【导读】任何社会,任何时代,腐败是不可能避免的,也不可能根除。因为本能的人性无法根除。各国所要做的就是尽力将腐败控制在合理的范围内,对此中国选择大力打击腐败,而美国选择将腐败合法化。
美国政府比中国政府腐败一万倍!而且在美国官员腐败叫有本事,是完全合法的。美国人民对反腐早已绝望,美国是全民贪腐的劣根习性。
美国政府包给奥巴马夫人同学的公司,建个医保网站花费120亿,问题频发,同时在线刚到8万就挂了,连天涯社区都远远不如。而有十几亿人口的中国春运订票系统网站才花2亿就被国内媒体指责贪污腐败,要拆分铁道部,我们铁道部的12306.cn网站春运期间可是同时亿次点击的级别啊!
为了满足美国私人监狱的客流量,美国法官每年将大量犯有轻微过错或者干脆没犯任何错的青少年送进监狱,其中有孩子因此自杀。当然,孩子死了无所谓,对美国法官来说,重要的是私人监狱老板的回报。美国警察是一个有指标有提成有考核的产业链。
美国至少12州司法部长为能源公司效力,换取政治献金,所谓"政治捐款"的实质是什么?就是合法的官商勾结啦,妥妥的体制内的合法腐败!美国财团资本家通过"捐款"帮助自己的官员上台,上台后的官员反过来又为自己提供各种"便利"。而这在美国是完全合法的。
史上最昂贵的"豆腐渣工程"在美国,而当年项目之所以立项,是因为"主持人"是国会议长。一条5.6公里的高速公路,总费用超过1000亿人民币;这其中高官通过合法腐败贪了多少不得而知。
美国年薪一美元的市长12年间每年进账超过100亿,此人既是高官,也是财团老板,同时也是政治捐款的大金主之一。
美国慈善基金腐败近百亿;美国红十字会不仅救灾不力,而且弄虚作假掩人耳目并大肆浪费,还把大量财力物力用于作秀炒作,抬高自身形象;美国2005年一次洪水超过1400人死亡,许多居民被洪水围困后拨打报警电话求助遭到警方拒绝,平时白纳税了。
在美国,官员肆无忌惮地贪污腐败,每年贪污腐败数以万亿计,政治献金数额还未计入;有关美国合法腐败,可以搜索"美国软性腐败"便知;按中国标准,美国腐败远超中国。
……
难怪美国网友说,如果美国像中国那样搞反腐,美国政府将空无一人,而美国国会那536个脑袋要全部落地。
而美国即便有决心干掉所有的国会成员,也一样无法重拳反腐,因为美国体制根本没有任何纠错能力。
在公知们向我们灌输美国民主投票没有腐败时,公知的美国爹却把美国各州腐败前十分布图给公布出来了。这实在是令人忍俊不禁的事情!
上图是英国《每日邮报》2014年8月10日援引美国《财富》杂志的报道"America's most corrupt state defends itself" :一项新的研究揭示出美国最腐败的州。
这项研究由香港大学和美国印第安纳大学联合进行。"The top 10 most-corrupt states in the USA revealed in new study (and it's bad news if you live in Mississippi)"
《财富》的文章说,当我们想起政府腐败,我们有偏见的思维会立即把我们的想法拉到军政府或者第三世界国家政府。但是,当然,腐败无处不在,以各种形式。而且,美国公民在养贪官上可没少花钱。
该研究基于1976年-2008年超过25000例公职人员的腐败定罪 --- 也就是说,以下数据仅仅只是来自被定罪的案例(不包括民主的合法腐败哦)。研究显示,美国最腐败的十个州平均每位居民每年要为政府腐败支出1308美元(约合8100元人民币),或者说,这些州每年平均支出的5.2%为政府腐败成本。例如,排名最腐败十个州中间位置的宾夕法尼亚州约有1280万人口,不严谨地算下来,该州每年政府腐败成本就超过1000亿元人民币。
呵呵,一个州1000亿,不包括"合法"腐败的数据哦;美国有很多州哦,按中美人口比例,如果中国腐败达到美国标准,每年腐败金额有多少呢? 大约11万亿!
研究还发现,十个最腐败的州中有九个州的总体政府支出比腐败较少的州都高。报告中称,建设支出,尤其是大型基础设施建设项目,特别容易滋生腐败,因为巨大和非标准化的项目很难去衡量,而且,这个行业由少数垄断企业主导。有意思的是,研究收集到的数据比媒体报道过的要多。(公知们不是说民主的腐败一定会被曝光吗?当然也许是因为太多了,曝光不过来了,不算事了)
下面一大片,都是讲美国如何腐败的。我总是感到很奇怪,那些公知们英文水平都还可以,这些信息他们不是看不到,为什么却专门骗人呢?
http://en.wikipedia.org/wiki/Corruption_in_the_United_States
这里是美国贪腐官员列表,包括许多事迹。看了这些你会感到原来美国的官员财产公开制度只不过是个骗人的摆设而已!
