近一段时间以来,日本几乎成了国际舞台上最活跃的演员。一是首相安倍频繁出访,求得了特朗普关于《美日安保条约》适用于钓鱼岛的亲口承诺;在欧洲所到之处必提南海,拉法国参加南海巡航和军演;推南海议题进入今年G7会议。二是借朝鲜核导威胁,筹划引进“萨德”系统,深度绑定美日韩同盟。三是宣布5月份将派最大准航母“出云”号,以参加印度洋联合军演为借口,进入南海巡航并访问域内国家。四是2017年国防预算新增570亿日元,拟购置F-35隐形战机和大型运输直升机,组建海自陆战队,用于保卫西南诸岛。五是打破不与台湾官方来往的贯例,派内阁副大臣到台湾访问;日本海关对持有“台湾国护照”贴片的人放行。
日本上述行为核心指向只有一个,这就是中国。面对焦躁不安的日本和它的捣乱、搅局、“搞事情”,中国应该怎么办?很需要冷静分析和认真思考。
第一,不要让日本干扰中国发展的大战略。当前世界处在一个大变动时期,经济持续低迷,地区战乱不止,“黑天鹅”事件频出。以特朗普为代表的一些西方政治家认为,美国西方没有在经济全球化中得到好处,反全球化情绪高涨,孤立主义、贸易保护主义重新抬头,世界走到了十字路口。在年初召开的达沃斯世界经济论坛上,习近平主席明确表达了中国坚定支持经济全球化的立场,连同“相互尊重,合作共赢”和“一带一路”的中国全球治理理念和倡议,被国际社会寄望于中国将引领世界。中国并不想当世界领袖,也不会承担力所不及的责任。坚持经济全球化,是因为中国认识到中国的崛起得益于经济全球化,中国的继续发展需要经济全球化,这也是世界大势,倒退没有出路。中国的立场和理念是一个关系到民族复兴的大战略,也是中国要集中精力干的大事情。日本的捣乱可能会形成一定干扰,但它成为不了中国发展的逆转因素,中国要保持足够的战略定义,不必放下手中更重要的工作为日本分更多的心。只要我们坚定地按既有方向前进,日本这个杂音会在中国持续崛起中渐渐消退。
第二,中日博弈中要有足够的战略自信。作为资源匮乏的岛国,日本从骨子里有一种天然的危机感和掠夺心态。病态的认知始然,自明治维新后,日本就把贫弱的中国当作劫掠、杀戮的对象,至今没有任何悔意。现在中国崛起了,日本从心理上十分抗拒,不仅仅因为地区霸主的地位失去,更重要的是它惧怕未来。从综合国力上看,2000年日本的经济总量是中国的两倍,而2016年日本GDP仅为中国的38%。从军事实力上看,日本自卫队陆、海、空力量,无论数量、质量已没有明显优势可谈,中国的国防投入今年超过10000亿人民币,而日本仅为3000多亿人民币。从发展的角度看,日本经济不景气已持续20多年,现在还没有找到出路。由于全面进入老龄化社会,目前65岁老年人口已达总人口的四分之一多,在以男性为中心的日本传统劳动力结构中,一半是由60岁以上老年人口和妇女组成,老龄化已成为严重的社会、经济负担。在此情况下,日本政客们非要抱着扭曲的心态和中国比拼,不过是一场困兽之斗。
第三,保持中美关系的基本稳定。在东北亚这个地缘战略大棋局中,日本心再大也不过是一枚棋子,真正的操盘手是中美两个大国。安倍处心积虑地四处点火,目的就是拉住美国靠山,联手遏制中国。保持中美关系的稳定,是破局日本搅局、捣乱的关键。特朗普和他的班子上台后,一度在对华关系上表现出傲慢和无理,企图在“一中原则”、汇率政策、经贸关系、南海问题上施压中国,但他们很快发现中国是一个必须谨慎对待的对手。或许是出于特朗普商人团队对成本合算的职业敏感,或许是对华战略尚未完全成型,美国新政府对华态度已出现了向暖的转变。美国国务卿蒂勒森作为首访中国的高官,清晰地表示中美应“不冲突、不对抗,相互尊重,合作共赢”,这正是习主席提出的“新型大国关系”的核心内容。4月初,习主席还将赴美和特朗普进行会谈,保持中美关系的基本稳定完全可以预期。日本是美国在东亚地缘战略中对抗中国的前沿部署,对抗到什么程度要从美国的利益出发,而不是日本。只要中美关系走在正确的轨道上,基本稳定,总体向好,日本想跳也跳不了多高。
第四,巩固发展对我有利的南海形势。日本把南海作为搅局中国一个切入点。去年所谓南海国际仲裁后,南海形势没有像美日所期望的方向发展,反倒逐步平静下来。菲律宾杜特尔特总统上台是一个因素,但更主要的还是因为南海域内国家和东盟认识到,中国提出的“双轨”思路、当事国谈判解决争端,才是正确的道路选择。域外大国插手,不但吓不倒中国,到头来损失惨重的是小国的利益。日本派“出云”号到南海,意图是在配合美国在南海烧把火,让南海再乱起来。对此,中国最有利的回应就是让南海保持稳定,让日本的目的破产。目前形势对我有利,近期在菲律宾召开的东盟外长会议上,中国、东盟就制定《南海行为准则》达成共识,预计7月就可推出。中菲两国也将启动南海问题双边磋商机制,菲海岸警卫队将来中国接受培训。只要域内国家不跟着美国走,日本想搞事情也是白搭,南海卷不起大浪。另外,日本军舰到南海巡航,中国军舰也可以到日本海巡航,日本把自卫队的摊子铺得越大,结果就越是顾此失彼,得不偿失。
第五,严肃对待日本挑战“一中原则”。1972年中日建交以来,日本对台政策受四个政治文件限定,不发生官方关系,但台下“官方接触”的小动作没有中断过。中日因钓鱼岛问题交恶以来,日本右翼势力叫嚣不应受限于一个中国政策,加强与台政治经济、军事安全联系。去年蔡英文上台后,日本认为民进党反中亲日,双方有共同利益,蔡英文则投桃报李,坚定奉行媚日亲日路线,抛出所谓“台日命运共同体”,自认台日就是“夫妻”关系。日本派现任内阁副大臣访台,其用意有三,一是对“台独”势力公开支持,对“一中原则”公然挑衅。二是想以此激怒中国,让中国在处理中日关系、对台关系上进退失据,加剧海峡两岸紧张局势。三是应对特朗普对台政策的不确定性,日台双方抱团取暖,敦促美国加大对“台独”的支持。对日本的挑衅,中国外交部已提出严正交涉,国台办也揭露了台湾当局借外国势力破坏“一中原则”的图谋。下一步,日台勾结还会制造突破底线的事端。对此,中国不会你一拳我一脚地“愤青”式报复,但一定要有综合性应对措施,让日本和“台独”势力付出政治代价。
中国崛起的势头要继续下去,安倍政权“以中国为敌”的政策也不会轻易改变,中日结构性矛盾决定了日本的捣乱、搅局、“搞事情”不会停止。回应日本,中国手里的牌很多。最有力的一张牌,就是排除干扰,持续发展,让综合国力、国防实力得到迅速提升,形成压倒性优势。历史会证明,时间在中国一边。历史也还将证明,只有回归正常的中日关系,才是日本的人间正道。
(作者系环球战略智库、国观智库高级研究员;来源:昆仑策网,作者授权编发)
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