7月12日海牙国际南中国海案仲裁庭做出仲裁结果,其中第一条、第二条最重要。第一条:中国根据“九段线”主张的历史性权利没有法律依据;第二条:中国根据“九段线”主张的历史性权利有违《联合国海洋法公约》。这是要完全否定中国的南海“九段线”。
在仲裁结果公布后,中国政府立即发表了《关于在南海的领土主权和海洋权益的声明》,对海牙国际南中国海案仲裁庭的仲裁结果表示坚决的反对,提出对仲裁结果不接受、不执行。我对中国政府维护中国国家利益的立场坚决支持。但是,我认为中国政府的声明中有重大失误,就是不提中国的南海“九段线”。不提中国的南海“九段线”,就有可能最终放弃中国的南海“九段线”。
有人可能会辩解,说中国政府声明中虽然没有提中国的南海“九段线”,但是声明中对中国在南海的领土主权和海洋权益做了如下表述:
(一)中国对南海诸岛,包括东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛和南沙群岛拥有主权;
(二)中国南海诸岛拥有内水、领海和毗连区;
(三)中国南海诸岛拥有专属经济区和大陆架;
(四)中国在南海拥有历史性权利。
他们认为这些表述等同于中国的南海“九段线”。
这是对国际法、海洋法的无知。中国政府对南海的领土主权和海洋权益的表述与中国的南海“九段线”有非常重大的不同。中国的南海“九段线”的含义是:
1、中国的南海“九段线”是中国南海海洋国土边境线;
2、在中国的南海“九段线”内的所有岛礁、都是中国的领土,所有海域都是中国的领海,之上的所有天空都是中国的领空。
中国政府认为中国的南海“九段线”以内是特殊的中国海洋国土,所以承诺了两点:1、中国保证在中国的南海“九段线”内的航行自由,飞越自由。除非航行、飞越对中国国家安全构成威胁;2、对于中国的南海“九段线”内海域,与周边国家的专属经济区重叠部分,中国政府愿意与所涉国政府进行谈判,确实在此区域内两国对海洋资源共同开发。有了这两点承诺,任何国家都没有理由反对中国的南海“九段线”。
我们都知道,南海的大部分是海域,岛礁面积只占南海很小、很小的面积;在岛礁中岛屿很少,多数是礁石。根据《联合国海洋法公约》,岛屿有领海,但没有以大陆架延伸为依据的200海里专属经济区。礁石没有领海,更没有专属经济区。依据中国政府对南海的领土主权和海洋权益的表述,即使中国占有了南海的东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛和南沙群岛诸岛,也会丧失中国的南海“九段线”内的绝大部分领海、领空、海域和专属经济区。只有中国的南海“九段线”,才明确,在这个区域内都是中国领土、领海、领空。如果,中国放弃中国的南海“九段线”,认可对中国的南海“九段线”内区域适用《联合国海洋法公约》对岛屿、礁石、内水、毗连区、专属经济区、大陆架等的规定,中国将失去南海350万平方公里海域的绝大部分,南海的专属经济区几乎全部丧失。因为,在中国的南海“九段线”内只有少数岛屿可以有12海里领海,但没有专属经济区,而礁石连领海都没有,更何况还有很大、很大面积的远离岛礁的海域。它们都由中国的领海成了公海。
之所以出现这种情况,因为中国有太多的像吴建民那样亲美、泛和平主义,软弱、不懂得维护国家利益的外交官,有太多的思想西化,或者书呆子气十足的国际法专家、海洋法专家,有太多的不爱中国,爱美国、爱西方国家的公共知识分子。而一些领导人、政治家、民众缺乏国际法、海洋法常识,被他们所欺骗了。将来,造成中国丧失350万平方公里海洋国土的后果后,我们会后悔不已。如何向中华民族的先辈和后代交代?
