年终盘点：“一带一路”六大经济走廊的现状与进展

点击：  作者：马鑫 韦梦晨    来源：第一财经  发布时间:2017-01-10 22:06:21

 

  

      中蒙俄、新亚欧大陆桥、中国-中亚-西亚、中国-中南半岛、中巴、孟中印缅等六大经济走廊作为“一带一路”的战略支柱、“一带一路”倡议的主要内容和骨架，将沿线60多个发展中国家列为中国对外交往的优先对象，将“一带一路”战略构想落到了实处。

      临近年末，我们对一带一路六大经济走廊的进展进行梳理，包括已经进行的项目、签订了哪些协定、投资额以及已经取得的成就等。

      据商务部统计，2016年1-7月，中国企业对“一带一路”相关的51个国家非金融类直接投资78.7亿美元，同比减少8.4%，占同期总额的7.7%，主要投向新加坡、印尼、印度、马来西亚等国家地区。

      对外承包工程方面，1-7月，中国企业在“一带一路”相关的61个国家新签对外承包工程项目合同3498份，新签合同额588.9亿美元，同比增长19.1%，占同期我国对外承包工程新签合同额的51.7%；完成营业额352.7亿美元，同比增长2.4%，占同期总额的45.8%。

      其中，中蒙俄、新亚欧大陆桥、中国-中亚-西亚、中国-中南半岛、中巴、孟中印缅等六大经济走廊作为“一带一路”的战略支柱、“一带一路”倡议的主要内容和骨架，将沿线60多个发展中国家列为中国对外交往的优先对象，将“一带一路”战略构想落到了实处。

      总体而言，中巴经济走廊起步早进展快，已实质性启动一批重大项目建设；中蒙俄三方已就建设经济走廊达成共识，正抓紧编制规划纲要；新亚欧大陆桥经济走廊、孟中印缅经济走廊建设也在稳步向前推进；中国—中亚—西亚、中国—中南半岛经济走廊正在积极规划建设。临近年末，我们对一带一路六大经济走廊的进展进行梳理，包括已经进行的项目、签订了哪些协定、投资额以及已经取得的成就等。

 

      中蒙俄经济走廊

 

      国家发改委确定的中蒙俄经济走廊分为两条线路：一是从华北京津冀到呼和浩特，再到蒙古和俄罗斯；二是东北地区从大连、沈阳、长春、哈尔滨到满洲里和俄罗斯的赤塔。两条走廊互动互补形成一个新的开放开发经济带，统称为中蒙俄经济走廊。

      建设中蒙俄经济走廊的关键，是把丝绸之路经济带同俄罗斯跨欧亚大铁路、蒙古国草原之路倡议进行对接；加强铁路、公路等互联互通建设，推进通关和运输便利化，促进过境运输合作，研究三方跨境输电网建设，开展旅游、智库、媒体、环保、减灾救灾等领域务实合作。

      相关协议

 

      2014年9月11日，中国国家主席习近平在出席中国、俄罗斯、蒙古三国元首会晤时提出，将“丝绸之路经济带”同俄罗斯“跨欧亚大铁路”、蒙古国“草原之路”倡议进行对接，打造中蒙俄经济走廊。

      2015年7月9日，习近平在乌法同俄罗斯总统普京、蒙古国总统额勒贝格道尔吉举行中俄蒙元首第二次会晤，批准了《中俄蒙发展三方合作中期路线图》。其间，根据三国元首首次会晤达成的共识，三国有关部门分别签署了《关于编制建设中蒙俄经济走廊规划纲要的谅解备忘录》、《关于创建便利条件促进中俄蒙三国贸易发展的合作框架协定》、《关于中俄蒙边境口岸发展领域合作的框架协定》，明确了三方联合编制《建设中蒙俄经济走廊规划纲要》的总体框架和主要内容。

      2016年6月23日，国家主席习近平在塔什干同俄罗斯总统普京、蒙古国总统额勒贝格道尔吉举行中俄蒙元首第三次会晤。会晤后，三国元首见证了《建设中蒙俄经济走廊规划纲要》和《中华人民共和国海关总署、蒙古国海关与税务总局和俄罗斯联邦海关署关于特定商品海关监管结果互认的协定》等合作文件的签署。9月13日，国家发改委公布《建设中蒙俄经济走廊规划纲要》，标志着“一带一路”框架下的第一个多边合作规划纲要正式启动实施。

      主要投资领域

 

      根据《建设中蒙俄经济走廊规划纲要》，中蒙俄三国的合作领域包括交通基础设施发展及互联互通、口岸建设和海关、产能与投资合作、经贸合作、人文交流合作、生态环保合作、地方及边境地区合作共七大方面。

      项目建设情况

      1、中蒙二连浩特——扎门乌德跨境经济合作区

 

      中蒙跨境经济合作区位于中蒙国界两侧的毗邻接壤区域，紧邻二连浩特——扎门乌德边境口岸，规划总占地面积18平方公里，中蒙双方各9公里。通过“两国一区、境内关外、封闭运行”模式，打造集国际贸易、物流仓储、进出口加工、电子商务、旅游娱乐及金融服务等功能于一体的综合开放平台。跨境经济合作区将主要发展加工制造、商贸物流和现代服务业，通过吸引人流、物流、资金流、技术流向合作区聚集，建设面向中国、蒙古、俄罗斯及国际市场的商品加工生产基地，实行开放的贸易和投资政策。

