众所周知，我国自改革开放以来，取得了长时期高速增长的经济奇迹。刘伟（2016）指出，改革开放新时期，中国经济增长保持了非常高的速度，平均年经济增长率超过9%，这创造了当代经济增长的新纪录；第二次世界大战之后，首先开创这一纪录的是日本，从1950年代到1970年代保持了20年的黄金增长期；然后是韩国持续了30年的高速增长期；再打破这个纪录的就是中国，1978－2014年间统计数据显示，中国的平均经济增长率高达9.7%，这使我国的经济面貌发生了很大的变化；中国的GDP总量由改革开放初期的世界第九位上升到了第二位，从占全球GDP总量1.8%上升到了13%左右，成为世界第二大经济体。从总量来看，2014年末，中国GDP总量达到63.7万亿元人民币，按不变价格计算，比改革开放初期的中国GDP总量提高了近28倍。

　　在刚刚过去的2016年，经济增长速度依然保持了6.7%的水平，这么高的增速还是在全球经济发展极度疲软的情况下实现的。在中国经济经历了将近40年的高速增长之后的今天，多数人依然认为中国的潜在增速很高，在比较流行的看法中，有的是6.3%，有的是6.5%，有的是7.5%，还有的是8%。中国经济的潜在增速或者说合理的增速应该是多高，这个问题应该做更为深入的思索和探讨。

　　我们再看看“十三五”时期经济增长目标，确定为年均增长保持在6.5%以上。这个目标的确定可谓是经过了专业化的论证。实现到2020年国内生产总值和居民收入翻番的目标，必须要有一定的发展速度，6.5%以上的增长速度能够实现预定的目标。与此同时，对未来五年我国经济潜在增长率进行了研判，在“十三五”规划纲要草案编制过程中，国家发改委委托专家对中国经济“十三五”时期潜在增长率做了研究，并参考了国际组织、市场分析人士等多方对潜在增长率的研究成果。在此基础上，起草组利用模型分别按年均增速6.5%、7%、7.5%三种方案进行了论证，统筹考虑投资、消费、财政、进出口等各项指标，考察能否满足收入、就业、资源环境支撑、国际环境变化等方面的需要。

　　通过上述专业论证而确定的6.5%的目标，可不可以认为是我国当前阶段最合理的增长速度呢？该答案要取决于论证时的经济发展标准。与以往的经济增长相比，如果提高环境保护标准、提高产品标准和行业标准、提高发展质量、提高资源利用效率门槛、提高投资效率门槛，等等，那么，在一组标准和要求较高的指标下，并且在去产能去库存的改革下，6.5%的经济增长速度将成为很大的挑战。也即是说，如果我国追求较高的经济增长速度，那么，就会妨碍经济发展质量，或者说就会以牺牲经济发展质量为代价。

　　在当前经济发展的新常态下，我国对经济增长速度的认知尚需进一步的探索。如果所追求的经济增长速度超过了合理的临界值，有可能坠入“增长三元陷阱”，尤其是在一国经济经历了高速增长之后。为了达到较高或过高的增长目标，政府政策需发力。在货币政策上，可能通过货币超发以刺激短期经济增长。在财政政策上，采取扩张的手段刺激增长。我国的做法是扩大基础设施建设投资等政府投资，另一方面，为了保障政府资金而对企业征收了较高的税费。上述诸多政策都会出现一个共同的现象，政府干预过多，进而限制、干扰甚至替代市场机制发挥作用。为此，上述情况所形成的陷阱为“非市场化陷阱”。

　　在技术进步跟不上经济增长速度的情况下，较高的增长不仅依赖较多的资源投入，还将降低产出的质量和标准，出现劣质增长。前者容易导致“资源浪费陷阱”。我国已经出现了不同程度的资源过度开采、能源过多消耗、生产要素过度使用等情况，资源能源的扭曲利用和浪费情况比较严重。后者则容易形成“质量低劣陷阱”。其突出地表现为三大方面：一是低效率投资增多，导致整体经济效率低下；二是靠低效率的重复投资扩大产出规模，导致严重的产能过剩；三是低环保标准和低产品标准项目上马，导致高污染高排放以及劣质产品，出现空气污染、水污染、土壤污染、食品不安全、众多产品可靠性低等一系列问题。

　　（作者系中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、经济学院教授、中国方案研究院执行院长；【原创】来源：昆仑策网）

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