●奥巴马为你分析美国的超级腐败
看奥巴马是怎么向你揭示美国的腐败的,这本书是奥巴马自传,英文名《The Audacity of Hope》,中译本《无畏的希望》。
公知们老是吹嘘:美国政府是民选政府,廉洁奉公没有贪污腐败现象,一旦有也可立刻纠错。
可奥巴马告诉你:别吹了,那是不可能的事儿,"竞选需要电视媒体和广告,这就需要钱,去弄钱的过程就是一个产生腐败影响的过程,拿了钱,就要照顾钱主的利益"。
也就是说:腐败对于美式民主社会来讲,是一个刚性需求,对于西方国家来讲,反腐=亡国,怎么办呢?只能把腐败当成是合法的,反腐=非法。
中国公知努力了几十年,让中国人相信美国的民主多好,没有腐败。中国一旦实行了美国在全世界一直推行和要求的那样的选举制度,中国人民就会过上美国人民一样的高福利生活。结果被奥巴马两句话就给撂翻中国公知几十年的洗脑努力。感情"民主选举"的美国腐败更严重,而且这些老虎苍蝇还没发打?感情美国压根就没打算让中国人过上美国人民一样的好生活?那么一直通过中国公知推行给中国的"民主选举"要干吗?国内精英推崇美式竞选的背后暗含了对腐败的容忍乃至为腐败效力的意愿。
奥巴马不仅是这样说的,也是这样做的。CGI是奥巴马竞选时的金主之一,奥巴马对之投桃报李,把美国医保网站项目给了CGI,一个连天涯都不如的网站,楞是花了超过百亿!看彭博社报道:
已经超过20亿美金了啊,合人民币120亿元!一个同时在线刚到8万就挂的网站花了120亿!这不叫腐败叫什么?随便中国一个小公司去做都做得比这好,可是就是内定CGI,垄断啊!CGI集团的高级副总裁托尼·汤斯·惠特利系美国第一夫人米歇尔·奥巴马在普林斯顿大学的同窗好友。
该文称:
研究发现奥巴马医改网站的成本超过2000000000美元,
9月24日(彭博社)——联邦政府的医改方案,目前为止,根据彭博分析与项目有关的合同,系统的成本约为2100000000美元。
分析发现,医改网站(healthcare.gov)及相关项目的花费远远超过了奥巴马政府的预算。今年2月份,奥巴马政府预计运营该网站的计算机系统花费为8.34亿美元。
healthcare.gov及其相关程序是美国人签署了覆盖病人保护和支付得起的称为Obamacare下数以百万计的主要门户。为系统的支出一直是政府和国会共和党对手之间的纠纷,曾试图阻止法律的资金。
"奥巴马医改已经推出了已经非常混乱的方式,"投资分散在几十个合同,他们中的许多人早于法律和修改之后,彼得Gosselin说,高级保健分析师bgov和作者研究铅。"其中一个原因已经在实施了,经济上的,正是为了否定法律的对手一个明确的目标。"
healthcare.gov开放于去年十月一日,而后迅速崩溃,数以百万计的美国人不得不一直到十二月,疯狂的努力抢修后。四月,大约8000000人最初签署了私人健康计划使用healthcare.gov或国营系统。
……
奥巴马已经告诉我们:美国的民主本身是合法的腐败,是人类社会最大的腐败,是一个骗局。美国的民主制,实际上是金钱民主制,表面一人一票,实质是一分钱一分票,是爱因斯坦说的"私人资本的寡头政治",美国的统治者对此心知肚明。曾经帮助威廉麦金利赢得1896年总统大选的马克汉纳就吐露了这种民主的要义。他说:"要赢得选举,需要两个东西。第一是金钱,第二我就不知道了。"
美国的选举,已经成为比赛奢华的政治游戏,竞选经费不断创造新的纪录。1980年大选花费1.62亿美元,到1988年翻了一番,达到3.24亿美元。2000年,猛增到5.29亿美元。2004年再创新高,达到8.81亿美元。2008年美国大选,足足花掉24亿美元。
对于捐款选举的大财团来说,选举过程就是投资过程。风险肯定是存在的,但回报会很丰厚。某个政党的候选人一旦当上总统,就会立即回报他的金主恩人。最直接的手段是官职分配,按政治献金的多少,把大小官位分配给各大财团。
在美国,1953年到1980年的几届政府中,担任过国务卿、财政部长和国防部长等重要职务的有23人。其中,有18人是大公司的董事长、总经理或高级董事,其他5人是大牌律师。杜鲁门总统任命的120名高官中,49位是银行家和实业家,其他人也都与大财团关系密切。艾森豪威尔首届政府中,共有272名高级官员,主要来自86家大公司。
议员当选也要报恩,西方国家的议会运作机制就是为了方便议员报恩设计的。以美国为例,法案要进入议会议程,首先要经过议院的常设委员会。有利于大财团的法案会优先得到审议和通过,不利于大财团而有利于人民大众的法案往往会被无限期推延。这种常设委员会的组成人员不是选举产生,而是根据各政党的实力,也就是根据各大财团的实力进行分配。有了这样的运作机制,就可以使大财团的利益得到国家法律和政策的保障。
各国议会对法案的审议和通过时间往往设有期限,目的也是为了预防不利于大财团的法案获得通过。大财团之间存在着利益冲突,这种利益冲突就自然反映在议员们的争斗之中。有时候,不利于某个大财团的法案会冲破常设委员会的关口,提到议院大会上进行审议。这种情况下,这个大财团豢养的议员们就会用辩论和投票的诡计打掉这个法案。
按照议会规则,法案审议通过有时限,但对议员的演说和投票时间没有限制。1908年,参议员拉福特为了反对一个法案,连续演讲了18小时,他的一个同党议员也连续演讲了12小时,使该法案因超过表决时限而被废。日本议员除了马拉松式演讲外,还创造了"牛步投票法",用来反对他们不喜欢的法案。他们利用议会没有限制投票时间的规定,把前往投票点的脚步放得奇慢,甚至一个小时才往前走一步。这样一来,往往是超过了法案审议截止时间,他们还没有投票。
如果报答大金融财团的法案难以通过,实行西方民主的政府甚至会动用残暴手段来强制通过。1960年5月,日本与美国修订《日美安保条约》,遭到日本人民抗议和反对党抵制。执政的自民党就指使其议员挑起同反对党议员的冲突,政府随即出动500名警察,强行把反对党议员赶出议会大厅,由清一色的自民党议员审议。仅用15分钟,《日美安保条约》就获得了通过。
从本质上说,西方民主中的政党竞选就是一种合法的腐败。政客和财团之间有一条割不断的金钱脐带。财团拿金钱给政客去收买选票,以竞选总统、州长或议员;胜选者又用官位、优惠政策和项目承包等回报财团金主。这种大规模的、长时间的权钱交易,不是人类社会最大的腐败吗?
