【编者按】我们需要什么样的政府？可能众说纷纭，因为不同立场，不同职业、行业都有自己看法。经常听到一句，让市场起决定性作用，那我们要政府干嘛？中央政治局常委、中纪委书记王岐山同志指出：在中国历史传统中，“政府”历来是广义的，承担着无限责任。党的机关、人大机关、行政机关、政协机关以及法院和检察院，在广大群众眼里都是政府。在党的领导下，只有党政分工、没有党政分开，对此必须旗帜鲜明、理直气壮，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

最近，楼市有些按捺不住"兴奋"。

从上周到今天，已经有不下十人在岛妹面前叨叨房价。大致分三类:想卖房换学区房的，懊恼几个月间又涨了数十万;已经买了一套房的，恨当时怎么没再买一套;没房想空手入市的，悲痛愤懑，又悔不当初。

大家还有相似的疑问:政府从去年四季度以来不是一直在调控房价吗?出了那么多政策，为什么又卷土重来了?

行情

说是"卷土重来"怕是不为过。在这一轮楼市中，以北京为首的一线城市及其周边房价出现上涨，成交量大增，学区房呈现令人恐慌的跳涨，谈判4个小时涨17万的新闻分分钟吓死个人;就连岛妹自己身处的小区，短短半个月，一平就涨了五千。

根据中国房地产业协会统计，北京房价已经从去年2月的45000元以下，涨到今年2月的60738元。另据研究机构统计，3月上旬，北京全市二手住宅共网签6166套，与2月上旬同期相比增加40.1%。日均网签616套，较2月日均434套的网签量增加41.9%。进入3月，北京周边的涿州、涞水、崇礼等地，也因涨势过猛相继实施限购。

三四线城市销售也在大增。据统计，在wind有完整房地产日交易数据的62个城市中，2017年元旦到2月16日，有23个城市的商品房成交套数同比增加50%以上。这些城市，绝大部分为三四线城市。

数据来源:中国房地产业协会

利好

进入3月，尤其是这几天，楼市一跃成为朋友圈和话题榜的压倒性话题，与"两会"释放出的楼市利好不无关系--

3月4日，傅莹表示，本届人大常委会已把制定房地产税法列入了五年立法规划，但今年并没有安排。也就是说，房地产税并没有确切实施的时间表--出台房产税的目的虽然不是降房价，却长期以来一直是楼市"狼来了"一般的利空梦魇。官方正式回应，实锤落下，立法尚在规划，正式实施更加遥远。炒房者心中松了一口气;

3月5日，政府工作报告指出，深化户籍制度改革，今年实现进城落户1300万人以上。进城落户，得有房容身。新型城镇化和户籍制度改革带来的巨大人口流入，将成为接盘的重要力量;

3月7日，财政部部长肖捷在谈个税改革时，提到适当增加与家庭生计相关的专项开支扣除项目，如有关"二孩"家庭的教育等支出;卫计委则提出，鼓励群众按政策生育，保持适度生育水平--娃多了，要买房的人自然也是多了，全面"二孩"的长期人口因素利好，没毛病;

而在个税方面，按照国际惯例，住房贷款利息支出一般是被列为专项扣除项目的，各方专家也多次建议将此项列入--贷款买房，房贷利息还能抵税，真金白银的便宜来得更加直接;

3月10日央行和3月2日的银监会表态则可以理解为:

一二线城市，房价上涨压力大的，会暂时收紧贷款;对于三四线城市去库存任务重的，会放松管制--三四线城市的楼市，依然不用为钱犯愁。

……

从各种大大小小发布会的消息来看，对楼市的利好其实不少。原本就蠢蠢欲动的炒作力量，趁着消息面的东风，进一步加强了人们对于房价上涨的预期。

供应

如果说两会上的信号是政策层面，那么以北京为例，土地供应的变化就是实际的供需影响。

今年2月的《北京市2017年国有建设用地供应计划》，今年全市计划供地3900公顷，相比去年的计划减少了200公顷。其中，住宅用地610公顷。再其中，商品住宅用地计划安排260公顷，这260公顷中又单列了83公顷，用以保障1.5万套自住型商品房，商品住宅用地，只剩200公顷不到。

2016年，这个数字还是850公顷，今年的商品住宅用地计划供应量则减少590公顷，下降幅度高达七成--去年底的中央经济工作会议和今年的政府工作报告均要求，"

