11月6日,中共中央总书记、国家主席习近平在越南国会发表演讲。
今天,习近平两天的访越行程结束了。在越南媒体发表署名文章,罕见受邀在国会发表演讲,接连与越共中央总书记、越南国家主席、总理、国会主席会谈会见,习近平一连串的活动和讲话透露出两国关系发展的新动向,也回答了人们对中越关系的一些疑问。
这几年,中越两国高层往来热络,但也有过磕绊与波折。比如,南海分歧如何解决?如何消弭越南等周边国家对中国的疑虑?关于中越关系的5个关键问题,习近平这次都说清楚了。
1.党际交往不重要了?习近平:“同志加兄弟”传统友谊历久弥坚
如今,在国与国的交往中党际外交似乎越来越少见了。可实际上,党际外交在中国处理对外关系中一直扮演着不一般的角色。细心的读者会注意到,习近平这次访问越南,是以中共中央总书记和国家主席的双重身份出访。原因很简单,全称为越南社会主义共和国的这个邻邦,跟咱们是一样的社会制度。
在越南《人民报》发表的署名文章中,习近平不仅用“同志加兄弟”来描述两国友谊,而且还把访越比作“到邻居家串门、到同志家作客”,温馨而意味深长。
相同的理想信念、相连的前途命运让中越关系更显特别。对于党际外交在中越关系的重要性,习近平说得很清楚,“双方老一辈领导人亲手缔造的‘同志加兄弟’传统友谊历久弥坚,是中越双方必须维护好、传承好的共同财富。”
事实上,党际外交为中越两国提供了更多的沟通渠道。即使在两国关系有所起伏的时期,越南共产党和中国共产党的良好关系,也保证了两国关系发展的大方向。
2.周边国家担心国强必霸?习近平:“和”的民族基因从未变异
近几年,中国与周边国家来往密切。不过,也有一些国家对中国产生了疑虑:发展起来的中国,块头这么大,会不会撞到自己,会不会堵了自己的路,会不会占了自己的地盘?
“中华民族历来爱好和平,‘和’的民族基因从未变异。”“中国发展离不开和平稳定的国际和周边环境。”习近平在越南国会的演讲中明确回应了这种担忧。
块头大就一定会堵别人的路?经过三十多年的改革开放,中国经济跃升为世界第二,这样的体量确实不小。“中国人常讲,亲望亲好,邻望邻好。”习近平多次表示欢迎各方搭乘中国发展的快车、便车。
事实最有说服力。过去10年,中国与周边国家贸易额由1700多亿美元增加到1万多亿美元,对周边国家投资以两位数快速增长,这些都给中国和周边国家都带来实实在在的利益。看来,给评价不能单看“外貌”,更要看其所作所为,看待中国这个大块头就应如此。
3.海上分歧如何解决?习近平:借鉴北部湾划界经验,寻长久解决办法
作为邻居,相互也难免有点小磕碰。目前,在南海问题上中越就有些“羁绊”。
两国到底该如何处理海上分歧?在署名文章中,习近平给出了方案,“双方要用好政府边界谈判等机制,在借鉴陆地边界和北部湾划界成功经验基础上,坚持通过对话协商,寻求双方均能接受的海上问题基本和长久解决办法。”
在中越关系中,两国在陆地边界和在北部湾纠纷都曾困扰双方很久。但如今,这两处都是风平浪静。历史证明,处理好复杂的边界问题不是靠单方面改变现状,不是靠武力威吓,更不是靠拉第三国甚至域外国家来搅局,而是通过友好协商、通过一轮轮的谈判来达成的。正如习近平在与阮富仲的会谈中所说,要“以双边协商为正确途径,以合作开发为共同目标,逐步积累共识,扩大共同利益。”
无论是“借鉴陆地边界和北部湾划界成功经验”还是“逐步积累共识”,习近平传递的信号很明显,不应让一些分歧影响两国的根本关系,双方都要有效管控分歧、扩大互利合作。
这点,在今天发表的中越联合声明中说得很清楚:双方同意共同管控好海上分歧,全面有效落实《南海各方行为宣言》,不采取使争议复杂化、扩大化的行动,及时妥善处理出现的问题,维护中越关系大局以及南海和平稳定。
4.两国发展怎么对接?习近平:扩大“一带一路”和“两廊一圈”框架内合作
在署名文章和国会演讲中,习近平两次提到“中越两国经济关联度大、互补性强”。
那两国经济“关联度”到底有多大?“互补性”到底有多强?
习近平也给出了权威数据,“中国连续11年是越南最大贸易伙伴,越南成为中国在东盟内第二大贸易伙伴,双边贸易额有望提前实现1000亿美元的目标”。1000亿美元的目标,两国本打算2017年实现的,但到2014年中越双边贸易额已达到836.4亿美元,因此对于提前实现目标,习近平也是信心十足。
目标的实现离不开国家层面的发展战略,“‘一带一路’和‘两廊一圈’框架内的合作”就很好的契合了这一点。
“一带一路”属于“中国倡议”,越南位于海上丝绸之路的关键节点;而“两廊一圈”则始于2004年越南领导人访华时提出的合作建议。习近平此次访越,双方在交通、旅游、产能合作、铁路、能源等领域签署了合作文件,实现两个发展战略有效对接,势必会进一步释放双方基础设施建设和产能合作的巨大潜力,为创造就业、促进经济发展提供无限良机。
5.如何夯实两国民意基础?习近平:两国人民常走动、多来往
中越两国在地缘上是“山连山,水连水”,而且文化习俗相近,两国人员往来自然不会少。
去年,中越双方人员往来超过300万人次,有1.4万名越南留学生在华学习生活,也有三四千名中国留学生在越南学习生活,每周往返于中越之间的航班达71个。
国之交在于民相亲,未来如何继续夯实两国民意基础,对于两国关系尤为重要。
因此,习近平在国会演讲中也希望“中越要做常来常往的好朋友”,并向越南人民发出了诚挚邀请,“欢迎更多越南朋友赴华留学、旅行、经商”。
习近平把访越比作“到邻居家串门、到同志家作客”,鼓励两国人民常走动、多往来,广泛接触、加深了解、厚植友情,有了不断深入的民间交往,中越关系才能走得稳、走得远。
(来源:人民日报)
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