所以,在美国,随便抓一个当官的投进监狱都是不会有错的。
数年前,一名电脑黑客找到一些美国副总统迪克·切尼在伊拉克战争中利用职权帮助一家名为哈里布顿的公司签订大量有利可图的合同的证据,合同总价值高达170亿美元。
这名未知名的黑客将这些证据发给了美国《时代》杂志。信中写道:2003年3月5日,(一名未经确认的)军官说,他认为与哈里布顿签订合同的事情已经十拿九稳,因为这件事情是由副总统的办公室经手并担保的。但是,切尼的发言人否认了切尼与这家哈里布顿公司有生意合作关系,并称,切尼已经完全放弃了生意,全身心地投入到政治上。
其实,早在2001年,美国审计局就打算将切尼送上法庭。2004年9月6日 下午5:00是美国国会总审计局为副总统迪克·切尼规定的最后时限,副总统必须在这个时间之前,交待有关全国能源政策发展小组的情况,否则,法庭上见。
然而,切尼拒不合作,白宫与国会的关系越闹越僵 。
为了解决国内愈发严重的能源危机,切尼副总统亲自出马,组织了一个全国能源政策小组,对能源问题进行研究,并向布什总统提交了他们的建议。但由于许多商界人士参与了该小组的活动,而且许多会议和决策是秘密进行的,能源小组引起了众多猜疑,人们纷纷要求切尼公布有关的信息。
加州民主党众议员亨利·韦克斯曼和米歇根州众议员约翰·丁格尔要求国会对能源小组进行调查。他们希望知道小组的成员是哪些人、获得了哪些信息、信息提供人是谁、小组的开支情况等。韦克斯曼在宣布对能源小组展开调查时曾表示:"国会有权知道都有哪些人同切尼的能源小组有接触。"
调查开始于6月,总审计局的工作从一开始就遭到了切尼和布什政府的坚决抵制,他们拒绝交出相关资料。到了7月份,总审计局开始向切尼施加更大的压力,但就在这个时候,司法部的官员找到总审计局,要求他们放弃调查。据说,白宫律师蒂姆·弗拉纳根也出席了那次会面。总审计局拒绝了司法部的要求,并做出进一步的反应,于7月18日向切尼发出了一份"正式要求文书"。切尼再次拒绝合作,总审计局不得不向国会递交报告,将9月6日定为最后期限。
尽管现在最后限期已过,切尼依然没有向总审计局妥协的丝毫迹象。总审计局发言人杰夫·内利根说,直到5日中午,他们还没有从副总统那里得到有关能源顾问小组的只言片语。如果切尼最终不满足国会的要求,总审计局很可能寻求司法途径解决,请求法院强制切尼公布能源小组的秘密。当然,事情可能有另一种结局——由布什总统或行政管理和预算局颁布一封"证明信",命令总审计局停止调查。
5日,切尼再次拒绝对是否答复总审计局的要求发表评论。同时,他指责总审计局的做法超出了权限。在此前发表的一封公开信中,切尼说,审计总长大卫·沃克越权了,总统、副总统和他们的顾问在能源小组内究竟有何举动不在他的过问范围内。切尼的顽固态度,使人们怀疑他真的另有隐情。
法律专家指出,虽然切尼没有提到行政特权的问题,但这封信的确含有这个意思。行政特权赋予总统对顾问提供的意见进行保密的权利。切尼写道:"考虑到职务的权利,总统、副总统及其顾问之间的机密应该得到尊重。"
对于切尼的答复,总审计局指责白宫是在曲解调查人员的合理要求,混淆视听。总审计局发表声明称:"与副总统的声明相反,我们对总统、副总统,以及他们顾问之间交流的日常进度表以及评估内容并不感兴趣,我们曾不止一次地向副总统表明这一点。"
有人曾将切尼的能源小组和前第一夫人希拉里领导的保健小组相提并论。保健小组因为举行秘密会议而遭到共和党的强烈批评。对此,切尼说:"她(希拉里)不是政府官员。保健小组里的许多人——事实上,许多参加会议和做出决策的人——都不是政府官员。"
切尼这种拒不合作的态度引起了人们的猜疑,他越是坚决,人们越相信他肯定想隐瞒什么。再加上布什公布的能源政策将为美国的能源大亨们带来滚滚财源,许多人认为,布什政府同能源大亨之间存在密秘的联系,切尼正是企图掩盖这种联系。
环境主义者首先对能源小组发难,他们强烈反对布什政府的能源政策,批评它过多地依赖增加能源供给来解决能源问题,而在能源维持和提高能源使用效率上只是耍耍嘴皮子而已。其中,国有能源保护协会(National Resources Defense Council)的反应最为激烈,协会的律师说:"这太令人气愤了。首先,他们将公众关在了制订能源政策会议的大门之外。其次,当公众想知道谁制订了这一政策时,门又再次猛地关上了。"这位律师还说,外部人员常规性地参与国家政策制定违反了联邦顾问委员会法案(Federal Advisory Committee Act)。
国有能源保护协会已经根据信息自由法案(Information Freedom Act),要求副总统办公室做出解释,而且它很可能将切尼送上法庭。
"司法观察"组织(Judicial Watch)是华盛顿一个非盈利性的政府贪污监督机构,切尼能源小组也引起了它的注意。上个月,"司法观察"起诉能源小组违反了联邦顾问委员会法案。该组织的主席说:"能源政策是由少数几个人和利益集团秘密制订的,而他们的政治和经济利益又与特定的政策休戚相关,'司法观察'对此深表关切。"他还说,根据联邦顾问委员会法案的规定,切尼应该公布能源小组的成员、会议和决定的有关文件等资料。
"司法观察"因对前总统克林顿的丑闻穷追不舍而声名远扬,不知被它盯上的切尼能否安全过关。
————而一直到现在他也没事!
公然腐败到这个份上了,公知们还怎么狡辩?
那么来看看公知们决口不提的美国式腐败实例吧:
去年12月,世界第一大能源交易商安龙公司曾以498亿美元创下了美国申请破产保护案中的历史之最,引起了社会各界的震惊。近日来,有关安龙的案子再度沉沙浮起,又让美国各家媒体一通猛炒。安龙在交易中违规操作、赢利报告上弄虚作假、与华盛顿政治圈关系密切等,如此之类"黑箱作业"被一件件抖落了出来。
最引人注目的是,新闻界越来越将攻势矛头指向了布什政府和布什总统本人,并将安龙一案与美国历史上的政治丑闻"水门"、 "伊朗门"、"白水门"等相提并论。10日,布什不得不亲自出来招架,他在椭圆形办公室宣布,司法部已对安龙展开刑事调查,政府将通过刑事调查和全面的政策检讨,"对这一问题一查到底"。12日,《华盛顿邮报》头版头条刊登新闻分析指出,"安龙公司传奇将在选举年对布什造成严重困扰"!
