(记者 海岩 北京报道)备受瞩目的亚洲基础设施投资银行(简称“亚投行”)今日(16日)开业,一连三天系列活动(16日至18日)在北京举行,国家主席习近平、国务院总理李克强都将出席活动。位于北京金融街的亚投行大楼近日已装扮一新,准备挂牌开业。亚投行预计首批贷款在今年年中左右批准。中方表态,在亚投行成立初期,中国暂不考虑申请贷款。对于初始注册资本金为1,000亿美元的亚投行来说,未来要想为亚洲基础设施建设提供更丰富的资金,建立合理的融资模式以及实现盈利,是未来运营遇到的挑战。
目前,亚投行大家庭中共有57位成员,中国、印度、俄罗斯、德国和韩国为前五大股东。对于投票权问题,财政部副部长史耀斌表示,亚投行的总投票权包括三部分:股份投票权、基本投票权,以及创始成员享有的创始成员投票权。股份投票权等于成员国持有的股份数;基本投票权由创始成员和普通成员平均分配;此外,每个创始成员同时拥有600票创始成员投票权。
中方认缴股本为297.804亿美元,现阶段为亚投行第一大股东,且投票权占总投票权的26.06%,也是现阶段投票权占比最高的国家。随着新成员的不断加入,中方和其他创始成员的股份和投票权比例均将有可能被逐步稀释。
成员国组理事会 掌最高决策
开业后的亚投行如何运转?作为一家国际金融机构,亚投行治理架构由理事会、董事会和管理层组成。由所有成员国代表组成的理事会是其最高决策机构,参与亚投行的治理和重大事项决策。经国务院批准,财政部部长楼继伟担任亚投行中国理事,财政部副部长史耀斌担任副理事。董事会将在理事会授权下行使决策和监管权力;管理层在董事会指导下开展银行日常业务。
此外,成立后亚投行将继续吸收新成员。根据《亚投行协定》,新成员加入,需理事和投票权均超过一半同意才算通过。
地区资金缺口大 中国暂让路
针对有舆论认为亚投行是对现有多边开发银行体系的威胁,史耀斌指出,亚投行侧重于亚洲基础设施建设,而现有的世界银行、亚洲开发银行等则强调以减贫为主要宗旨,彼此是互补而非竞争关系。
史耀斌认为,当下亚洲基础设施建设资金缺口较大,仅靠世行和亚行无法提供足够支持。而亚投行的成立将为亚洲的基础设施建设提供更多资金支持,改善亚洲的互联互通条件。
同时,虽然中国有资格获得亚投行的贷款项目支持,但考虑到本地区基础设施发展需求更加迫切的国家较多,中方倡建亚投行的首要目的和优先重点不是支持中国的国内项目。因此,在亚投行成立初期,中方暂不考虑申请亚投行资金支持。
注册资本金有限 融资临挑战
对于初始注册资本金为1,000亿美元的亚投行来说,未来要想为亚洲基础设施建设提供更丰富的资金,亟需建立合理的融资模式。有消息称,除了成员认缴的资金,亚投行还将通过金融市场进行融资,撬动金融杠杆从而获得更多资金。
至于亚投行未来如何盈利,史耀斌认为有三种途径:一是要选择好的项目;二是与其他多边开发机构合作;三是完善治理结构,按照公开、透明、合理、有效等原则,和成员国之间达成共识。
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