美国没有食言。10月27日，“拉森”号导弹驱逐舰进入中国南沙群岛有关岛礁12海里领海，严重挑战中国的主权和安全，激起了中国人民的强烈愤慨。27日傍晚，中国外交部副部长张业遂召见美国驻华大使博卡斯，提出严正交涉和强烈抗议。外交部发言人陆慷指出，美舰闯南海是政治挑衅，中国坚决反对任何国家以航行和飞越自由为名，损害中国主权和安全利益。对于任何国家的蓄意挑衅，中方都会坚决予以应对。国防部发言人杨宇军表示，中国军队维护主权和安全的意志坚定不移。我们将采取一切必要措施维护自身安全。“拉森”号进入南海岛礁12海里时，我南海舰队“兰州”号导弹驱逐舰和“台州”号巡逻舰依法予以警告。面对美军舰的挑衅，中国所做出的反应是坚决的，当然也是适度的、克制的。

　　中国对南沙群岛及其附近海域的主权有着充分的历史和法理依据。早在2002年，中国和东盟国家在金边签署了《南海各方行为宣言》。《宣言》的一个重要原则，是由直接有关的主权国家通过友好磋商和谈判，以和平方式解决领土和管辖权争议。中国政府还提出了"搁置争议、共同开发"的主张。由于中国政府在南海问题上采取克制、冷静和建设性的态度，使南海保持了基本稳定，南海称得上是和平之海、友谊之海。但是，2010年7月，时任美国国务卿的希拉里在参加东盟会议时，突然提出南海自由航行问题，强调美国在南海有重大利益。此后围绕南海的部分岛礁主权的分歧、矛盾迅速扩大和升级，在美国的支持和挑动下，菲律宾、越南不断制造事端，南海的形势日趋紧张。去年以来，美国在继续鼓动菲律宾、越南南海滋事的同时，派出侦察机不断到南海我岛礁附近抵近侦察。现在又以我岛礁建设为借口，出动排水量近万吨的“宙斯盾”级驱逐舰进入中国领海，这是自2001年中美南海撞机事件以来，美国对中国领土主权最严重的挑衅。

　　美舰闯入中国岛礁领海，使中美南海斗争进入了一个新的阶段，现在仅仅是开始。作为综合国力和军事力量相对较弱的一方，中国要在这场斗争中把握胜算，充分准备是必要的，但坚定的决心则是核心的、决定性的。历史告诉现在也预示未来。1950年志愿军入朝时，中国一个步兵师不过几门山炮、几辆汽车，战士们扛的是三八大盖，而美国的步兵师则有坦克、装甲车、汽车上千辆，还有空中支援。但是中国军队却能让美国人第一次在没有胜利的停战书上签字。在海战史上，我军曾经创造了木船打军舰、小艇打大舰、军舰拼手榴弹的辉煌战绩。凭借的是什么?是坚定的决心。习近平主席10月18日在接受路透社采访时指出：南海诸岛自古以来就是中国领土，这是老祖宗留下的。任何人要侵犯中国的主权和相关权益，中国人民都不会答应。已经向国际社会清晰地传达了中国人民捍卫领土、领海主权的坚定决心。

　　为此，中国在与美国南海斗争中，应该做到四个不怕：

　　第一，不怕中美关系出现倒退。中美关系历来是中国外交的重点。9月份，习主席成功访美，达成了多项成果，已向美国人民和国际社会表明，中国积极创建和发展中美新型大国关系是真诚的，中国愿意为维护中美关系大局做出更多贡献。问题是美国白宫和国会山的政客们并没有接受中国的善意，他们从霸权立场和政治私利出发，不接受中国提出的“不冲突、不对抗，相互尊重，合作共赢，不认同中国的和平崛起，一再做出伤害中美关系的事情，南海挑衅是带有标志性的事件。事实说明，正常的国家关系仅靠单方面维护是维护不住的。美国在领土、主权上执意挑战中国，中国没有什么退路可以走。既然如此，那我们就不应惧怕中美关系出现倒退，不应惧怕中美关系再次出现冰点，用斗争求“团结”，可能更符合中美关系的本质。

　　第二，不怕南海斗争的长期化。遏制中国是美国的长期战略，南海又是我国防力量的薄弱部位，南海斗争将呈现长期化的趋势。因此，我们必须做好在南海与霸权主义做长期斗争的准备。中国拥有南海主权无可争辩，中国有权在自己的岛礁上进行任何方面的建设。既然美国出动军舰进入中国领海，对我国家安全造成了现实的军事威胁，中国就有充分的理由在相关岛礁进行军事防御体系建设。要根据南海斗争的长期化需要，认真规划和调整岛礁建设、战场建设，加速以岛礁为依托、与空海兵器相配合的攻防兼备的军事能力建设，使之更加扎实、更加具有威慑力。南海的执法力量、南海的军事力量的调整和建设都要加快，使之成为中国各海域力量中装备最先进、最有战斗力的部分。

　　第三，不怕南海斗争进一步升级。美舰闯中国南海岛礁12海里领海后，美方官员称，这样的行动将是为了捍卫航行自由，今后将定期举行。美国媒体还称，美方还会派出P-8A反潜机以及航母参与支援行动。各方信息表明，美国在南海行动将成为一种常态。这次美舰进入，中国采取了警戒、伴随和依法警告的措施，应该说是相当克制的。如果美舰无视我警告，再次进入中国领海，我就应采取坚决措施，如用海警、海巡船执法驱离，用大型执法舰船拦阻甚至撞击等。担负警戒任务的舰船、海军航空兵和二炮部队则要做好战斗准备，如果出现擦枪走火，就应坚决给予迎头痛击。当然，在强敌面前，海上战斗我可能会出现一定损伤，但挑衅者也一定会受到惩罚。重要的是中国将在政治上赢得主动，用行动明确清楚地告诉美国和国际社会，现在的中国已不是1999年美国炸馆时的中国，中国人民有决心也有能力，为保卫领海、领空不惜一战，要用决心和战斗换取尊严和安全。

　　第四，不怕经济建设受到局部影响。改革开放以来，中国致力于经济建设，努力营造和平的安全环境，中国的快速发展也得意于此。但现实是，当中国经济总量接近和达到世界第二位的时候，美国推出了所谓“亚太再平衡”战略，它要平衡的是中国的迅速崛起，平衡的是中国综合国力的与日俱增，目的是对中国进行全方位的战略挤压，迟滞中国的前进步伐。当前出现的南海斗争，是不以中国的意志为转移的，即使现在不来，迟早也一定会来。中国不惹事，但也不怕事，如果斗争需要，我们可以牺牲局部的经济利益，可以牺牲暂时经济发展，用时间换空间，获得国家的长久安全。事实上，如果真是如此，必将凝聚中国人民的力量，使中华民族更加团结和坚强，综合国力会在保卫国家主权和领土安全的斗争中得到进一步提高。对此，中国要有信心，更要有决心。

　　(来源：昆仑策研究院)

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