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习总的联合国外交:巩固联合国体制及中国的安理会常任理事国地位
点击:  作者:青衫老祖    来源:作者博客  发布时间:2015-09-29 20:42:02

 

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            926日至28日,习总出席联合国70周年大会。习总活动非常之多,其中,有三次大会尤其引人注目:一是出席联合国发展峰会并发表题为《谋共同永续发展的合作共赢伙伴》的重要讲话。二是出席并主持南南合作圆桌会并发表讲话。三是出席并主持全球妇女峰会并发表题为《促进妇女全面发展,共建共享美好世界》的重要讲话。青衫老祖认为,这三次会议所以重要,是由于这反映了中方维护联合国权威和二战后国际秩序、更加积极务实的发挥联合国常任理事国作用、在一些重大全球事务中发挥领导作用的努力。

联合国成立至今已经走完70年的光辉历程。70年来,在联合国全体成员国的共同努力下,联合国机制为捍卫世界和平、促进全球发展发挥了重要作用。但是,随着冷战的结束,一些国家尤其是美国开始对联合国的机制提出质疑,认为联合国正在成为其构建民主和自由的世界秩序的障碍。其所以如此,是由于它们提出的对利比亚的轰炸、对叙利亚政府的颠覆决议案遭到中俄的联手否决,于是它们干脆绕开联合国自行其是,联合国的权威遭到严重削弱。与此同时,要求改革联合国的呼声也高亢起来,有的提出常任理事国扩编方案,有的要求取消常任理事国的否决权,也有的开始对战后国际秩序提出挑战,有甚至拒绝补交拖欠的联合国会费,致使联合国的行动能力遭到严重影响。

面对上述企图摧毁联合国机制的行径,从去年初开始,习总开始布局反制。主要是与普京达成中俄联合庆祝世界反法西斯战争胜利70周年的协议,主旨就是捍卫二战后国际秩序。而二战后国际秩序的最重要机制,就是联合国机制。今年59日,习总亲赴俄罗斯出席俄罗斯的纪念活动和阅兵式;93日,在天安门广场进行盛大纪念活动并举行阅兵式,邀请所有反法西斯战争伙伴国参加,普京、朴槿惠以及潘基文等30多个国家和国际组织的元首级领导人出席。紧接着,习总又来到联合国总部,出席联合国70周年大会,对联合国机制再次予以力挺。

其所以说是力挺,在青衫老祖看来,有三大标志:一是出主意。习总在联合国发展峰会、南南合作圆桌会及联合国妇女大会上的讲话,就发展、合作和妇女问题旗帜鲜明的发出了中国声音、阐发了中国主张,提出了平等、开放、包容、发展、合作等价值。二是给支持。包括设立南南合作援助基金,首期20亿美元;增加对最不发达国家投资,2030年前达到120亿美元;免除最不发达国家、内陆发展国家、小岛屿发展中国家截至2015年底到期未还的无息贷款债务;向联合国妇女署捐助1000万美元。等等,都是真金白银。所有这些支持,都无一例外的提高了联合国的行动能力。三是担责任。出席并支持南南合作圆桌会和联合国妇女大会,充分体现了中国作为联合国承认理事国愿意为联合国发展做贡献的责任担当。

习总力挺联合国机制,青衫老祖分析有三大好处:一是有利于维护世界和平。70年的实践证明,联合国机制总体符合世界和平与公平正义的要求,对遏制霸权主义、帝国主义具有天花板作用。尽管美国一度绕开联合国自行其事,但其因此付出的道义代价已经反噬其身。二是有利于遏制日本等右翼复活。联合国机制是世界反法西斯战争的胜利成果,对军国主义、法西斯主义具有天然的压迫性、排斥性。日本右翼再怎么折腾、再怎么将其粉饰为积极和平主义,也无法消除国际社会对战败国的高度警惕。只要全世界都有警惕性在,复活军国主义和法西斯就力不从心。三是有利于发挥中国作为全球大国的领导作用。作为联合国承认理事国,本来就是全球领袖国。成为全球第二大经济体以后,有许多国家呼吁中国在全球范围内发挥更重要的作用,中国也应当发挥与其实力相称的领导作用。在这种情况下,通过联合国机制、依托联合国承认理事国地位,在全球事务中更多的发挥领导作用,不仅顺理成章而且理直气壮。

责任编辑:向太阳
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