现代战争格局有了很大的变化,但是一个国家的战争实力仍然要看军事战略投送能力的强弱。军事评论员高峰解释称,战略投送力量是形成战略投送能力的主体,建设陆海空三位一体的战略投送力量是世界主要军事强国的共同目标。而综合来看大型交通工具未来仍然是主要的战略投送手段。那么中国是如何评估自身的战略投送能力呢?
中国国防大学近期发布的《中国军民融合发展报告2014》,就中国战略投送能力建设的军民融合建设现状、存在问题等进行了专门介绍。报告认为我国目前建成的立体交通网为推动军地一体的战略投送力量体系建设奠定了坚实基础,我国民用运力助推军队战略投送能力提升。同时,目前我国我军战略投送工具研发与生产在数量和质量上严重滞后于发展需求,大型海空投送工具数量少。
报告指出,我国立体交通网络建设快速发展,交通运输逐步由单一形式的地面交通发展到铁路、公路、水路、航空、管道综合方式的立体交通。截至2013年年底,铁路运营里程突破10万公里,高铁突破1万公里;高速公路通车总里程达到10.4万公里,居世界第一;水路方面,民用运输船舶拥有量近20万艘,万吨级深水泊位数位居世界前列;民航拥有1000多架先进主力飞机,形成了发达的世界性航空运输网。国家立体交通网络建设快速发展,为推动军地一体的战略投送力量体系建设奠定了坚实基础。
军事评论员高峰称,二战以后的多场区域战争,都证明了战略投送能力和拥有畅通战略投送通道的重要性,这一点俄美两国分别在科索沃战争和伊拉克战争中都吃过亏。中国军事战略学者会从中吸取很多经验。国际观察家认为,中国正在利用自身的优势发展军事战略投送能力的建设。像运20大型运输机的研发证明中国对该战略的高度重视。
那么国外又如何评估中国的军事投送能力呢?首先是本土调动投送。日本《每日新闻》指出,中国高铁的速度世界领先。可以肯定的是,中国军方正在围绕高速铁路开发新的战略战术,以增强部队的战斗力。目前中国共有七大军区,但能用于战略机动的兵力并不多,高铁建成可以让用兵有更多弹性空间。未来中国高铁系统将形成所谓的“四横四纵”,庞大的铁路网,也很难让对手一时间彻底破坏。16节的高铁车厢,将能乘载1100人左右,搭配轻型武器。十万大军的千里调动,不会超过半天。
其二是远程投送和远海登陆战的需要。中国目前已经拥有一支世界最大规模的动员船队,这支船队的总吨位和数量上都居于世界首位。中国的动员船队在战时具有极高的作战价值,大量的集装箱船、滚装船、多用途船、散货船和杂货船在战时可作为直升机航母、医疗船、运输船和训练舰使用,以中国1500艘大型集装箱船、滚装运输船为基础,可在短时间内全部改造为直升机航母。而最特别的是,国防动员船对现代登陆作战的巨大支持作用,据推算,目前,中国动员船队可具备1周内200万人登岛能力。
中国大规模的军地联合投送尝试是在2009年8月的解放军“跨越-2009”演习中,由于参演部队包含4大军区的4个建制师近5万人,另有6万台车辆和大型装备参演,为此解放军首次大规模动员民用运输力量,部队除乘坐空军运输机外,还征用民航客机和货机,人员运输全部使用客车车厢,大型武器装备使用平板车车厢,包括使用动车组输送轻装兵力。
结语:未来提升中国军事投送能力的着眼点是挖掘民用运输力量潜力,加大民用运输工具贯彻国防要求力度,有计划地改装一批适合军事运输的大型民用飞机、船舶和平板拖车,建立战略投送后备机队、船队、车队,并纳入国家战略后备力量体系。2012年8月在山东烟台港首航的客滚船“渤海翠珠”号,这艘中国规模最大、远航能力最强的3.6万吨的民用客滚船,在设计建造中贯彻了国防要求,可成建制投送部队人员和重型装备。
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