美国新闻界追踪不舍的第一个问题是:安龙与布什家族关系密切。尽管布什公开承认,他是在1994年当选得克萨斯州州长后"第一次认识了"安龙董事长肯尼斯·赖伊,去年只和赖伊见过两次面。"我跟安龙公司没有私人关系。"但各大电视网、报纸、互联网等媒体还是不依不饶,将安龙的关系从老布什一直数落到了布什。
当年老布什当政时,安龙公司董事长赖伊就是其竞选经费重要的筹集人。赖伊及安龙公司与布什的关系更为"厚密",无论是当州长,还是上任总统,赖伊一直都两肋插刀。2000年大选期间,布什东奔西跑,坐的就是安龙公司的专机。根据"回应政治中心"的调查,安龙以及赖伊先后向布什的各种政治竞选共捐款超过55万美元。去年为举办布什和副总统切尼的宣誓就职仪式,赖伊和安龙的前任首席执行官斯基林各自就捐了1万美元。《纽约时报》评价说, "赖伊和安龙公司是布什政治生涯中最为慷慨的捐款者,与此同时,布什也是在对安龙许多至关重要问题上的强硬支持者"。
第二个问题是:布什政府多名高官与安龙案有牵连。多家媒体指出,布什入主白宫后,在对新政府的能源政策制定和重要官员的任命上,安龙公司都曾施加过重要的影响。赖伊曾担任过布什过渡小组的成员,参与了联邦能源规则委员会成员的面试工作。副总统切尼在制定新的能源政策之前,更是专门会见了赖伊和其他安龙要员。据"公众完善中心"的报告称,布什政府中至少有15名高级官员去年手中拥有过安龙的股票。但报告没有具体指出,哪些官员在安龙危机前抛售出股票。
为了回应媒体的种种推测以及打消人们的想象,布什政府目前是主动公布安龙公司与政府官员接触的一些情况。白宫发言人弗来舍说,去年10月和11月,赖伊曾给商务部长埃文斯和财政部长奥尼尔打过电话,诉说公司恶劣的财务状况。"阁员们接了电话,但什么都没做。"副总统切尼的助手也承认,他和赖伊去年见面六次,讨论的都是能源事务,并没有提及安龙的财政问题。司法部长阿什克罗夫特则因在竞选议员期间接受过安龙的政治捐款,主动回避了对安龙的刑事调查。
第三个问题是:安龙与华盛顿整个政治圈有千丝万缕的关系。回应政治中心说,1989年至 2001年,安龙捐出竞选资金高达580万美元,73%捐给共和党,27%投资民主党。国会有71名参议员和187名众议员曾经收到过安龙的政治捐款。媒体称,安龙与美国许多重头公司一样,大搞政治投资,只是安龙显得更为热衷。安龙对共和党和布什压的是"大赌注",但对民主党方面也有"小筹码"。
第四个问题是:有关安龙的调查还会掘出更多的"黑幕"。安龙2000年总收入高达1000 亿美元,名列美国500强中的第七。这样一家公司在去年两个月内轰然倒下,不能令人震惊。去年10月底,美国证券交易委员会就介入调查。申请破产后,国会先后派出了4个委员会前往调查,劳工部也开始了民事调查。司法部一直密切关注事态的发展,1月9日正式开始对安龙案进行刑事调查。一系列民事、刑事调查的重点对象是安龙的现任和前任主管人员、董事以及负责安龙公司审计工作的安达信公司(ArthurAndersen)。
随着调查的步步深入,安龙背后的文章越来越多。过去几年来,安龙的某些主管违规操作,与合作伙伴另办业务,将本公司的债务划拨到合作伙伴的帐上,掩盖自身的财务亏空。安龙公司承认,过去4年盈利方面曾虚报了5.86亿美元。安达信公司是美国五大会计公司之一,一直担任安龙的审计工作。安达信拿了安龙丰厚的报酬,结果对安龙的问题就来个视而不见。
近日,国会调查小组人员透露,直到证券交易委员会开始调查之后的11月,安达信公司的职员还在销毁有关安龙的文件。安龙公司的股价过去峰值时一度高达90多美元,可在申请破产后一直在几十美分间漂着。数百亿美元的股票化为过眼烟云。而安龙的不少高级主管却在危机之前早已将自已的股票脱手。
因而,安龙的问题不只是公司经营、财政审计的问题,而且有引起"政治地震"的苗头。布什政府一直就被民主党人描绘成是"特殊利益集团的代表",安龙案无疑提供了"更具威力的炮弹"。民主党发言人杰尼佛·帕尔米里就说,"当你看到乔治·布什、安龙、破产、得克萨斯、竞选捐款等,所有这些搅成了一团乱麻时,这对布什政府来说是一个巨大的政治问题"。
不过,布什政府目前的应对策略颇为精明,一方面想法设法保护投资者和安龙职员的利益,一方面也警告民主党人别玩政治花招。布什及其他头面人物明确强调,安龙也在捐助民主党,目前在美国备受关注的参院多数派民主党领袖达什勒也曾接受过安龙方面的政治捐款。
美国有记者写道,历史表明,即使布什政府没有做出非法或不道德的行为,但安龙案一再登上各家大报的头版,布什总统显然会面临"沉重的政治包袱"。
●腐败在美国政治生活中几乎是公开的、合法的。
美国的政坛就像一个大舞台,各色人等"你方唱罢我登场",热闹非凡。于是我们一些同胞就看戏入了迷,以为美国政治真的那么透明,那么干净。再一提到国内的贪污腐败,就更痛心疾首了:"看看人家!"这让我想起《围城》里的一句俏皮话,大意是说,贪官不肯放下身段去偷钱袋,是因为钱袋里的钱太少,根本不值一偷。同样,美国大致是不会出贪污腐败案的,因为美国的政界人士根本不用腐败。
首先,你要是没钱,根本就从不了政。要想当官,不论哪一级,总要竞选,竞选就要有经费,就要拉赞助。赞助拉得多,以后高升的希望就大。做到州长的,哪个背后都得有几个响当当的大财团。总统竞选就更不用说了。
