昨天一则美国主导的TPP协定谈判基本达成的消息一爆出,各种美国遏制中国经济崛起、中国将被抛弃贸易面临严重危机、中国被踢出局是因为不遵守WTO而咎由自取等文章迅速占领微博、微信朋友圈,颇有当年外媒渲染中国经济崩溃论的一番风景。可TPP事实真的如此简单么?为何其中最关键最核心的条款却几乎不见有任何媒体去报道解读?!
TPP是什么鬼,对中国有如此大的威胁?
TPP中文名是跨太平洋伙伴关系协议,简称“经济北约”,主要成员国有美国、日本、韩国、加拿大、澳大利亚、新加坡、新西兰、越南、马来西亚、文莱、智利、墨西哥、秘鲁等12个国家。10月5日在部长级层面(注意是部长级)达成基本协议。也就是说这份协议还未经过各个国家的议会或者立法机构讨论审定,更谈不到落实执行层面。
在大多数媒体报道以及解读的口径中,TPP就是一个抛弃中国、美国自己带着小伙伴玩的升级版WTO,零关税就是他们最爱玩的一种游戏。姑且顺着这条思路分析,用数据说话,中国贸易真的面临如此大的威胁?
TPP12个国家2013年双边贸易规模前五:
美加贸易:5873亿美元
美墨贸易:5349亿美元
美日贸易:2009亿美元
日韩贸易:923 亿美元
新马贸易:910 亿美元
整一个TPP协议体系内部12个国家互相的贸易总额不超过3.5万亿美元。2013年全球的贸易总额是36.7万亿美元,TPP协议体系内的贸易额还不到全世界贸易总额的10%。注意是体系内相互之间的贸易额。在这里谈成员国贸易总额几乎没有意义,可是就是有媒体爱拿这个说事,以此误导读者。
回头再看看中国2013年的贸易情况:
中欧贸易:5590亿美元
中美贸易:5120亿美元
中港贸易:4010亿美元
中日贸易:3125亿美元
中韩贸易:2742亿美元
中国在2013年的进出口贸易总共是4.16万亿,占到世界11%,超过TPP体系内成员互相的贸易总额。
2013年中国与TPP主要国家贸易
(单位:亿美元)
美国:5120,总贸易15%,第二大贸易国
日本:3125,总贸易20%,第一大贸易国
韩国:2742,总贸易23%,第一大贸易国
澳洲:1281,总贸易23%,第一大贸易国
新加坡 :914,贸易12% ,第一大贸易国
加拿大:705,贸易7.7%, 第二大贸易国
越南:500,总贸易19%, 第一大贸易国
至于文莱、智利、秘鲁、墨西哥由于经济体量以及数据的原因在这里不单独讨论了。从以上提供的数据来看,已经不是TPP不带中国玩的问题,而是没有中国,TPP成员国自己能不能玩起来的问题。另外中国制造业的优势不仅仅是劳工成本,还有完整产业链的优势,世界上还没有几个国家能够拥有类似中国如此完备齐全的工业体系。TPP成员国又怎能离开中国贸易而独善其身?
可美国为何要私自拉群,不带中国玩?
第一个众所周知的原因
给大家看一个最近的数据:在2013年,中国进口美国1220亿美元的商品,而向美国出口了4404亿美元的商品。中间贸易差额高达惊人的3216亿美元,世界之最。本来两国间贸易最好的状态应该是:你买给我100块的东西,我也买给你100块的东西,这样大家都很开心。结果中国这边倒好,卖给美国4404亿美元的东西,自己却只买回来1220亿美元的产品,剩下的3000多亿美金成了自家的外币储备,我们手上几万亿外汇储备就是这么来的,于是美国表示很不高兴。
为了让自己少吃点亏,美国也做出了许多的努力。例如不断地要求中国人民币升值、这样一来美国产品在中国市场会更便宜,也就更好卖些;不断对中国产品发起反倾销诉讼、这样也就能少买些中国产品,让美国国内的工厂也好开工等等。这些行为背后的主要原因在于,中美贸易差额实在太大,大到我们自己都觉的不好意思。习大大上个月访美给波音带来了300架飞机订单也算是一种对美国安慰性的补偿。
不过人家美国也不能总靠中国飞机订单吃饭呀,于是决定私开拉群,这次继续带上日韩,不带中国玩。
中美贸易差额为何如此巨大?
