印度为啥拒绝参加美国“南海巡航”的要求?
据印度《印度展望》杂志3月4日报道,印度国防部长帕里卡尔当天拒绝了美国太平洋司令哈里·哈里斯提出的邀请印度参加“南海巡航”的要求,他说“现阶段,没有考虑联合巡航的问题。”
报道称,帕里卡尔是在被记者要求评论美国太平洋司令部司令哈里·哈里斯不久前一段发言时做此表示的。哈里斯此前提出印度、日本、澳大利亚和美国四个国家组在亚太地区进行“联合巡航”,尤其是在南海。他强调,希望在“不久的将来”,美国和印度海军舰艇并肩航行将成为在印度-太平洋海域的常见情况。
他说,印度政府和国防部将从本国利益出发作出决定。
虽然美国和印度近些年来关系火热,印度不仅从美国获得了大量的军事装备,比如C-17战略运输机、P8I波塞冬反潜巡逻机,而且印度还将与美国签署《后勤保障协议》,但是这并不代表印度就会对美国的要求,有求必应,印度作为一个独立的主权国家,也有自己的国家利益和安全考量。
首先,印度如果加入了美国拼凑的“南海巡航”团伙,将直接得罪中国,会造成中印关系的紧张。虽然安全领域可以跟着美国走,但是经济发展还要靠中国。如果得罪了中国,印度将在经济上受到重大损失。
印度希望借中国雄厚的资金实力为印极为欠缺的基础设施建设注入动力,推动自身经济发展,故而不遗余力地推动金砖国家银行尽快启动并积极加入中国主导的亚投行,成为首批意向创始成员国。
中印贸易合作近年来一直是双边关系的亮点,中国是印度第一大贸易伙伴,印度也是中国在南亚的最大贸易伙伴,去年双边贸 易额接近700亿美元,增长潜力巨大。但中国占优的贸易不平衡问题始终困扰印度,印中贸易逆差超过400亿美元。印度希望说服中方进一步开放中国市场,让 其医药、农业与IT产品能够出口到中国,缩小贸易逆差。
其次,印度也有自己考量。美国认同的“航行自由”不仅适用于南海地区,如果放在印度洋怎么办?印度洋一向被印度人认为是自己的后花园。此外印度也对1971年的第三次印巴战争期间,美国出动“企业”号航母战斗群恐吓印度的经历记忆犹新。时至今日印度一直对美国在印度洋的军事基地迪哥加西亚保持警惕。今日美国能对付中国,难保明日美国不用同样的方法针对印度。
根据美国国防部发布的“航行自由军事宣示行动”年度报告,2000—2011年间,美国海军和空军针对32个国家和地区,进行了百余次军事宣示行动,以挑战这些国家和地区的“过度海洋主张”。遭到挑战的32个国家和地区包括缅甸、柬埔寨、埃及、印度、利比亚、菲律宾、委内瑞拉、越南、伊朗、中国、日本、巴西等。2014年,美国的“航行自由”行动“挑战过”7个盟友、7个伙伴、3个对手和敌人、两个不结盟国家。正因美国有此前科,印度不得不心有余悸。
再次、如果印度参与“南海巡航”,中国也同样可以去印度洋巡航,甚至可以在巴基斯坦瓜达尔港长期驻军。
2011年时任巴基斯坦国防部长的乔杜里•艾哈迈德•穆赫塔尔告诉英国《金融时报》,巴基斯坦曾请求中国在瓜达尔建立一座海军基地,并希望中国海军在此维持常备军队,但梁光烈表示,中国政府没有讨论这一提议。如果中国改变主意,愿意驻军瓜达尔港,我想巴基斯坦政府应该是求之不得吧,反之对于印度将是恶梦。
正如丘吉尔所说,国家之间只有永远利益,没有永远的朋友。对于印度这个在大国之间玩平衡的高手来说,在中美之间玩平衡可以说是轻车熟路,印度还是知道轻重的。
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