导读: 中国作为联合国常任理事国之一,作为《联合国海洋法公约》的签署国,中国理应捍卫国家尊严和法律尊严,对菲律宾拒不接受与中国在南海岛礁争议中和平谈判的主张,对于所谓的仲裁庭都要做出相应的回应,彻底揭穿他们的虚伪性和本来面目,用实际行动来回应他们对中国的蔑视。
菲律宾南海仲裁案仲裁庭书记处29日称,仲裁庭将于7月12日公布关于菲律宾南海仲裁案的实体问题裁决。
中国除了多次声明不接受、不参与仲裁菲律宾单方面提起仲裁,不承认仲裁庭对此案有管辖权外还能做点什么,这是至关重要的。应该说,中国不能坐等仲裁结果,不管该仲裁结果是怎样的,对自己是有利还是有害,都需要主动出击,因为容忍菲律宾的无礼以及对所谓的仲裁庭胡作非为本身就是不负责任的,中国作为联合国常任理事国之一,作为《联合国海洋法公约》的签署国,中国理应捍卫国家尊严和法律尊严,对菲律宾拒不接受与中国在南海岛礁争议中和平谈判的主张,对于所谓的仲裁庭都要做出相应的回应,彻底揭穿他们的虚伪性和本来面目,用实际行动来回应他们对中国的蔑视。
《联合国海洋法公约》与南海国家实践国际研讨会
中国现在能做点什么呢?总不能静等仲裁结果吧,应该在仲裁结果出炉之前有点具体的行动。
一是要宣布南海仲裁案结果公布之日就是中国退出《联合国海洋法公约》之日;二是南海仲裁案结果出炉之日也是与菲律宾断交之时。这两个举措是迫不得已的,中国在这个问题上再没有任何妥协的机会。
新华国际客户端报道(记者刘芳)2013年1月22日,菲律宾单方面提起强制仲裁。应菲律宾单方面请求建立的五人临时仲裁庭,选定常设仲裁法院作为该案的书记处。此后,仲裁庭和菲律宾不顾中国一再反对,执意推进仲裁程序并作出裁决。
2013年8月1日,中国政府重申不接受菲律宾提起仲裁的一贯立场。2014年12月7日,中国政府发布关于菲律宾所提南海仲裁案管辖权问题的立场文件,全面阐述中国关于仲裁庭没有管辖权的立场和理据。立场文件指出,菲律宾提请仲裁事项的实质是南沙群岛部分岛礁的领土问题,不属于《联合国海洋法公约》(以下简称《公约》)的调整范围,仲裁庭无权审理;中菲达成了以双边谈判方式解决南海有关争议的协议,菲律宾单方面将有关争端提交强制仲裁违反国际法和《公约》;菲律宾提出的仲裁事项构成中菲两国海域划界不可分割的组成部分,而中国已根据《公约》规定于2006年作出声明,将涉及海域划界等事项的争端排除适用包括仲裁在内的强制争端解决程序;各国有权自主选择争端解决方式,中国不接受、不参与菲律宾提起的仲裁具有充分的国际法依据。
2015年10月29日,仲裁庭就管辖权和可受理性问题作出裁决,裁定对菲律宾提出的7项诉求有管辖权,对其他诉求的管辖权问题合并至实体问题阶段一并审理。这一裁决受到多国海洋法学者质疑,国际法学界担忧仲裁庭擅自扩权越权可能创造危险的先例,破坏《公约》的整体性和权威性。许多专家指出,在南海问题上,菲律宾单方面提起仲裁无助于争端的化解,反而只会激化矛盾。与之相比,中方所主张的通过协商谈判和平解决南海争端才是正道。
笔者认为,中国不能坐等仲裁结果,在仲裁结果出来之前必须让他们知道由此带来的严重后果。发表声明必须表明,若菲律宾不撤诉,南海仲裁法庭执意公布仲裁结果将是对《联合国海洋法公约》的公然践踏,届时中国必须以退出来捍卫国际法的严肃性,因为仲裁结果一旦公布,实质上就开启了越权的先例。