当然这个原因有很多,但主要原因有两个。第一点是中美经济结构的不同,中国经济结构以制造业为主,而美国的强项是服务业,特别是在金融、互联网领域。当中国加入WTO之后,人口红利被制造业瞬间放大,生产的产品席卷美国全境,在美国的制造业工人还没意识过来怎么回事就发现自家工厂已经搬到中国了~
等美国铆足了劲要攻陷中国庞大的服务市场的时候发现,不对呀,金融、互联网等服务业领域几乎难以找到立足之地(原因你们自己懂,这里不多说)。在中国有四大行,没有花旗、摩根啥事,有BAT,也自然没有亚马逊、Google、Facebook啥事。还有石油能源、通信工业等领域更是没美国人啥事,我们有中石油、中海油,还有电信移动联通三大天王。横到你没办法!
第二点是因为美国高端制造业对中国出口实行管制措施,包括巴统对于中国的武器禁运条款也极大限制了美国对中国的出口能力。使得中国手握一大堆钞票干着急,看到想买的高精尖硬货可就是买不到,因为美国人家就是不卖,给再多钱都没用。中低端的我们自己都能造,而且还便宜,自然更不用跑到美国买。
第二个绝大多数人不知道的原因
在2011年11月APEC峰会之前,全世界都还没几个人听说过TPP这个词。而在今年维基解密之前,几乎全世界还觉得TPP只是一个单纯针对孤立中国,不带中国玩的升级版WTO。可是事实并非如此。
维基解密创始人阿桑奇在今年接受记者采访的时候专门解密了TPP到底是什么鬼。
从其解密来看,实际上TPP与WTO最大的区别不在于谁涵盖的范围更广,不在于谁的合作层次更深,更不在于谁的关税更低,而在于跨国公司应该接受怎样的法律监管,这个才是问题的关键。而国内大多数媒体都没有注意到这一点,只一味地解读为这丫就是冲着干掉中国来的。
在WTO的框架内,涉及到的是商品货物在各协定国之间的自由(低关税)流动,而跨国公司在某主权国家做生意,必须遵守主权国家的法律,也就是资本的流动必须受到该国主权壁垒的约束,例如某px跨国公司违反中国环境保护法,中国有权拒绝其资本进入,禁止其在中国设厂生产。但是在TPP的框架内,规定的是主权国家法律必须服从TPP协定精神(打破主权国家壁垒,关税近乎于零,实现资本自由流动)主权国家与本国的跨国公司产生纠纷,只能提交纽约仲裁所裁定。
也就是说如上例某px跨国公司认为中国法律违反TPP协定精神,直接上诉至纽约仲裁所裁定。TPP条款本身就是跨国公司这批人敲定的,凡是主权国家称为被告都必败无疑。而败诉只有两种结果,一种是滚蛋退出,另一种就是赔偿巨额罚款并且修改国内法律。美国之前成立的《北美自由贸易协定》就有一个仲裁机构,据他们议员说美国企业没有一次败诉。
也许你会问,这么坑爹的条款下的协定各个国家也能达成协议?的确在维基解密之前,几乎没有人知道这个极其重大的细节条款。TPP条款的保密级别已经到了令人发指的地步,以至于昨天达成部长级共识也没能透露出核心的谈判细节。
与类似WTO等自由贸易的协定严重不同的是,TPP的谈判并非由各国政府主导,而是由各跨国公司与各大财团在主导,该协定组织中的顾问委员会全体成员绝大部分(超过85%)是财团高管以及大律师合伙人,所有具体条款都是这些人全程参与敲定出来。除了这些人组成的谈判代表团之外,在美国即使是拥有最高安全级别的议员(能够接触ISIS最高机密)也极难看到TPP具体条款,即使看到也绝对不能告知其他任何人,否则面临牢狱之灾。TPP详细条款的保密程度在美国堪称罕见。
所以阿桑奇在接受采访解密TPP的时候说:他们讨论的不是什么自由贸易,而是跨国公司的统治。
