走向世界舞台中央的中国,大国外交正呈现一系列新变化。在分析人士眼中,中国国家主席习近平近日访问美国及联合国,折射出中国外交新变化。
新角色:世界和平建设者、全球发展贡献者、国际秩序维护者
“世界和平的建设者”、“全球发展的贡献者”、“国际秩序的维护者”,这是习近平在联合国讲台上,向世界宣示的中国角色。
在联合国发展峰会上,习近平宣布,中国将设立“南南合作援助基金”,增加对发展中国家投资以及免除对有关最不发达国家、内陆发展中国家、小岛屿发展中国家截至2015年底到期未还的政府间无息贷款债务。
在联合国维和峰会上,习近平宣布,中国将加入新的联合国维和能力待命机制,将率先组建常备成建制维和警队,建设8000人规模的维和待命部队,并向非盟提供总额1亿美元的军事援助用于维护地区安全稳定。
在联大一般性辩论发言时,习近平宣布,中国将出资设立为期10年、总额10亿美元的中国—联合国和平与发展基金,支持联合国工作,促进多边合作事业。
“习近平宣布的系列举措,彰显了中国作为负责任大国的国际担当。”中国人民大学教授时殷弘表示,可以预见,作为和平力量的中国越强大,国际社会将越享受更多和平红利、发展红利。
新气象:更加积极进取,有所作为
“樱桃好吃树难栽,幸福不是从天降。”习近平曾言,“没有天上掉馅饼的事情,我们始终要保持积极进取的姿态”。此次习近平访美成果清单的第一项,是中美对发展新型大国关系的再确认。
构建中美新型大国关系,是中国新一届领导集体处理中美关系及和平发展问题的外交宣言。中美关系,这一对世界上最大发达国家与世界最大发展中国家间“复杂而棘手”的关系,其未来走向,成为战略界反复争论的话题。
习近平就任中国国家主席后不久即顺访美国,创造性的与奥巴马开展“不系领带”的庄园会晤,为中美新型大国关系调弦定音。这一助力中美跳出守成大国与新兴大国对抗的“修昔底德陷阱”的倡议,获得美方正面回应。奥巴马此前在2013年9月俄罗斯圣彼得堡会谈、2014年3月荷兰海牙核安全峰会期间和2014年11月北京中南海瀛台共三次的“习奥会”中,分别对“构建中美新型大国关系”表示“赞赏”、“同意”和“共同推进”。
近期以来,受到中美实力继续变化与美国国内政治等因素影响,中美关系逼近“临界点”转入对抗、中美或掀起“新冷战”等杂音在美国战略界有所抬头。
此次访美中,习近平与美国总统奥巴马密集蹉商,对持续推进中美新型大国关系一锤定音。双方在政治、经贸、人文、气候变化、科技、执法、防务、航空、基础设施建设等领域达成49项重要共识,原本外界预测的网络安全等“冲突点”成为双方未来共同发力的合作点。
中美投资协定(BIT)谈判取得积极进展,经贸压舱石的作用进一步显现。中美元首重申达成一项高水平投资协定的谈判是“两国之间最重要的经济事项”,双方同意“强力推进谈判,加快工作节奏”。
“中国在塑造中美关系上变得越来越主动,开始提出各种倡议,积极参与话语权构建。”中国国际问题研究院常务副院长阮宗泽说,中国外交正走向更加积极进取,既清晰界定和表达自身利益诉求,又能也让对方感到放心,构建起双方互利共赢的“利益共同体”和“命运共同体”。
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