胡志勇：越南“平衡外交”就是要平衡中国

近年来，越南提出了多方位外交战略，积极与域外大国发展双边战略合作关系。利用大国之间的矛盾，大搞平衡外交，以获取更多的战略利益。

近日，越南共产党总书记阮富仲访问日本，并会见了日本首相安倍，强调希望与日本发展战略伙伴关系，期待两国在更多的领域加强合作，包括政治、经济和安全领域强化合作。而日本也明确提出要向越南提供新建的巡逻船和巡逻艇，以提高越南海上警卫能力。同时，越南、日本在联合声明中共同把中国作为在一个区域中的对手，这不能不引起中国的注意和警惕。

众所周知，目前。越、日两国都与中国存在着海洋领土争议问题。其中，越南与中国存在着南海主权的争议，而日本与中国之间也存在着东海争端。现在，这两个与中国都存在海洋争端的国家走到了一起，强化彼此合作，不乏含有共同对抗中国崛起的战略含义。中国必须警惕越、日两国的走近，并且，越南与日本强化双边关系的目标就是针对中国。

实际上，冷战结束以来，越南积极追求多方位的外交战略与平衡。在发展对华关系的同时，越南也积极拓展了与俄罗斯、美国、日本、印度等国的战略关系。越南积极在中美俄大国之间大搞“平衡外交”。近年来，越南又提出了多样化的外交政策，以在国际复杂多变的局势中，在大国强权对峙之间，越南这种现实与务实的平衡外交战略为其获取了更多的战略利益。

近年来，随着美国从“重返亚太”到“亚太再平衡”战略的逐步升级，美国越来越重视越南这个具有极其重要的地缘战略位置的东南亚国家。美国积极拉拢越南，以共同制衡中国。越、美关系得到迅速发展。1995年7月，越、美两国正式结束了几十年彼此敌对的战争状态,两国关系初步实现了正常化,并逐步进入了缓慢发展的阶段。2005年6月,越南政府总理潘文凯访问美国,这是越战结束30年后越南政府领导人首次访美,使越美关系进入了实质性进展新阶段。2013年7月，越南国家主席张晋创访美，与美国共同确立了越美全面伙伴关系框架。2015年7月，越共中央总书记正式访问美国。这是越共中央总书记历史上首次对美国进行的正式访问。到2015年为止，美国对越南直接投资总额达110亿美元，在对越投资的101个国家和地区中居第7位。美国成为越南最大的出口市场。

俄罗斯是越南的传统盟友和战略伙伴，也是越南武器、特别是海空军装备的主要供应者。2015年4月，俄罗斯总理访问越南，以扩大两国经贸关系和加强军事合作。

而且，越南主动加强了与日本的合作。今年5月，日本自卫队巡逻机就进驻越南中部城市；8月，越南海岸警卫队在越南海防市接收了一艘日本援助的巡逻船。9月，俄罗斯和日本也共同为越南的能源项目开发两口油井。而这两个油井的位置位于越南与中国的南海争议区域。而越南联合域外国家介入南海争议区油气开发，将使南海问题更趋复杂，并不利于南海争议的和平解决。而此次阮富仲访日，取得了多方面的成果。在政治领域，越南与日本强化了双边的政治信赖关系，在经济领域，两国积极为尽早签署《跨太平洋战略经济伙伴协定》而合作。而且，越南与日本两国还将就越南的城市开发、隆成国际机场、南北高速铁路建设等越方的基建计划交换意见，并就完善投资环境吸引日方资金和朝鲜绑架等问题进行磋商。

而且，近年来，越南也积极发展与印度的双边合作关系。印度在武器装备和军官培训以及英语培训和信息技术等领域强化与越南的合作。今年5月，越南与印度国防部长签署了《2015-2020年越南-印度防务关系共同愿景声明》，强调加强双方防务合作。

在本地区，越南也积极与菲律宾、泰国等发展双边关系。特别是越南与菲律宾已公开宣称将在今年年底前结成战略伙伴关系，加强两国在政治、安全与经济等方面的合作，特别是加强在南海问题上的合作。

实际上，近年来越南主动发展与美国、日本的关系，反映了越南在大国之间的一种战略性平衡，这种平衡外交实质在于平衡日趋强大的中国，真实反映了越南联合域外大国共同应对中国崛起的一种复杂心态。