截至4月23日,除去香港、澳门、台湾,全国31个省(自辖市、自治区)中的28个公布了一季度GDP数据,其中24个省份GDP增速超过全国平均增速6.7%,除上海与全国增速持平外,仅云南、河北和吉林三个省份低于全国平均水平,当然,尚未公布数据的黑龙江、山西和辽宁预计不会高于6.7%。重庆和西藏以10.7%的增速并列位第一,贵州以10.3%的增速排位第三;排名后三位的云南、河北和吉林增速分别为6.6%、6.5%和6.2%。
这里面又出现了一个我们过去常常提到的国家和地方数据不统一的问题,我把目前各省公布的GDP数据进行平均后得出7.9%的全国平均增速,远远高于已经国家统计局公布的6.7%,感觉各省经济形势一片大好,可事实如此吗?我不用说,大家都知道实际是个什么样子。看来,我们真的应该好好解决一下GDP数据的统计问题。我们姑且为各省GDP增速去欢呼,但9个省份(海南、天津、河南、重庆、宁夏、安徽、山东、福建、甘肃)的居民收入跑输了当地GDP增速,却让我欢呼不起来。
GDP是由企业收入、居民收入和国家收入(税收)相加而成,那居民收入跑输GDP就是个问题了,因为我党的建党百年目标是在2020年的时候让GDP和居民收入比2010年的时候实现双翻番。更何况这9个省份中有3个省份(天津、福建、山东)属于人均GDP超过1万美元的10个“万美元俱乐部”省份,其中天津的人均GDP还全国居首;从今年一季度GDP增速看,重庆还位排第一,海南省还以9.7%的增速被称作强势逆袭,位列第四。
改革开放30多年来,我们一直都是盯着GDP的整体增速,居民收入长期低于GDP增速,而国家税收长期高于GDP增速。以习近平为总书记的新一代中央集体已经发现了这个问题,正在着力于改变国家收入和居民收入增速不平衡的状态,大家可以看到,国家在不断地减税,不断地想方设法提高居民收入水平。可是我们仍有不少地方对居民收入的增速有所忽视,如果GDP当中的居民收入增速低于GDP整体增速,那么一定是GDP当中的税收或企业收入过高。想想看,如果居民收入低,我们生产的东西谁来消费,内需谁来拉动?
上世纪70年代,以拉弗、万尼吉斯、吉尔德为代表的美国供给学派的理论核心就是“边际税率”,他们认为企业开工的目的是为了赢利,个人上班的目的是为了获取薪金,所以,国家在制定政策尤其是税收政策的时候要让企业赢利和个人赚钱。只要企业有了钱就可以不断创造新的东西,只要个人有了钱就有能力消费这些新东西。这些观点被美国当时的总统里根采纳,被称作“里根经济学”,后来小布什总统削减美国10年(2001到2010年)工资税以及奥巴马总统上台后要求两会延长这个减税法案都是这个理论的具体体现。
我们正在进行“供给侧”结构改革,我们的“供给侧”理论的确不来自也不同于美国的供给学派理论。但有一点是相通的,那就是努力提高居民的收入水平,也就是习近平总书记在去年11月18日马尼拉APEC会上引用中国古代哲人的一句话:“凡治国之道,必先富民。”什么时候,我们的居民收入增速超过GDP整体增速的时候,我们的经济才算真正好了。我过去说过,如果企业的利润和个人的收入大幅度高,我们可以承受比今天更低的GDP增速,所以,我们各地政府在保证GDP增速的前提下一定要关照企业的利润和个人的收入。
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