黄卫东：美国按劳分配，中国按资分配？

点击：  作者：黄卫东    来源：昆仑策研究院编发  发布时间:2015-11-02 08:57:56

 

 

 

　　马克思主义者主张实行社会主义公有制，按劳分配；批判资本主义国家按资分配，剥削劳动者。下面我们来看看，号称社会主义的中国和号称资本主义的美国，是如何分配他们的劳动果实的。

 

 

　　图1 中美个人收入占国民产值百分比的比较

　　中国数据来自国家统计局年度数据库；美国数据来自美国经济分析局

 

　　如图1所示，是中美两国个人收入占国民产值百分比的比较。最近40多年来，美国个人收入占国内产出的比例都在80％以上，最高时达到88％。中国个人收入占国民产值比重比美国低太多，从改革初期62%下降到41%左右。最近几年来，一直低于美国一半。

 

 

　　图2 中美资本家收入占国民总产值百分比比较

　　中国数据来自国家统计局年度数据库；美国数据来自美国经济分析局

 

　　如图2所示，最近40多年来，美国资本家收入占国内产出的比例都在20％以下，最低时仅有12％。与此相比，中国则从改革之初，资本家收入占国内产出比例从38%逐渐增加到最高时超过59%，接近美国最低时5倍，大于美国三倍。

 

 

　　图3 中美两国个人消费占国内总产值百分比

　　中国数据来自国家统计局年度数据库；美国数据来自美国经济分析局

 

　　个人收入低，消费就不可能很高，而且我国的社会保险方面所提供的福利很少，人们还需要为了防范风险存钱，加上贫富不均，用于消费的就更少了。 如图3所示，最近几年，消费占国民产值比例仅35%左右，仅相当于美国一半。

 

 

　　图4 世界主要国家家庭消费占国民产值百分比

　　数据来自世界银行数据库

 

　　如图4所示是2009年世界主要国家消费占国民产值的比值，我国不到34%，其他国家最低的也超过55%，最高的沙特达到87%，西方国家多在60%左右,美国为71%，我国不到美国一半。按照世界银行数据库提供的数据，在全世界200多个国家中，我国的占比是最低的。

 

　　由于我国消费能力受收入制约，所消费的产品仅仅是生产出来产品的三分之一左右，大部分产品都不得不低价贱卖出口换美元了，否则就会积压成废物。这使得美国不搞工业消费品生产，就能印美元获得产品了。

 

 

　　图5 美国联邦政府规定的最低工资

　　数据来源于美国劳工部[1]

 

　　影响中美两国在分配方面差异较大的主要因素之一是政府对分配的干预程度上的差异。美国政府通过制定最低工资政策，干预收入分配，使分配向劳工倾斜。图5给出了自1935年以来，美国联邦政府制定的最低工资，现在美国联邦政府规定的最低工资已经超过每小时7.2美元，按照我国的正常劳动时间要求，约等于月工资为1238.4美元，等于7554元。但我国中央政府没有制定标准，各地政府制定的月工资标准，大都只有1000多元，直到2014年，经过最近几年增加，但因物价同时上涨，各地小时最低工资仅有8-16.9元，合美元仅1.26到2.66美元，远低于美国标准，而且地方政府还常常不监督执行，造成我国个人收入在总收入中占比一直下降，也严重限制了我国的消费市场总规模，使消费占国内产值比值很低。由于劳动者收入很低，只能购买价格很低的商品，企业很难获得较大利润，从而难以依靠投资收益成长，主要靠贷款投资来扩大规模，导致企业负债率很高。

 

 

　　图6 美国政府对个人补贴与中国人均消费比较

　　美国数据来源于美国总统2010年经济报告[2]，中国数据来源于国家统计局数据库

 

　　中美两国在分配方面差异较大，更加重要的原因是两国政府对贫困户救济方面的差异。美国政府给美国老百姓个人的救济包括政府支付给个人失业、医疗、养老和基本生活保障等方面，如图5所示，从七十年代以来，美国政府的救济补贴就年年增加，平均到所有美国人身上，到1988年，人均就超过了2000美元，2001年超过了4100美元，2009年人均超过了6900美元。我国直到2009年人均消费才达到9283元，换算成美元仅1359美元，低于1980年美国政府给个人补贴平均到美国所有人的水平，不到当年美国政府人均补贴美国老百姓的五分之一。实际上，美国政府的补贴主要是给穷人的，尤其是失业人员，2009年给失业人员每周高达309美元[2]，等于一年提供失业救济金高达16156美元，超过10万元人民币，超过中国90%家庭收入。由于失业人员的救济金就超过10万元，从业人员工资就更高了。从美国政府给美国个人的补贴可以看出，美国人的富裕，很大程度上是美国政府补贴的结果。相反，根据财政部公布的我国政府财政支出数据，我国2013年政府提供给老百姓的对应补贴，包括医疗和社会保障，实际仅有1.55万亿元，主要包括对社会保险补助4400亿元，其他各种社会保障5500亿元；医疗保障4300亿元，住房补贴1300亿（美国主要由地方政府负责，不包括此项），人均一年仅有1143元，折算仅有167美元，仅相当于美国四十分之一。我国给失业人员的补助是按照城乡最低生活保障水平支付的，但最低生活保障水平很低，一年不到5千元，不到美国二十分之一。

