理者、企业所有者的职业素质低，主要是不专业、无技术、无社会责任感、无职业意识。

        低等社会层面的供给改革是消灭有害供给。有害供给表面上主要是个体和小作房，似乎大企业一般不会对社会产生有害供给。其实，大企业、国有企业也有有害供给的现象。根源是供给者的社会道德品质低，主要是为追求利益最大化生产对人体、对空气、对水体、对土壤、对大自然有害产品和排放有害物质，对食药品添加有害物质。

        供给侧改革，也要兼顾当前经济增长速度降低的矛盾，向城市化要速度。一座城市可不可以把管理职能分开？如经济管理职能单设出来，行政职能只管公共产品提供与公共服务职能。如果可以的话，现在的城市与新成立的城市群的关系就是：现在的城市管公共产品与公共服务，它所在的城市群管经济发展与经济服务。即城市群是经济群，城市是公共政府，中国城市发展就有了新的发展模式。

        城市群，管供给测，城市，管需求侧。其实，供给测和需求侧都需要改革，不能对立起来，如政府把它俩分开来，由两个机构负责，是不是更加到位？这样的分工理论上是明确的，但在具体实施起来，可能有矛盾，需要实践探索，把现在的政府职能列出清单，市与市群两边划拨。同时，创设县辖市建制，5万居民以上的乡镇所在镇区成立县辖市，探索小城市宜居模式。

        这样，中国就可以马上成立多个城市群，既把供给测改革做起来，又能促进增长速度提高。

        供给侧改革，有技术与社会两类各三个层面的改革，技术类三个层面改革主要是企业的责任，政府只是创设环境的辅助者。社会类三层面改革主要是各级政府的责任，企业和民众只是意识、环境形成的辅助者。如果中国的供给侧改革真的能够成功，中国就不会掉入什么中等收入陷阱和高收入陷阱了，两个100年的目标基本上可指日可待了。

        若干年后，若当全世界最好的公路、铁路、飞机、汽车、最好的手机、电脑、互联网、最好的各种肤色的帅哥美女，甚至现在我们想都想不出来的东西，都被中国人习以为常之后（中国成为发达国家之后），中国人继续奋斗的动力在哪里？也就是当物质欲望再也不能成为中国人前进的动力的时候，中国人会怎样？也就是说，按照马斯洛的人类需求层次理论，能不能在整体性完成三个基本层次的需求后，成功越过第四个层次、站立在第五个层次？欧美在这个挑战面前失败了，中国能不能成功？中国凭什么会成功？阶石是我们的文化，是我们对世界大同的认同和不懈追求。任何物质都不能成为最终解决人类欲望的有效供给，唯有精神引领人类走向更光明未来。

        供给侧改革，涉及到方方面面，不仅仅是政府的工作改善与政策调整，而是全民的事情，涉及到每一个人、每一个行业，而且，思想意识方面、观念方面都需改革、改善。

                             2016年1月28日