勿以恶小而为之，勿以善小而不为。

中国政府力推的以“多证合一”为核心的商事制度改革，其彰显的创新力量，不正是“为小善”“助大业”的典型案例吗？

无论坊间还是学界，都曾经说：21世纪全球经济看亚洲，亚洲经济看中国，中国经济看实体，实体经济看创业。

中国的创业有效吗？“双创”实在吗？以前似乎存疑的多，而今确凿的多。2017年4月16日，国家工商局公布的中国第一季度数据显示，一季度日均诞生市场主体4万户，照此发展，全年将超过1400万户。另据统计，2014年以来每年新出现1000多万市场主体，不仅大部分吸纳了每年新增的1300万人就业问题，而且涌现出了大量新型业态，新型企业，如共享经济模式的飞速发展，合伙人制度的大量发展，为中国转型已经注入了强大的创新力量。

是什么魔力引爆了中国的创业大潮呢？李克强总理在2017年两会政府工作报告中已经明确披露——多证合一。

一个小小的“多证合一”何以如此神奇？简而言之，它是商事制度创新，及大地降低了创业者的制度成本。以往创办企业，不但要跑断腿，磨破嘴，还要东拜菩萨西拜庙，很多人望而生畏，而2014年国务院明确提出“鼓励探索实行工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证三证合一登记制度”后，中国的商事制度创新大幕才得以拉开。

制度的一个小小创新或者革新，有时胜过无数的技术创新。“多证合一”并没有改变创业者办证的内容，没有为创业者提供资金，没有为创业者开后门，可是它提供了程序上的便利，提供了时间上的便利，提供了服务场所的便利。于是，我们看到：网民对市场准入环境的正面评价高达86.8%；2014年以来每年新出现1000多万市场主体。

改革既是宏大的，又是具体的。过于纠结于“宏大”则会老虎吃天无从下口，过于纠结于“具体”则会只见树木不见森林，而本届中央政府力推的“多证合一”商事制度改革，则是寓宏于微，发力于末，达事于远，有如中医针灸，看似毫微，实则透达病灶。