中国的南海“九段线”是什么,它不仅是中国祖先最早开发的成果,更主要的是是中国抗日战争付出二千多万人的死亡和极其巨大的损失,艰苦抗日十四年,最后战胜日本,获得的唯一成果。中国的南海“九段线”是中国赢得的国家利益、历史性权利。
在第二次世界大战结束后,美国、苏联、英国、法国等国都获得了巨大的利益。作为二战主力军之一的中国仅获得了南海“九段线”一个利益。由于蒋介石为首的中国国民党政府的自私和软弱,中国丧失了两大利益:一是同意外蒙独立,二是拒绝接管冲绳群岛。中国国民党政府1948年对南海“十一段线”(现为“九段线”)的划分,是中国接管原由日本占领的南海地区的结果,这是被联合国认可的,是被美国、苏联、英国、法国等大国认可的,当时世界上没有一个国家反对。中国的南海“九段线”所代表的是中国的国家利益和历史性权利。
战后几十年,对于中国的南海“九段线”,从来没有哪个国家说不,联合国和国际组织也从来没有说不。一个美国、日本在背后操纵的,与联合国毫无关系的海牙国际南中国海案仲裁庭就敢剥夺中国二战后获得的国家利益和历史性权利,不是太荒唐了吗?这个仲裁庭依据的《联合国海洋法公约》,并不管辖领土主权和海域划分。任何国际法,包括《联合国海洋法公约》都是“不溯既往”的,也就是说,法律只适用于它实施以后所发生的事项,不适用于它实施以前所发生的事项。所以这个仲裁及结果是完全非法的。中国政府理所当然对仲裁结果不承认、不接受、不执行。没有任何国家,任何一个组织有权要求中国放弃中国的南海“九段线”。中国不但不承认、不接受、不执行这个仲裁结果,而且应该加快彻底解决南海问题的步伐。
有人说,中国不执行海牙国际南中国海案仲裁庭的仲裁结果,美国会对中国发动战争。美国曾以伊拉克有大规模杀伤性武器为由发动了伊拉克战争,造成伊拉克几十万平民死亡,事后证明美国政府完全是欺骗。美国如果为了迫使中国放弃它在六十多年前同意的中国的南海“九段线”,而对中国进行战争,美国人民、美国议会能同意吗?中国的南海“九段线”是美国因中国对二战胜利做出巨大贡献,付出巨大牺牲,而同意的。(当时美国还提出要把冲绳群岛及周边海域给中国。)美国现在又要剥夺中国的这个国家利益、历史性权利,也太卑鄙了吧。全世界没有几个国家会支持它这样做。有些亲美派到处讲,美国太强大了,美军太强大了,只要美军出手,中国必败。这也太无知了吧。中国可不是伊拉克,美军六十多年前就是中国军队的手下败将。(抗美援朝战争是以停战结束,但是强国与弱国打成平手,强国不是打败了吗?)
中国政府在海牙国际南中国海案仲裁庭的仲裁结果出来后,不提中国的南海“九段线”,到底是为什么?是有意,还是疏忽?是不是退却了,认怂了?我认为是中国领导人被内鬼(某些外交官、国际法专家)骗了。这样做的结果是非常危险的,它会导致实际否定中国的南海“九段线”。这就是丧失领土主权,就是突破了中国国家利益的底线。如果谁导致了这样的后果,谁就是国家、民族的罪人。中国政府此次声明,不提中国的南海“九段线”,完全违背了习近平所说的,领土主权是中国的底线,绝对不能放弃的要求。中国的南海“九段线”是中国抗日战争胜利的成果,是先辈给我们留下的巨大的海洋利益,是绝对不能放弃的。中国现在成为了世界第二大经济体时,拥有世界第二强军事实力,在这时放弃中国的南海“九段线”,是不可思议的,中国人民是绝对不会答应的!
原标题:中国不提、放弃南海“九段线”将造成中国南海350平方公里海域、专属经济区的丧失
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