(记者 李自明、郑治祖)立法会原定昨日恢复二读辩论《版权修订条例草案》,但在香港反对派疯狂点算人数下,会议最终因法定人数不足流会,条例草案须留待下周三大会恢复二读辩论,严重浪费议会资源。发动拉布的反对派议员事后承认,他们是有预谋借点算法定人数制造流会,将条例草案拖延至明年才表决。不过,昨晚立法会外仍有数十人聚集,有激进分子更怀疑炸毁示威区内一垃圾桶,警方正追查涉案者。立会主席曾钰成发表声明,谴责此等危害他人生命的行为,并要求警方果断执法,尽快将凶徒绳之以法。
据网上媒体TMHK报道,数十名示威者昨晚在“流会”后仍在立法会大楼外聚集,8时半左右,约10多名身穿黑衣的示威者突然在立法会示威区内推倒铁马后迅速散去。其后,示威区内一垃圾桶突然焚烧数秒后爆炸,未有人受伤。其余在场约10多名没有身穿黑衣的示威者亦迅速逃离现场。该网媒称,现场有一石油气罐、消毒药水瓶及纸包饮品等垃圾。消防员其后到场调查及搜证,而据指警员亦在港铁站内搜捕疑犯。
根据立法会昨日讨论议程,原定在议员口头质询结束后,即恢复二读辩论《版权修订条例草案》,但在开始辩论草案前,反对派已经发动拉布瘫痪议会。会议开始,曾钰成已鸣钟召唤议员开会。待完成第一项质询后,“新民主同盟”议员范国威率先要求点算法定人数,鸣钟至约14分钟,会议继续。
反对派声言:早有预谋 乐见流会
约中午12时08分,社民连议员梁国雄再要求点算人数,鸣钟约13分钟后有足够人数,会议继续。随后,“人民力量”议员陈志全在约12时49分再提出点算人数。公民党议员陈家洛在10分钟后又再次要求点算人数,最终议会尚欠6人方达到足够法定人数,主席宣布流会,而在主席宣布的同时,经民联议员石礼谦才赶抵会议厅,但即使他成功赶及,会议厅仍未有足够法定人数。
昨日会议仅进行了2小时10分钟,但却虚耗了逾半时间响钟点算在席议员人数,以召唤议员返回会议厅,导致流会前只能处理3项口头质询。立法会原定预留今明两日继续处理未完成议程,最终因反对派疯狂拉布导致立法会流会,《版权修订条例草案》须于下星期三大会才能恢复二读辩论,严重浪费议会资源。
发动拉布的陈志全事后厚颜声称,“人民力量”乐见流会,期望议员争取时间了解草案后再行辩论。他又“邀功”称,该党是有预谋借点算法定人数制造流会,“我们估计建制派议员不可能长时间有30多人坐在会议厅,因此,计划每小时最少两次点算法定人数,务求制造流会,希望‘泛民’议员适时集体离席。”
同党的陈伟业声言,流会将是最有效及有力的抗争方法,同时向全港市民证明反对派不支持《版权修订条例草案》,“人民力量”会在日后审议时提出中止待续。
“人民力量”并声言,目前已有逾20名反对派表明届时会多次发言,预期立法会主席短时间内“剪布”机会不大,“瘫痪议会是迫使政府接纳‘民主派’议员修订的最好方法。只要再流会多一次,就有机会拖延至农历新年前才能表决,希望‘泛民’议员配合。我们预期草案有八九成机会拖延至明年才能表决。”
曾钰成提醒:出席会议 议员有责
曾钰成在会后指,昨晨的会议在短短的两个多小时内,召集议员返回议事厅的钟声已经鸣响了5次,单是等候议员返回会议厅已花了约1小时5分钟,占用了一半的会议时间。自己原先预计《2014年版权(修订)条例草案》会引起激烈的讨论,故安排了周三至周五上午去处理立法会大会的议程,但是次流会令有关编排无法实现。
