这个周末,普京在“圣彼得堡国际经济论坛”上发表讲话,呼吁建立一个有欧亚经济联盟、印度、中国、独联体各国和其他国家参加的大欧亚伙伴关系。
他还说,计划在6月与中方的同仁一道正式启动在亚欧建立全面经贸合作伙伴关系的谈判。
这意味着,在经历了2年多的被西方国家经济制裁出后,普京出手了。这次,他抓住了两个重要时机:第一,欧盟面临着自成立以来最大的危机,如果6月23日英国在公投中通过退出欧盟的动议,欧盟可能面临解体,而瑞士刚刚撤回了加入欧盟的申请;第二,随着美国大选临近,美国共和、民主两党的参选人竞相挑衅中国,从南海问题到经贸议题,中美关系都出现了新情况。
要搞清楚普京的意图,我们还要搞清楚“欧亚经济联盟”是个什么组织。
苏联解体之后,西方国家抓住机会实施了欧盟东扩和北约东扩,将经济和战略的防线推进到了距离莫斯科数百公里的地方。而部分从苏联独立出来的小国,纷纷投入了欧盟或者北约怀抱。
面对西方日益收紧的绳索,俄罗斯当然需要在战略上反击。经过长时间酝酿, 2014年5月29日,俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦三国签署《欧亚经济联盟条约》,宣布欧亚经济联盟于2015年1月1日正式启动。随后,亚美尼亚、吉尔吉斯斯坦先后加入欧亚经济联盟。
在这场选边站的过程中,乌克兰出现了内部争斗和反复。最初的执政当局是亲俄的,希望加入俄罗斯的朋友圈;后来,反对党崛起,又开始倒向西方阵营。于是在2014年3月爆发了克里米亚事件。乌克兰旗下的这个地区宣布独立,随后通过公投加入了俄罗斯联邦。
于是,西方跟俄罗斯闹翻,开始了一轮又一轮的经济制裁。
恰恰在这个时候,俄罗斯赖以生存的石油、天然气发生了巨变:1,美元结束QE,开始加息周期;2,美国的页岩油、页岩气革命,将石油、天然气的稀缺性大大降低;3,新能源汽车技术日渐成熟;4,中国经济进入转型期。
这四大因素综合作用,从短期(上面的1和4点)和长期(上面的2和3点)改变了石油、天然气在人类社会中的地位。种种迹象显示,未来石油和天然气会像煤炭一样,变得越来越可有可无。
这种背景下,过去50年里形成的地缘政治格局将发生巨大变化。石油生产国的尊贵地位开始终结,等待他们的只有两种选择:要么转型,要么逐步陷入贫困、分裂、衰亡。
形势变化之快令人瞠目:仅仅两年多的时间,尼日利亚已经陷入困境,委内瑞拉正行走在饥饿、崩溃的边缘。
至于俄罗斯,由于经济下滑和卢布贬值,2013年的时候经济总量还相当于“广东+江苏”,到了2015年末,美元计价的GDP已经缩水到跟广东差不多了!很显然,如果不能在战略上突围,俄罗斯将彻底沦为一个二流靠后的国家。
怎样才能实现战略突围?中国的一带一路就是最好的机遇。但俄罗斯显然不准备被动搭车,而是希望以自己为主,搞一个新的朋友圈,类似美国的TPP(跨太平洋伙伴关系协定)和TTIP(跨大西洋贸易与投资伙伴协议)。
其实早在2010年,普京就曾提出建设“欧洲经济新体系”的构想,倡议建立一个从里斯本到符拉迪沃斯托克的经济共同体。只不过由于后来跟西方闹别扭,计划一直没有进展。现在的“大欧亚伙伴关系”其实就是“欧洲经济新体系”的延续。
对于中国来说,“大欧亚伙伴关系”可以看做是“一带一路”的俄罗斯式表达。如果是这样,中国跟以俄罗斯为首的“欧亚经济联盟”就可以成为“大欧亚伙伴关系”的核心成员,然后拉上印度,再加上其他独联体国家,一个新的朋友圈就可以构建完成。
而美日近来对中国的步步紧逼,正为不断这个新朋友圈催生。
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