房价上涨压力大的城市，要合理增加住宅用地"。北京不增反降，这也是连续多年以来的继续下降。

数据来源:北京市历年《国有建设用地供应计划》

房价不断上涨，土地供应却在持续下降，需求仍在增加，导致的结果是:新房市场逐步萎缩且远郊化(今年以来，北京公开挂牌土地达到10宗，含住宅性质用地的地块共计5宗，均位于北京的远郊区县)，城市中心区价格继续上涨，学区房等稀缺房源呈现跳涨，环京周边溢价明显。

身为首都，集人口、资金、资源等万千宠爱于一身，无往不利的同时，各种大城市病也随之而来。因此，近年来，疏解非首都功能成为北京市发展的重中之重。根据京津冀一体化的要求，到2020年，北京市常住人口力争控制在2300万以内，城六区争取下降15%左右。

什么概念呢?

2016年底，北京常住人口是2172.9万人。要达到2020年的目标，只剩127.1万人的增量空间，也就是说，平均每年仅允许增长31万余人。

此时，原本被看作大城市病之一的房价高企，似乎却又成了疏解人口的一把利器。以房控人，以高房价进行筛选，留下想留的人。从市场手段来看，这是个理性经济的选择。对无数在这座城市里打拼的人来说，不断高涨的房价，则是一道冷墙。

去年"9.30"新政后，政府强调要大力推出自住房、公租房等保障性住房，然而从实际情况看，一是数量仍较少，而且主要是有条件地向户籍人口和鼓励发展产业人口倾斜。

由此，在"调控房价"与"以房控人"之间，就形成了一道非常拧巴的逻辑--

房价调降了(其实能做到市长说的"环比不上涨"，就已经算是在降了)，买得起房的人多了，还怎么疏解人口?不下狠劲调，房价涨得太快，舆论又是一片怨声载道。

何去何从，实在拧巴。

平衡

制定政策，本就是尽量求取平衡。

有接近北京某房管局的人士透露，目前有关部门一方面压着开发商的预售许可证迟迟不发，另一方面严格控制过户预约号数量。佐之以媒体报道，读来耐人寻味--"过户大厅再现万元黄牛号""在交易最为活跃的几个区域，刚刚签约的客户，预约过户的日期已经排到了下半年。"

伴随着北京疏解功能的同时，还有环京圈的猝不及防。据媒体报道，2010-2015年，廊坊在校小学生人数增长40%，成为中国在校小学生数量增长最快的地级市。截至去年12月，廊坊二手房均价为16118元/平方米，同比去年上涨128.85%，涨幅为全国之首。

当房地产网站《以房控人，环京圈未来前景看好》的标题吸引投资人眼球时，背后却是环京圈本地人的不堪重负，生活了多年的故土，如今以他们的收入，却再也买不起家门口的房子。

社会

有恒产者有恒心，这是官方在回应完善产权保护制度时常说的一句话。不过，无恒产者要怎么办呢?

经过过去数年的房价起飞期，有很多感叹"幸好我当年下手买了房"的人，的确值得庆幸，赶上相对较低的房价末班车，如今坐在高房价上，以房换房，部分抵消上涨因素，满足改善性需求，相对容易;然而，在一线城市，如今再毕业的大学生，或是迟迟未买房的，如果想这会再空手入市，高位接盘，绝大多数人已是有心无力。

也许有人说，在一二线城市无恒产者，可以到三四线城市购置房产嘛，这不是皆大欢喜吗?政府工作报告也提出"目前三四线城市房地产库存仍然较多，要支持居民自住和进城人员购房需求。"

但中国有句老话，"人往高处走"，一二线城市资源集中度高、房价保值增值能力更强的现实摆在眼前，人们改善生活质量、向资源集中城市靠拢的心也在增强，但凡有些能力想拼搏一番的，谁不想去大城市够一够呢?

有房者希望房价不停上涨，财富不停增值;无房者则急盼泡沫被刺穿，房价崩盘，天下大同。可以说，有没有房可能或者已经成为当下不同阶层的分野，在房价的持续上涨中，二者之间的分歧与鸿沟也在继续扩大，撕裂着社会方方面面的共识。

今天挺火的一个段子这样说:"当清华北大的毕业的人都买不起房子的时候，为什么还要挤破头去买学区房呢?"其中的黑色幽默耐人寻味。而这，或许才是更持久深刻的，也是各方各面必须考虑和沉思的问题。