市人大代表、市委书记郭金龙如是说:
我们在北京工作,要自觉增强、不断提高首都意识,深入研究如何更好地履行首都职责,更好地承载政治、文化、国际交往、科技创新的功能。要认真贯彻落实习近平总书记视察北京重要讲话精神,全力推动创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念在北京落地生根,变成普遍实践。——1月22日在市人大东城区审议时的发言
做好北京的工作,要牢固树立首都意识,任何时候都要把履行好首都工作职责放在心头。北京行政副中心的建设是一个重大的国家战略,要从“国家和人民需要一个什么样的首都”的高度来认识和把握。同时,要以“五大发展理念”和“五个统筹”的要求,推动北京行政副中心建设。——1月23日在市人大通州团审议时的发言
西城区要增强看齐意识、首都意识,自觉在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,牢牢把握首都城市战略定位,牢固树立“红墙意识”,努力为优化提升首都核心功能提供条件,在服务全党全国工作大局中实现自身的发展。——1月24日在市人大西城团审议时的发言
“十三五”时期是实现中华民族千年梦想、全面建成小康社会的决胜阶段。北京面临着瘦身健体、强化首都核心功能的大考,驻京部队也正面临着全面实施改革强军战略的繁重任务,让我们携起手来,更加自觉推动首都发展与国防建设有机融合,同心协力做好军民融合深度发展这篇大文章,合力谱写首都军政军民关系的时代新篇。——1月26日在市人大解放军团审议时的发言
据前线记者观察,北京“两会”上,“首都意识”是郭书记挂在嘴边的热词。经不完全统计,短短几天,见诸报端、登上头条的已有如上这些。这一高密度亮相的词汇,究竟有何深意,又如何融入京城治理之中?
大国首都当然有责
首都意识根源于北京的首都地位。作为大国首都,北京这座城市有着特殊重要性。一方面,首都的面貌如何、发展如何,直接影响着中国的国家形象。另一方面,随着我国积极参与全球治理,在京举办的重大国际活动越来越多,首都的服务保障工作面临更大的挑战和更高的要求。
特殊的地位与重大的任务共同决定了,北京的发展必须要处理好国家战略要求与自身发展的关系,在服务国家大局中提高发展水平。这是我们必须要明确的战略定位,也是谋划北京发展的大背景。具体而言,这要求我们牢固树立首都意识、“红墙意识”,坚持以首善标准落实工作,提高水平做好“四个服务”,确保中央理念决策不折不扣地落地生根。
治理首都要靠群众
在思想认识上,首都治理要树立首都意识。在具体实施上,首都治理要走好群众路线。
人是城市中最活跃的因素,城市的发展最终是要让人们能够更好地生活。而城市善治的关键,来自广大市民的智慧和力量。城市面临哪些问题,群众的感受最为敏锐、深切。城市管理者们不妨俯下身子,坚持从群众中来,在体察民意中发现问题;再到群众中去,与市民共同商讨符合发展水平、照顾各方舒适度的解决之策。
以正在热烈讨论的大气治理为例,这会给一部分市民带来不便,然而相较于更清新的空气,市民们是否愿意让渡一些方便?城市是市民共同的家园,人人都应该参与到家园建设中来。以“两会”回应民意期待为起点,将群众路线延伸到城市治理中,才能更好地发现问题、回应问题、解决问题。
解决难题需要过程
治理首都还需有“过程意识”。在两会上,通过各种形式的媒体直播,人们对京城的战略定位有了更清晰的认识,对建设怎样的北京有了更明确的共识。透过这些讨论可以看到,很多问题一旦深入到具体而微的层面,往往没那么简单,不少还面临两难处境。比如,以天然气取代烧煤当然好,但天然气不够怎么办,等等。
很多“大城市病”不可能朝夕解决,更没有一招就灵的万能良药。正视发展面临的难点、痛点,远比不切实际的空头支票,超越阶段的夸张口号务实得多。我们应当有足够的耐心,用更多时间寻求和磨合良策。
“十二五”规划目标任务的较好完成,为开启“十三五”新征程注入了更多的底气与信心。全面建成小康社会已进入决胜期,落实首都城市战略定位、加快建设国际一流的和谐宜居之都的步伐须臾不容迟缓。更牢树立首都意识,坚持走好群众路线,我们必定会在“日拱一卒”中,推促问题的解决,在对难题的不断突破中,获得城市治理的实质性改善,不负北京之为首都的光荣使命。
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