学习大国按 历时两年多的筹备组建,亚洲基础设施投资银行今天正式开张了。作为中国新时期对外开放发展的标志性项目,亚投行自概念被提出以来一直受到各方高度关注。这个惠及亚洲和世界各国、为区域经济发展注入强大活力的引擎,究竟是一个什么样的机构?学习大国(XXDAGUO)第一时间为您解读。
根据外交部早先宣布,国家主席习近平将在今天上午出席亚洲基础设施投资银行(以下简称“亚投行”)的开业仪式。 怎样理解“亚投行”这块金字招牌,得从以下五个问题开始。
1 亚投行究竟是什么? 总部设在北京的亚洲基础设施投资银行(Asian Infrastructure Investment Bank,简称亚投行,AIIB)是一个政府间性质的亚洲区域多边开发机构,职责主要是通过开发性金融工具,重点推进亚洲区域的基础设施及其互联互通建设,打破各经济体之间投资、贸易和人员往来的屏障,带动投资增长,促进贸易以至全球经济血脉更加畅通,为构建更加广泛、更高水平、更深层次的开放型区域经济和世界经济提供基础保障条件。 金立群将出任亚投行首任掌门人。
2 亚投行的家业有多大? 2013年10月,习近平主席在访问东南亚时倡议筹建亚洲基础设施投资银行。2014年10月24日,包括中国、印度、新加坡等在内21个首批意向创始成员国在京签署《筹建亚投行备忘录》,其中明确: ——亚投行的法定资本为1000亿美元。 ——初始认缴资本目标为500亿美元左右。 ——实缴资本为认缴资本的20%。 截至2015年12月25日正式成立,亚投行已迅速发展为有57个创世成员国的新型多边金融机构,总认缴股本为981.514亿美元。 除法定资本外,亚投行还会考虑利用本身的资金撬动私营部门资金。私营部门资金投资在投资一个项目时可能会有难度,但亚投行可以主导这个项目,并为该部门提供专业的可行性研究。
3 亚投行把钱投在哪儿? 金立群上个月在接受媒体专访时表示,2016年第二季度第一批贷款项目将报送董事会。对于项目投资的选择,将主要聚焦亚洲国家急需的项目建设,如电力、交通、供水和城建等。 从中长远规划来看,亚投行主要将侧重信息基础设施建设与互联互通投资。 信息基础设施方面包括固定宽带网络、通信光缆特别是跨境陆缆海缆、无线传感网、卫星服务设施、新一代移动通信网和互联网设施、物联网设施、云计算与大数据平台设施等。 互联互通投资方面,将运用大数据分析和云计算技术等信息化手段开发与丰富相应的金融产品,扩展业务服务面,增强信贷投资支持的针对性。 作为新型多边金融机构,亚投行至少必须考虑两点:第一,资金所投方向应跟世界银行、亚洲开发银行有所差别;第二,资金提供的方式应该有所差别。亚投行将制订严格并切实可行的高标准保障条款,以降低成本和提高运营效率。
4 亚投行如何管理运行? 亚投行的核心理念是精干、廉洁、绿色,治理结构包括三层:理事会、董事会和管理层。亚投行的内部管理机制主要有三个特点: 首先,筹建涉及的所有文件、章程都邀请专业人士拟定,组织架构、章程决定了亚投行不是任何一个国家拥有的政策工具。 其次,坚决杜绝机构臃肿,对腐败实行零容忍度,建立相关的制度规定防止腐败行为的滋生。 再次,人才选拔也秉持公开、开放的态度。金立群透露,亚洲基础设施投资银行将在全球范围内遴选5名副行长,超过140人应聘,竞争非常激烈,并有独立公司进行审核。
5 亚投行有何战略意义? 目前世界所有多边开发银行每年的基础设施投入仅占全部投资的5%—10%,远不能满足亚洲国家基础设施开发的需求。中国人民大学重阳金融研究院高级研究员王衍行认为,亚投行将弥补现有国际金融体系在亚洲基础设施建设投资上的缺口,有力提升亚洲国家,特别是那些发展中国家经济体在全球金融治理中的代表性和发言权,是对世界经济金融治理体系和机制的有益且必要的补充。 筹建过程中,中国政府与其他创始成员国一道,显示了对地区与世界和平发展事业高度负责、勇于担当的态度,同舟共济、荣辱与共的人类命运共同体意识,共商共建、促进世界经济金融体系不断完善的诚意和能力。
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