国家应当建立不以盈利为目的国营药厂。注意：是国营药厂，不是现在的国有药厂。国营药厂的经营权也是国家的。这样的国营药厂不用太多，全国若干个即可，专门生产各种廉价药品：

　　​1、药厂工作人员的工资由国家统一发放，参考同类企业的市场标准。

　　​2、国家下达计划指令，生产哪些药品，每年生产多少，然后由国家统一收购。

　　​3、专门生产盈利性药厂不愿意生产的那些廉价药物、常用药物、救命药物。

　　​4、药厂不以盈利为目的，不研发新药。

　　​5、药价在成本价之上适当上浮约20%，由于是廉价药，这不会给患者带来多少经济负担。

　　​6、不生产市场上原本就供应充足的药品，不与盈利性药厂存在竞争关系，每年生产的具体药品名录由国家食品药品监督管理局下发到企业，并向业内公开。

　　​这样的药厂做上若干个，就足够解决老百姓看不起病、医药费用愈来愈贵的问题，而且每年国家也不会投入太多钱。

　　​如果再进一步适当做一些市场上原本就有的常用药，连每年政府支出的医保费用都会降低一大块。