 

　　美国对高收入者收税较多，而补贴较少，政府收税，接近一半用于直接补贴穷人，还有很大部分是支持基础设施建设和维护，服务整个社会，从而极大地帮助了底层老百姓。虽然按照税前收入来计算，美国的基尼系数与中国相近，但是，按照消费支出来估算，美国的基尼系数4仅0.38，很接近分配比较平均的社会主义国家，欧盟国家仅0.3左右。我国的基尼系数接近0.5，不论从收入还是从消费来计算，都接近0.5，是非常不均匀的分配。这说明我们不仅分配给劳动者很少，而且还分配不均，相反，美国给劳动者分配的份额很高，而且还分配得比中国均匀得多。

 

　　综上所述，我们可以清楚地看到，美国在分配上向劳动者倾斜，是按劳分配，实行的是社会主义分配原则；而中国则让资本家拿走了大部分产出，劳动者仅仅实现了基本生存，实现资本主义制度下的劳动力简单再生产，更象按资分配的资本主义国家。

 

　　分配向劳动者倾斜，不仅提高劳动者工作积极性，而且解决生产过剩问题，是促进经济发展的主要动力。过去苏联搞社会主义，让俄罗斯从一个战败的农业国很快恢复，发展成为一个高度工业化国家，人均收入和产出接近西方发达国家。但是，苏联解体后，俄罗斯选择了资本主义制度，实行自由市场经济，分配两极分化十分严重，结果经济很快走向崩溃，10年内产出下降一半，男性人均寿命下降10岁。直到普京上台后，重新国有化，才制止了经济下滑，重新走上健康发展之路。

 

　　我国前30年实行社会主义制度，在美苏两霸军事威胁和经济封锁下，也很快实现了工业化，仅30年时间，就几乎从0开始，到结束时工业产值占80%以上，文盲率从80%降低到20%，平均死亡率从千分之二十降低到千分之六点二，人均寿命从35岁提高到69岁，领先南韩4岁；后30年，我国逐渐实行资本主义制度，死亡率年年上升，直到现在还在增加，从千分之六点二增加到现在千分之七点二；人均寿命长期徘徊，1990年还低于1979年，从领先南韩4岁到现在落后南韩7岁。

 

　　美国精英按照社会主义的分配原则，通过政府干预，在国内向劳动者倾斜，高至88%的产出都分配给个人，而且分配相对比较平均，却通过胡萝卜和大棒，在我国和其他国家大力推销“华盛顿共识”政策，促使我国近年来大力推进自由市场经济，分配向资本家倾斜，产出大部分被美国和西方资本家拿走，形成了中国负责生产，美国和西方负责消费的中美国[3]，导致我国普通老百姓生活水平长期徘徊，国内资源走向枯竭，环境严重恶化，再也不应继续下去了。

 

　　我们应大幅度提高老百姓福利待遇，提高普通劳动者收入和贫困户补贴标准，从而将分配向劳动者倾斜，提高国内消费能力和老百姓生活水平，不仅实现经济发展目的，而且实现资源的内部循环，防止资源流失，为经济可持续发展提供物质保障。

 

　　参考文献：

1.美国劳工部. CHANGES IN BASIC MINIMUM WAGES IN NON-FARM EMPLOYMENT UNDER STATE LAW: SELECTED YEARS 1968 TO 2013. 2015 2014.12 [cited 2015.6.12; Available from: http://www.dol.gov/whd/state/stateMinWageHis.htm.

2.Obama, B.H., ECONOMIC REPORT OF the PRESIDENT, http://www.whitehouse.gov/sites/default/files/microsites/economic-report-president.pdf. 2010, UNITED STATES GOVERNMENT PRINTING OFFICE: WASHIONGTON, USA.

3.FERGUSON, N. and M. SCHULARICK, The End of Chimerica. International Finance, 2011. 14(1): p. 1-26.

4.国外基尼系数研究http://www.stats-sh.gov.cn/tjqt/201311/26

　　（来源：作者来稿，昆仑策研究院编发）

 

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