其次,所有从政的人,从政坛退下之后,都自己"下海"或是做顾问,根据在任时的级别,收入各有不同,但都极为可观。这些人靠的,全是当初政坛上的老关系。美国还有一些团体专靠吃政治饭发财的。他们举行各种集资晚宴,每个桌上请来各路政坛人士,再留一些空位给各大公司。每个空位都有明码标价,要想参加的公司就要掏钱。集来的钱,用于竞选,搞大型活动等等,提高政界人士声望。所以一个愿打一个愿挨,完全用不着背后塞钱送礼,而是把腐败公开化,合法化了。
其实,关于美国"没有腐败"的误解,只要用自己的头脑冷静思考,是不难化解的。但是我们有不少人,偏偏愿意相信道听途说而来的东西,而不愿认真地做一点研究。这其中,是有一些深层次原因的。
●美国最腐败总统:克林顿
沃伦.G.哈定 (Warren G.Harding)——可以认为是美国有史以来最不够格、最糟糕的一位总统,他不仅贪污腐化且有性丑闻。不过他不是唯一的腐败总统,有一机构公布了一份"最腐败"名单,克林顿夫妇高居榜首。
2002年底,美国一个专门监督政府贪污腐败情况的机构"司法观察"24日公布了2002年度美国的"最腐败"名单。在这张共有20多人的名单上,美国前第一夫人、现任纽约州民主党参议员希拉里·克林顿位居第一,紧随其后的则是她的丈夫——美国前总统比尔·克林顿。
据法新社报道,在"司法观察"公布的报告中,在政坛人气正旺的希拉里被比喻成电影《指环王》中"矮人葛伦的现代版"——一个一心只想得到(象征)权力(的指环)而不惜时常堕入罪恶的人。其夫君克林顿则被指责在白宫度过了8年的"浮华"生活,"充满了性、谎言和串谋"。
在"司法观察"公布的报告中,希拉里是个曾多次陷入"罪恶"的人。她曾参与利用房地产公司非法获取红利的"白水事件",曾和联邦调查局对前白宫共和党工作人员档案"处理不当"而构成侵犯隐私。另外,在对克林顿旅行花费过多的指责中,希拉里也难脱干系。而且她在竞选参议员时还曾非法收受200多万美元的捐款。
除了对这对民主党的前总统夫妇深刻谴责外,"司法观察"这一保守派机构在"腐败名单"上也没有放过共和党和商界的"坏分子"。2001年因丑闻辞职的前联邦调查局局长路易斯·弗里不仅榜上有名,还被形容为"联邦调查局有史以来最腐败、最不称职的局长"。另外,美国国内收入署前署长查尔斯·罗索蒂也被收入榜单,"司法观察"说他将国内收入署"变成了一个连理查德·尼克松都会感到骄傲的政治武器"。
在"腐败名单"中列在第八位的是因发表不当种族言论而被迫辞职的参议院多数党领袖、共和党人特伦特·洛特。 除此以外,榜上有名的安然公司前董事长肯尼思·莱也被"司法观察"说成是"花投资者的钱……就像从自家饼干盒(拿吃的一样)"。
●美国伊利诺伊州前州长被控腐败
现年69岁的乔治·瑞安是资深共和党人,1991年至1998年间担任伊利诺伊州州务卿,1999年1月又走马上任该州州长,直至今年1月任满离职。他因坚决反对死刑而声名鹊起。但现在由于在任期内利用职务之便收受贿赂,于8月17日被联邦法院正式提起诉讼,罪名多达22项,其中包括团伙诈骗、公开贪污以及领导不力等。
1998年,威斯康星的高速路上发生了一起车祸,一家6个孩子全部被一辆大卡车撞死,有关部门对此展开了调查。起初,调查的焦点集中在卡车司机是否花钱购买了驾驶执照。但随着调查的逐步深入,调查范围随之扩展到了政府部门的贪污腐败。最终,真相浮出了水面。
原来,在瑞安任州务卿期间,其手下就在靠出售驾照大发其财,而非法所得全部用于资助瑞安的州长竞选。尽管瑞安多次否认此事,但此事已经严重影响了他的声誉,以至于在2001年作出了放弃竞选连任的决定。但是关于他违法行为的调查并没有结束。
17日公布的起诉书表明,在瑞安担任伊利诺伊州州务卿和州长的十多年中,他利用职权,让自己的朋友与亲信插手政府事务,违反规定向他们透露内幕消息,使其获得政府承包合同。从中获利后,瑞安从这些人手中收受钱财、礼物、享受免费度假和其他服务等各种回报。虽然其他政府官员对瑞安的所作所为有颇多指责,但他一概不予理睬。
起诉书中没有透露瑞安受贿的具体数字,但其家人获得的现金和礼物总价值达到16.7万美元。经过5年的调查,瑞安已经成为这起大案中第66名被起诉的人,已经有59人和瑞安的竞选委员会被认定有罪。面对如此惊人的数字,检察官帕特里克·菲茨杰拉德说:"乔治·瑞安出卖了他的政府。"
●康涅迪格州州长将因腐败丑闻辞职
消息人士透露,因腐败丑闻面临联邦调查和州议会弹劾的美国康涅迪格州州长罗兰德(John G. Rowland),2004年6月21日晚上宣布辞职。其州长职务将由副州长乐尔(M. Jodi Rell)接替。
罗兰德州长去年年底承认,他所说的未从朋友、州承包商和州雇员处接受礼物和好处,那是撒谎。康州及联邦当局正调查针对罗兰德的有关指控。州众院一个特别委员会则正考虑是否建议弹劾他。该委员会计划21日晚些时候开始就此举行第三个星期的听证会。数天前,康州最高法院裁定,委员会有权强迫州长出庭作证。
罗兰德现年47岁,共和党人,2002年改选时轻易获得第三个任期。他曾是美国最年轻的州长,1994年当选州长时年仅37岁,被视为共和党的明日之星。他曾任共和党州长委员会主席,一度传言是布什政府内多个职位的人选之一。