再就是“冤有头债有主”,是谁不听劝告执意单方面提交南海仲裁的?菲律宾嘛。尽管时任菲律宾总统的阿基诺三世即日将任职期满,但直到现在菲律宾新政府还没表态要撤诉,他们很可能期盼以仲裁结果来要挟中国,增加今后的谈判筹码。在这种情况下,在仲裁结果还未出炉之前,我认为中国政府应该明确地告诉他们这样做的后果是什么。
史实胜于狡辩——菲律宾非法侵占南沙群岛部分岛礁历史真相
近来,西方媒体关于菲律宾南海仲裁案的炒作甚嚣尘上,好不热闹。百般鼓噪此案目的无非是为菲仲裁案站台,企图在国际上营造一种中国“不遵守国际法”、“以大欺小”的假象。然而,任你口若悬河、巧舌如簧,回头看看历史,孰是孰非,不辩自明。
众所周知,菲律宾的领土范围主要由1898年《美西巴黎和平条约》、1900年《美西关于菲律宾外围岛屿割让的条约》和1930年《关于划定英属北婆罗洲与美属菲律宾之间的边界条约》划定,并限制在东经118度线以东。上述范围后被1935年《菲律宾共和国宪法》再次确认。然而,菲自20世纪30年代开始觊觎中国南沙群岛,多次试探性提出非法领土要求,其意欲侵占南沙群岛的狼子野心逐步显露。
1933年8月12日,美属菲律宾前参议员致信美国驻菲律宾总督,试图以“地理邻近”为由宣称中国南沙群岛的部分岛礁附属于菲律宾群岛领土的一部分。然而,美国方面于1935年8月明确否认了菲观点,指出南沙群岛与巴拉望岛及其附属小岛屿存在地质上的自然分割,且在美国获得菲律宾之前,西班牙从未对任何一个岛屿行使或提出过主权主张。
得不到美方支持的菲律宾不甘失败,企图染指南沙群岛的野心愈发膨胀。1946年7月23日,菲律宾副总统兼外交部长基里诺表示,“新南群岛”(即中国南沙群岛)应交给菲律宾,并入菲国防范围内,因为该群岛对菲律宾的安全至关重要。”1950年5月17日,菲律宾总统基里诺再次声称:“南沙群岛应该属于最邻近的国家,而菲律宾距离南沙群岛最近。”1956年3月,菲律宾马尼拉航海学校校长克洛马组织私人探险队来到中国南沙群岛活动,无视客观事实,竟中国南沙岛礁说成是“无主地”,并命名为“卡拉延之地”,随后申请菲政府将其纳入版图。在中方的严正交涉下,菲律宾方面表示,“克洛马事件”与菲政府无关,菲无意对南沙群岛提出领土要求。
虽作此表态,但事实上菲政府从未放弃染指中国南沙岛礁的图谋,并最终将罪恶之手伸向了垂涎已久的南沙岛礁。20世纪70年代的中国正处于特殊历史时期,对南海岛礁的管控略显松懈。菲趁人之危,分别于1970、1971、1978和1980年非法侵占了中国马欢岛、费信岛、南钥岛、中业岛、西月岛、北子岛、双黄沙洲和司令礁。随后立即发布总统令并修宪,正式公开宣布对上述岛礁的占领,并列入所谓“领土”范围。
随后,为继续推行领土扩张主义,将其对中国南沙群岛部分岛礁的非法侵占“合法化”,菲律宾陆续炮制出“无主地论”,“托管地论”,“地理邻近论”,“国家安全需要论”以及“专属经济区和大陆架论”等歪理,甚至不惜大费周折导演一出仲裁闹剧洗白其违法行为。菲律宾所谓的“依据”,既缺乏坚实可靠的事实,也不符合国际法关于领土取得规定,根本站不住脚。历史如明镜般记录着菲步步非法侵占中国南沙岛礁的事实,无论菲方如何粉饰,都掩盖不了其虚伪面具下的罪恶行径。
中国政府和人民维护国家领土主权和海洋权益的决心坚如磐石,不可撼动,将坚定不移地守护南沙群岛这世代传承的中华民族瑰宝。菲律宾妄图侵占中国南沙岛礁的图谋只是一梦黄粱,必将落空。正如王毅外长前不久在记者会所说的那样:“历史终将证明,谁只是匆匆过客,谁才是真正的主人。”
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