他强调,每次立法会会议,无论是官员、议员、秘书处事前都需准备大量的工作,“流会”是在浪费议会资源。他知道有部分议员目的就是要“流会”,自己不会评论这些议员的策略或有什么政治意图,也不会指摘这些议员需要负上一切的责任,而议事规则亦无要求议员在会议举行期间不能离开会议厅,要改变这习惯以至议会文化,相信比修改议事规则更难。但身为立法会主席,他必须提醒各议员们,谨记作为议员有责任出席会议。
政务司司长林郑月娥昨晚在出席一公开活动时则指,拉布及“流会”已经成为议会的“常态”,故她不会怪责因事未有出席会议的议员。
建制派促修例遏反对派滥权
(记者 郑治祖)反对派昨日成功令立法会“流会”,建制派议员昨日强调,他们已尽力守住最后防线,但有反对派议员宁去吃午饭也不出席会议,是刻意不履行议员责任,又批评反对派议员滥权点算人数,要求立法会主席研究修改议事规则。
“人民力量”及工党共6名议员昨晨在“流会”后才现身。他们声称自己是“故意离席”。“人力”议员陈志全声称,“乐见”是次“流会”,又称倘能再策动多一次“流会”,就可拖延到农历新年前也不能表决。他又声言,可能有部分建制议员是受到舆论压力,故意“放水”导致“流会”。另一“人力”议员陈伟业则称,特区政府应撤回条例草案,否则立法会会“继续瘫痪”。
直接导致是次“流会”的公民党议员陈家洛则称,社会对草案感到“反感”,期望此举令当局让步甚至抽起草案再从长计议。资讯科技界议员莫乃光则称,对流会感到意外,但既已流会,就会把握未来一星期的时间,游说建制派议员及主要问责官员支持反对派提出的修订案。
谭耀宗:不停拉布“好易出事”
民建联议员谭耀宗指出,议员很多时会在停止响钟前最后十多秒才进入会议厅,估计今次有议员未能赶抵导致流会。他透露,建制派曾考虑“编更表”,但预计不到昨晨会议只进行了两个小时就“出事”,又坦言建制派虽有40多人,但要经常维持在35人出席的法定人数有难度。他促请拉布议员立即停止拉布,否则“好易出事”。
身为版权条例草案委员会主席的民建联议员陈鉴林未能赶及返回议事厅。他坦言,自己“流会前”正在准备审议条例草案的文件,在返回会议厅时已“流会”,他感到很可惜,并批评反对派点人数是无必要的,易令议员出现“心理疲劳”,容易造成“流会”,而只靠建制派凑够开会法定人数也是不负责任的做法。在下次开会审议条例草案时,他会要求建制派“坐定定”,不能让反对派故伎重施。
王国兴:浪费时间 议程堆积
工联会议员王国兴则批评,“流会”浪费时间,更令议程堆积如山。他强烈不满议员滥权点算人数,希望立法会主席研究修改议事规则,限制滥用议员的权力。另一名工联会议员黄国健也指,在响钟后,所有在吃饭的建制派议员已即时赶回会议厅,但有反对派议员宁愿吃饭都不开会,拒绝履行议员责任,应该反省,更称建制派议员有意“放水”是在“恶人先告状”。
田北辰:响钟太密 人易松懈
新民党副主席田北辰表示,由于要处理区议员的事务,需在中午时段离开,这是“双料议员”的无奈,而自己对“流会”难辞其咎,所有不在席议员都应有责任,但指反对派不断要求点人数,响钟次数太密,令议员有“狼来了”的感觉,易于松懈。
保险界议员陈健波坦言,他在“流会”前发现有不少议员在立法会大楼内,但他们正在吃饭及处理其他事务。由于反对派频点人数,令部分议员会有“博下博下”的心态。过去, 建制派议员会制订一份“编更表”,但他认为,倘由建制派单方面制“编更表”,对建制派并不公平,加上在执行上也有一定的难处,故无论是建制及反对派,都应该对“流会”负起一定的责任。
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