但罗兰德去年开始连遭打击,迅速陷入困境。3月份,其前办公室副主任承认将州政府的商业机会交给一些承包商,获取现金和金条。 12月中旬,罗兰德承认自己在谁花钱装修他1997年购买的一间湖边小别墅的问题上撒谎。当时,罗兰德称,他和妻子支付了装修费用;但仅仅10天后,他发表声明,称是朋友、政府雇佣和一些州承包商掏的钱,其中一名业务正受一个联邦陪审团调查的承包商。
美国历史上仅7位州长因受弹劾辞或下台。最近一位是1988年去职的前亚利桑纳州州长梅卡姆(Evan Mecham),其竞选班子被控从房地产商处接受35万美元的秘密贷款。
●美国老市长坐上被告席
8月30日,美国联邦陪审团宣布了一个惊人的消息——在经过长达5年的调查后,美国联邦陪审团以受贿、逃税、诈骗和其他贪污腐败罪名正式对美国亚特兰大前市长比尔·坎贝尔提起诉讼。对此,这位管理亚特兰大8年的前市长驳斥说——这完全是一场"政治迫害"。
陪审团煮控说,比尔·坎贝尔被控在1994年至2002年任职期间犯有多项贪污腐败罪,其中包括以市政府的合同项目换取的"赞助",非法享有的竞选资金、现金以及其他形式的贿赂,价值至少达数百万美元。
在30日公布的起诉书中列举了坎贝尔8年以来种种详细的罪证,使得这位前市长的光辉形象被一扫而空。调查组指称,坎贝尔曾以交换合同的条件要求承包商为自己的私人住宅添置物件、装潢维修。非法获得的电器有高档空调、冰箱等。坎贝尔在佛罗里达州还拥有一处位于棕榈滩花园的豪华别墅。
1999年,坎贝尔从电脑供应商和其他承包商处获得5.5万美元资金。有疑问的非法合同总额超过200万美元。其中最"生动"的一个例子是在2000 年,一个承包商向坎贝尔提出要为市政府电脑系统全面升级,坎贝尔当场就问道:"我在里面可以得到什么好处?"经过两人的幕后交易,当年市政府电脑系统升级的项目总额为100万美元。而坎贝尔通过各种合同交易获取的贿赂至少为15万美元。
还有一名亚特兰大连锁酒吧的老板曾向市政府官员抱怨说,坎贝尔曾收取了他5万多美元"赞助费",交换条件是为他的酒吧许可证开绿灯。但坎贝尔在收钱后却翻脸不认账,拒绝向他提供便利。
除了收取贿赂外,坎贝尔还是一个"无可救药"的赌徒,他曾多次到美国和国外各大赌场豪赌,足迹涉及新奥尔良、法国巴黎、埃及孟斐斯等,而赌资、旅游费自然统统算在承包商的头上。
在30日召开的新闻发布会上,联邦检察院官员当着坎贝尔的面列举他的各项罪状,而现年51岁的坎贝尔则丝毫没有认罪的迹象,相反,他双手抱胸、难掩怒容。在接受媒体采访时,坎贝尔终于忍不住为自己辩护。"这些指控是彻头彻尾的谎言",坎贝尔怒斥道,这完全是一项"政治迫害","控告中惟一正确的只有一个,那就是我名字的拼写。"
出生于1953年的坎贝尔,毕业于杜客大学法律系。上世纪70年代中期开始在亚特兰大担任当地司法部门检察官。1994年当选为亚特兰大市长,是亚特兰大历史上的第三名黑人市长。坎贝尔一度政绩突出,在减低贫困率、恢复市区商业、打击犯罪和城区建设等方面均有建树。1996年亚特兰大奥运会的成功举办更是令坎贝尔名震全国。他也因此在1998年成功获得连任。
美国联邦检察院于1999年开始对坎贝尔进行调查。这个案件一旦定罪,将成为亚特兰大史上影响最大的市长腐败案之一。
坎贝尔案并非孤立现象,与他同时遭到检举的还有另外10名在当地声名显赫的人物。其中一些曾在坎贝尔领导的市政府内担任要职,一些则是与坎贝尔政府有不正当往来的商人。
坎贝尔案也绝不是个别现象,洛杉矶市市长詹姆斯·哈恩由于卷入一起机场改建的受贿丑闻,目前正接受美国联邦检查机关的调查;而芝加哥市民也指责市长戴利领导的市政府在耗资4.75亿美元的千禧公园工程中收受贿赂,市长戴利民心尽失。
●国防部腐败也很惊人
审计总署公布的一份报告披露,国防部员工可以拿着这些公款购买的机票"名正言顺"地进行报销。在2001年到2002年的两年时间里,国防部共报销了27000张公款机票,金额超过了800万美元。来自缅因州的共和党参议员苏珊·科林斯说:"有一名国防部高级雇员一个人就报了13张公款机票。"另有一名职员使用国防部的一张公共信用卡购买了70多张飞机票,共花费6万多美元。随后,他将这些机票以折扣价格卖给同事,供他们进行私人旅行享用,而他就这样轻而易举地发了一笔小财。
但另一方面,用公家的钱购买的机票却被大量浪费掉。美国审计总署的一份调查报告说,在1997年至2003年里,国防部曾预先购买了约6.8万张头等舱和经济舱的机票,供其员工出差使用。其中,仅2001年和2002年两年,五角大楼就由于出差计划改变或取消而浪费了5.8万张机票。另外,五角大楼另外购买的8.1万张机票也只得到了部分使用,也就是说,员工搭乘了飞机,但没有完成全部旅行。审计总署估计,国防部因为购置飞机票至少白白浪费了1亿美元,而这些浪费在国防部的管理部门那里丝毫未被察觉。
在国防部官员浪费大量机票的同时,一些结束了在伊拉克的战斗任务返回家园的美军士兵却不得不自己掏路费。来自南达科他州国民警卫队的军士查德·克兰达尔说,他去年10月回家的机票要405美元,都是自己掏腰包的。在得知审计总署的报告后,克兰达尔说:"这太令人失望了。"他的妻子海蒂更为愤怒:"太令人痛心了!我丈夫是为国作战,政府理应负担他回家的路费。"结果政府不但不负担作战士兵的路费,还浪费那么多钱替当官的买根本用不着的机票。
