1月19日上午,国家主席习近平乘专机离开北京,对沙特阿拉伯、埃及、伊朗进行国事访问。
就在离京出访前一天,1月18日,一个高级别研讨班在中央党校开课了,来听课的都是省部级主要领导干部。
研讨班的名字比较长,一共27个字——“省部级主要领导干部学习贯彻十八届五中全会精神专题研讨班”。这个研讨班有多重要,从规格上就可见一斑:开班式上,七常委全部出席,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发表重要讲话,中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持开班式。
近年来,在年初举行以“省部级主要领导干部”为学员、以某一重大理论或现实问题为内容的研讨班,已成惯例。2014年,这个高级别研讨班的主题是“学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革”,2015年则是“学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国”。
两个多月前,十八届五中全会绘制了十三五期间的发展蓝图;习近平也在新年贺词中将今年定位为“进入全面建成小康社会决胜阶段的开局之年”。今年如何开局,“十三五”要怎么干,习近平都在“授课”中一一阐明。
1、作出一个判断:“十三五”经济发展显著特征是进入新常态
习近平指出,“十三五”时期,我国经济发展的显著特征就是进入新常态。这是我国经济向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进的必经过程。实现这样广泛而深刻的变化对我们是一个新的巨大挑战。谋划和推动“十三五”时期我国经济社会发展,就要把适应新常态、把握新常态、引领新常态作为贯穿发展全局和全过程的大逻辑。
2、怎么看新常态:新常态是必然会出现的一种状态
习近平强调,新常态是一个客观状态,是我国经济发展到今天这个阶段必然会出现的一种状态,是一种内在必然性,我们要因势而谋、因势而动、因势而进。
3、新常态下怎么办:贯彻五大发展理念
(1)着力实施创新驱动发展战略
必须把发展基点放在创新上,通过创新培育发展新动力、塑造更多发挥先发优势的引领型发展,做到人有我有、人有我强、人强我优。
(2)着力增强发展的整体性协调性
要学会运用辩证法,善于“弹钢琴”,处理好局部和全局、当前和长远、重点和非重点的关系,着力推动区域协调发展、城乡协调发展、物质文明和精神文明协调发展,推动经济建设和国防建设融合发展。
(3)着力推进人与自然和谐共生
要树立大局观、长远观、整体观,坚持节约资源和保护环境的基本国策,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,推动形成绿色发展方式和生活方式,协同推进人民富裕、国家强盛、中国美丽。
(4)着力形成对外开放新体制
要发展壮大,必须主动顺应经济全球化潮流,坚持对外开放,充分运用人类社会创造的先进科学技术成果和有益管理经验。要不断探索实践,提高把握国内国际两个大局的自觉性和能力,提高对外开放质量和水平。
(5)着力践行以人民为中心的发展思想
人民为中心的发展思想,不是一个抽象的、玄奥的概念,不能只停留在口头上、止步于思想环节,而要体现在经济社会发展各个环节。
4、再提供给侧结构性改革
习近平指出,供给侧结构性改革,重点是解放和发展社会生产力,用改革的办法推进结构调整,减少无效和低端供给,扩大有效和中高端供给,增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性,提高全要素生产率。要通过一系列政策举措,特别是推动科技创新、发展实体经济、保障和改善人民生活的政策措施,来解决我国经济供给侧存在的问题。
5、贯彻新发展理念,习近平给领导干部提出新要求
习近平指出,新发展理念要落地生根、变成普遍实践,关键在各级领导干部的认识和行动。要深学笃用、要用好辩证法、要创新手段、要守住底线。
除了派任务,习近平心里也惦记着广大干部的成长,他提出了“三个要”:
一是要加强对干部的教育培训;二是要把严格管理干部和热情关心干部结合起来;三是要支持和保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部。
李克强在主持开班式时指出,习近平总书记的重要讲话从党和国家发展全局高度,从理论和实践、历史和现实相结合的角度,对经济发展新常态、新发展理念、供给侧结构性改革等重大问题作了深刻阐述,并对落实好新发展理念提出了明确要求。讲话对深化各级领导干部对新常态下发展规律的认识,做好全面建成小康社会决胜阶段各项工作,具有重要指导意义。希望同志们深入学习领会,做到认识上更加到位,行动上更加自觉,工作上更加有为。
李克强强调,当前国际形势错综复杂,国内经济下行压力加大,要以新发展理念引领改革发展,着力推进结构性改革,更加注重推进供给侧结构性改革,更好汇聚发挥全党全国人民的智慧和力量,培育发展新动能,改造提升传统动能,推动经济保持中高速增长、迈向中高端水平,实现“十三五”良好开局。
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