为了通过TPP法案,民主党的奥巴马十分罕见地跟代表大财团利益的共和党联手启动《贸易授权法案》(奥巴马当年毫无根基成为总统不是没有理由的,在任期即将结束时期也该履行对金主的承诺),而民主党是反对TPP法案的。该法案内涵就是快速通道:国会无权过问讨论修改审定TPP细节条款,只能说通过或者否决。这些TPP细节条款都是由财团以及大律师们敲定的,国会议员无权知道或者过问细节,更别说修改细节。只能说yes or no.而国会议员都要依赖于这些财团的支持,否决的政治代价太高。目前参议院已经通过该法案。
一旦该法案在美国国会众议院通过,并且得到成员国议会的一致同意,那么包括美国的各成员国法律都必须纳入TPP协定精神,纽约裁判所成为全球最高法庭。这也就是TPP条款最高级别保密、奥巴马强行推动快速通过的最重要原因。维基解密TPP之后,现在大量美国民众都在抗议TPP已经超越主权,严重损害美国的国家利益。至于其他国家,网上搜一搜就能看到此起彼伏的反对声浪。
这样的TPP,即使是明摆着孤立中国,中国能跟它玩么?让跨国公司敲定的条款超越主权存在,这是在卖国!
即使TPP最终落地,中国真的就被孤立了?
国内媒体就是喜欢用标题一惊一乍的,各种孤立、抛弃、遏制的词作为标题都用上了,搞得TPP成立对于中国贸易而言就是世界末日一样。美国叫上11个其他小伙伴,组了一个TPP的群,难道中国就不能一个一个地去瓦解,跟他们群内的小伙伴单独谈判双边自由贸易协定么?这种挖墙脚的做法叫做FTA,也就是中国分别跟韩国、日本等国家单独谈双边自由贸易协定。
其实中国早就挖好墙角了,早在2008年已经单独跟新西兰、新加坡、秘鲁签订双边自由贸易协定,今年跟澳大利亚以及韩国也签订双边自由贸易协定,谈到接近97%的商品零关税。当然也没有跨国公司超越主权法律的坑爹约束。据经济学家测定,中国通过FTA来应对TPP,对中国负面影响为0.14%,负面影响极为有限。所以做跨境电商的也不必太担心,TPP冲击有限,国家也自有对策。
除了双边自由贸易协定,中国最近几年积极推动东盟10+1(东盟十国+中国),东盟10+3(东盟十国+中日韩),一带一路,亚投行等区域型合作组织的发展,这些都是中国所主导的小圈圈,也就是中国就是群主,但是机制都是互惠互利,不会搞跨国公司权利高于主权那一套。
TPP这件事简单来说就是美国私自拉群,中国一边到处挖墙角,一边组自己的小圈子应对。要知道,在TPP的主要成员国中,中国几乎都是这些国家的第一、第二大贸易国。离开中国,没有一个国家能够独善其身。对于这些国家而言,没有永远的朋友,只有永远的利益。
有危机意识是好事,但也不必妄自菲薄!
(作者是触电报主编;来源:触电报)
【昆仑策研究院】作为综合性战略研究和咨询服务机构,遵循国家宪法和法律,秉持对国家、对社会、对客户负责,讲真话、讲实话的信条,追崇研究价值的客观性、公正性,旨在聚贤才、集民智、析实情、献明策,为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”而奋斗。欢迎您积极参与和投稿。
电子邮箱:[email protected]
昆仑策网:http://www.kunlunce.cn
http://www.kunlunce.net
1、本文只代表作者个人观点,不代表本站观点,仅供大家学习参考;
2、本站属于非营利性网站,如涉及版权和名誉问题,请及时与本站联系,我们将及时做相应处理;
3、欢迎各位网友光临阅览,文明上网,依法守规,IP可查。
作者 相关信息
• 昆仑专题 •
• 十九大报告深度谈 •
• 新征程 新任务 新前景 •
• 习近平治国理政 理论与实践 •
• 我为中国梦献一策 •
• 国资国企改革 •
• 雄安新区建设 •
• 党要管党 从严治党 •
图片新闻