虽然五角大楼曾表示将补发士兵回家的路费,但克兰达尔说,到目前为止,他一分钱都没有收到。
其实,美国国防部的腐败行为早有先例。根据国防部的惯例,该部官员可以使用一张公共信用卡,用来支付出差费等其他公务开支。不过其中最惊人的事情是,居然有人用公款给小姐隆胸。美国审计总署的调查发现,仅在2001年11月,就有4.6万名以上的国防部官员利用公共信用卡挪用公款约620万美元。一位国防部官员为了取悦一个餐馆的小姐,竟然用政府的钱给她做隆胸手术。国防部"被迫"收拾烂账。
上行下效,既然有当官的为一个餐馆小姐化钱隆胸,下面就有女兵以军费为其隆胸买单,一年贪污13万美元。此女名叫谢莉·皮埃尔,原为美国海军陆战队驻新奥尔良预备役部队的上士。她在2000年5月至2001年6月服役期间,滥用国防部的购物卡为自己购买的生活用品种类繁多,大到汽车、摩托车、家具,小到日用品甚至包括隆胸手术等。若不是谢莉头脑发热,用购物卡为自己隆胸付款,那么,这桩滥用国防部购物卡的丑闻也许还不为人知。这恰恰暴露了五角大楼购物卡的管理漏洞。
据悉,美国联邦机构均使用购物卡购买政府正式使用的物品和服务项目,这主要是为了节省行政周转开支。这种购物卡主要用于"小宗购物"或转账,每次交易金额不得超过2500美元,但一些政府雇员却得到授权,可以购买超出上述价格规定的物品,谢莉就是那些拥有更大购物权的人之一。去年,国防部在审核购物卡使用情况时发现,在2002财政年度涉及68亿美元的1100万宗购物交易中,有182个持卡者在大约价值500万美元的交易中 "不恰当"或者"非法"使用了自己的购物卡。
根据美国"总服务局"的资料,美国联邦卡的持有人在2001年财年共进行了2400万笔购物交易,总金额高达137亿美元,而节省的费用不过13亿美元。该局认为,购物卡方便采购小宗商品,降低行政成本,但同时也暴露出它易被那些"小人"滥用的漏洞。这种现象在国防部和其他联邦机构中屡见不鲜。一些政府公务员用他们的信用卡支付各种各样的消费,如按揭贷款、房地产买卖手续费、购买轿车、订婚戒指、为赛马下注、为旅行付费、购买"猫王"埃尔维斯·普莱斯利的照片,甚至还看脱衣舞表演等。
●国民警卫队高层腐败黑幕被曝光
日前出版的《今日美国》报首次系统披露了美国国民警卫队高级将领长期腐败的惊人内幕。该报在对100名现役和退役国民警卫队员进行了采访,并对五角大楼近10年最新解密的文件进行调查后发现,在短短10年间,至少有9个州的国民警卫队司令有不法行为,而且不少人从未受过任何处罚。
这9个州分别是纽约州、伊利诺斯州、肯塔基州、加里福尼亚州、密西西比州、俄克拉荷马州、科罗拉多州、怀阿明州和马萨诸塞州。这些高级将领腐败的方式触目惊心,腐败的程度在美国各武装力量中实属罕见。
怀阿明州国民警卫队司令埃德·波尼什奇将军在过去3年间先后两次受到五角大楼调查人员的调查。此人涉嫌阻止下属向上级汇报其所犯的错误、非法处分下属军官、对举报其行为不端者进行打击报复、替一名靠制造假文件提拔上来的亲信隐瞒事实真相。目前他仍担任怀阿明州国民警卫队司令一职。
加里福尼亚州国民警卫队司令唐迪·波兹曼将军早在1998年就被五角大楼调查人员证实他与一名下属女军官有奸情。按美军军规,指挥官与其下属之间不能有任何不正当的私情,否则要以军法处置。然而,波兹曼将军却依然我行我素,继续与那名女军官保持奸情,直到1999年他正常退役为止,始终没有受到任何处罚。
科罗拉多州国民警卫队司令威廉姆·威斯特达尔将军经常打着军事行动的旗号,调动军事飞机供他和家人外出度假;与多名女下属保持不正常的男女关系;故意隐瞒因其亲自驾驶而发生的飞行安全事故;对一名举报其不端行为的国民警卫队上尉进行打击报复。就这么一个家伙,他也挨到去年正常退休。
伊利诺斯州国民警卫队司令理查德·奥斯汀将军的表现就更丢人了。在1998年夏季国民警卫队集训期间,奥斯汀将军在众官兵面前喝得酩酊大醉,以至于当众做出"与军官和将军身份不符的恶行"。但他却在1999年名正言顺地退役,随后就被任命为伊利诺斯州运输部航空部门的副主任。
马萨诸塞州国民警卫队司令莱蒙德·维兹纳将军经常把公家的装备据为己有,并且打击报复胆敢举报他不良行为的官兵,此人最终于1999年被州长解职;肯塔基州国民警卫队司令罗伯特·达扎里恩将军居然让每名国民警卫队军官各出500美元赞助当时州长琼斯的竞选,事情败露后,他又利用职权妨碍五角大楼的调查,结果被判十五个月的监禁;
科罗拉多州国民警卫队司令约翰·弗兰斯将军打击报复一个向上级举报其假公济私、250多次利用军费报销飞机票丑行的律师,五角大楼调查后亦发现,弗兰斯将军为了给自己开的男人俱乐部捧场,居然不惜调动战斗机;俄克拉荷马州国民警卫队司令托米·阿尔西普将军采取填假表格的形式冒领了38万美元的因公殉职官兵的抚恤金,结果落得个五年监禁的下场。
真可谓上梁不正下梁歪,美国国民警卫队的第一把手国民警卫局局长卢塞尔·戴维斯中将也犯事了。美国国防部调查部门发现,戴维斯不但包庇袒护一名对女同事进行性骚扰的高级助手,而且还误导对此事件进行调查的联邦政府调查人员。根据五角大楼调查机构对戴维斯中将的调查结论,这位美国国民警卫队最高将领提供的证词"不可信"、"不诚实"。由于戴维斯是空军中将军衔,所以空军部长给国民警卫局发了一封措辞十分严厉的训斥令。这就是美国国民警卫队最高将领所受的最严厉的处罚!
面对如此上级,美国国民警卫队的士气又怎能提高呢?美国正规军军官们都表示,他们非常尊重美国国民警卫队的士兵们,他们实际上是半职军人,每个月利用一个周末的时间参加军事训练,他们在美国国内救灾和二次世界大战、沙漠风暴中都表现得非常出色,但国民警卫队的名声坏就坏在了他们的高级指挥官身上。
●税务机构腐败的牺牲品
美国当地时间2月8日(北京时间2月9日)消息,在查获的白宫枪击案嫌疑犯罗伯特-皮克特的物品中发现了他2月2日写给美国国内税务局专员的书信,据称该信的复印件也同时寄给了皮克特居住地埃文斯维尔的各大报纸、美国新任总统布什以及美国司法部长等人。他在信中表示,税务局的所作所为是导致自己不得不选择死亡的主要原因,并要求该部门为自己的结局负责。信件全文如下:
尊敬的税务局专员先生:
你现在犯有谋杀罪,你的前任做出的决定导致我这样一名无辜的男子丧生。你同意税务局故意向联邦法院提交伪造文件,以证明曾经在税务局工作过的我做出的相关声明不实。你很清楚税务局的官员隐瞒了能够证明我的主管在解雇我时违反了纳税人及员工人权法的证据。在证据不足的情况下,上周位于辛辛那提的联邦地区法院驳回了我针对税务局提出的起诉。
尽管你并未参与这起始自1985年的阴谋,但我的死亡与你有着很密切的关系,因为你的办公室曾多次了解到相关信息,但却从未采取任何补救措施,我于是成了腐败政府的牺牲品。当时,我的主管并不称职,我揭发他的非法行径是为了保护更多的纳税人,但是税务局的更高层主管不愿公开下属的玩忽职守,因此我就成了最终的受害者。正是他们的串谋,才使我最终走上绝路。由于受到种种阻挠,我的起诉根本没有得到公正的对待。
这个国家根本就没有民主可言,而是一个独裁国家。统治它的全都是腐败的官僚,这些人将自己凌驾于法律之上,目无国法。就我这一起诉而言,所有相关的部门均没能尽到应尽的义务和履行相应的职责。我现在提出的指控并非没有根据,我有证据显示国内税务局、财政部、公平机会委员会以及特殊司法委员会均从事过非法行为,目的就是为了阻止我进一步上诉。
在这期间,我曾多次呼吁请求帮助,但参议院金融委员会等机构却对我的求救声置若罔闻。事实上,没有一位公职官员曾经帮助过我共同对付腐败的政府机构。另外,我从律师和医生那里也没有得到过帮助,尽管当时我的精神状态并不好,但税务局却并未对我这样的员工给予特殊的照顾。
现在想想,当初自己一直天真地认为总会有人站出来帮助我,这是多么幼稚的想法!我终于清醒地意识到,那些为官的人根本就没有将普遍百姓的利益放在心里,他们只想着如何利用手中的权利为自己谋利,而且还不用受到法律的制裁。我当时总以为事实是保护无辜者免遭不幸的最有效证据,但结果却发现根本不是这样。美国政府提倡的所谓自由和民主早已不存在,那些政客和官员根本无心关注公众,他们想的只是如何享受自己的权力!我终于明白了,在美国根本就没有司法公正,有的只是滥用权力。
我知道自己的路已走到了尽头,而导致我落得如此下场的原因就是因为我太相信正义终将战胜邪恶这一在美国无法应验的真理了。我希望自己不用死,能够继续为公众的利益而战,我希望那些滥用职权的人将受到良心的遣责,如果他们真的有良心的话。在面对这样一个失去真理的社会时,我受到了巨大的打击,它更加剧了我的心理不平衡,使我多次住院接受心理治疗,并两次试图自杀。
心理上的创伤是无法用语言来形容的,事实上,如果在这期间,我能够得到应得的帮助和治疗,我相信自己可以恢复健康,但是没有人给予任何帮助。现在,我已对任何人,包括我自己失去了信心,因此我宁愿选择提前结束生命。
●美国党棍贪污丑闻
据塔斯社纽约二十八日讯:美国"圣路易邮报"披露:杜鲁门的党老板,美国民主党全国委员会主席鲍埃尔,现在每月接受美国李索福尔德印刷公司500美元的贿赂。这个公司每两星期付款一次给他,作为感谢他帮助该公司获得政府复兴银公司565000美元贷款的"酬劳"。杜鲁门的另一个密友,前密苏里州国内税务局局长芬纳根也收到同样的贿赂,得到了李索福尔德印刷公司一百股的股票,外加每月一千元的贿赂。
据《圣路易邮报》说:李索福尔德公司曾3次申请政府复兴银公司贷款465000美元,结果都遭到拒绝。后来,由于鲍埃尔和芬纳根两人出面说情,这个公司竟得到了565000美元的贷款。两星期后,李索福尔德公司就把鲍埃尔与芬纳根的名字列入了该公司的发薪簿。《圣路易邮报》并且说:复兴银公司批准贷款给李索福尔德印刷公司这件事,就发生在1949年9月,杜鲁门在密苏里州堪萨斯城的宴会席上庆贺鲍埃尔就任民主党全国委员会主席后的第四天。
另据底特律的报纸报道,最近,调查政府合同的非法行为的众院小组委员会,在底特律也发现了另一件贪污行为。这次活动牵涉底特律兵工厂厂长克劳福准将和他的一些助手。克劳福承认,他在"旅馆费用"的名义下,接受过一些公司的"礼物",这些公司通过他得到了总额达3300万美元的政府订货。他属下的兵工厂官员也在"贷款"、"请客"以及"销货佣金"等名义下,接受了那些得到军火订单的公司共20万美元的贿赂。
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