      目前，蒙方一侧已完成核心区3平方公里的基础设施建设，正在开展招商工作。中方一侧基础设施项目于2016年9月19日开工建设。项目总投资9亿元，主要实施“三横四纵”主干道20公里、“两横三纵”次干道13.5公里以及综合管廊、给排水、供热、电力、通信等基础设施建设，建设年限为2016至2018年。今年计划投资2亿元，完成部分基础设施建设。该项目建成后，将实现与跨境区蒙方一侧基础设施建设同步。

      2、满洲里综合保税区

 

      2015年3月23日，国务院正式批复设立满洲里综合保税区，成为内蒙古自治区首个综合保税区。满洲里综合保税区规划建设面积1.44平方公里，地处满洲里市公路口岸、铁路口岸和航空口岸三大口岸的中心交汇处，地理位置极为优越，总投资4.6亿元。建成运营后，将以现代物流、保税仓储、国际贸易和保税加工四大产业为重点，逐渐发展成为内蒙古自治区乃至全国重要的生产服务基地、国际物流集散地、大宗商品交易地、制造业加工出口基地和国际展览展示中心，成为服务全国、面向俄蒙、辐射东北亚的重要载体和平台。

      2016年12月20日，满洲里综合保税区正式实现封关运营。

      3、策克口岸跨境铁路

 

      2016年5月26日，策克口岸跨境铁路通道项目正式开工建设。该条铁路建设采用中国标准轨距（1435mm），是中国实施“一带一路”战略后，通往境外的第一条标轨铁路。策克口岸铁路标志着中蒙两国政治互信达到了新的高度，也为不久的将来策克口岸贸易量大幅度提升奠定了坚实的基础。　

      策克口岸跨境铁路通道项目建成后，将与国内的京新铁路、临策铁路、嘉策铁路，及拟建的额酒铁路相连，构成南联北开、东西贯通的能源输送网。向东通过乌里亚斯太与北京至莫斯科铁路相连，再往北经斯特口岸与中西伯利亚欧洲铁路相连，最终经鹿特丹港入海，成为中俄蒙经济走廊的西翼和第四条欧亚大陆桥，为中国充分利用境外资源提供有力保障。届时，策克公路、铁路两个口岸年过货量将突破3000万吨，策克口岸将成为中国第一大陆路口岸和蒙古国最大口岸。

      4、中蒙“两山”铁路

 

      中蒙“两山”铁路是连接中国内蒙古阿尔山市至蒙古国东方省乔巴山市的国际铁路，建成后将形成珲春-长春-乌兰浩特-阿尔山-乔巴山市-俄罗斯赤塔，最后与俄罗斯远东铁路相连的一条新欧亚大陆路桥。根据初步计划，“两山”铁路全长476公里，预计总投资142亿元，含20个站场，8万平方米厂房、桥梁25座、涵洞445米。铁路按照国际一级标准建设，货流密度1500-2500万吨/年、年收益率为8.1%，投资回收期为14.8年，从勘探、设计，再到施工，大约需要3年完成。2016年11月，“两山”铁路的后方通道白阿铁路、长白铁路如期转线贯通。目前“两山”铁路的开工建设日期尚未确定。

      5、莫斯科—喀山高铁项目

 

      作为中俄共建的“俄罗斯(莫斯科)—中国(北京)”欧亚高速运输走廊的重要组成部分，截止2016年11月莫斯科—喀山段高铁项目已基本完成勘察设计工作。2015年6月，俄罗斯企业与中国中铁二院组成的联合体，中标莫斯科—喀山高铁项目，项目造价约为1万亿卢布（约合1084亿人民币）。莫喀高铁线路全长770km，穿越俄罗斯的7个地区，全程计划设立15个车站。铁路最高设计时速400km/h，轨距为1520毫米，预计建成后莫斯科至喀山将只需3个半小时。项目规划在2018年世界杯之前完工。未来线路还将继续向东，经过叶卡捷琳堡、哈萨克斯坦首都阿斯塔纳至中国境内的乌鲁木齐，并最终融入中国“八纵八横”高速铁路网络。中俄高铁合作与习近平主席倡导的丝绸之路经济带建设和普京总统倡导的欧亚经济联盟建设相契合。

      6、乌力吉公路口岸建设项目

 

      乌力吉口岸位于阿左旗乌力吉苏木西北地区，处于中蒙交接的中心节点，对内辐射西北、华北、华中等地区，并与欧亚大陆桥连通；对外辐射蒙古国巴音洪格尔、南戈壁、前杭盖、后杭盖和戈壁阿尔泰等五个省。优越的地理位置和得天独厚的区位优势，使乌力吉口岸将成为中国连通欧亚大陆桥，链接长江经济带，打通中国、蒙古、俄罗斯之间最便捷的陆路大通道，也是三大欧亚大陆桥和“一带一路”的重要枢纽节点、实现“北开南联”“西进东出”的重要枢纽。

      乌力吉口岸开放申报工作始于2004年，经过10年的不懈努力，2014年2月21日，蒙古国政府同意中蒙乌力吉—查干德勒乌拉口岸开放，为陆路客运货运常年开放口岸，并照会中国，口岸申报工作取得实质性进展。2016年1月31日，国务院下发批复(国函〔2016〕28号)，同意内蒙古乌力吉公路口岸对外开放，口岸性质为双边性常年开放公路客货运输口岸。至此，乌力吉口岸由申报阶段全面转入开发建设阶段。

      阿左旗计划在2016—2018年实施14项乌力吉口岸建设项目，总投资约14.9亿元。其中，2016年启动乌力吉口岸联检楼建设工程、乌力吉大道建设工程、生活区市政道路建设工程、监管区市政道路建设工程、智能化信息平台、通关查验设施6个项目，总投资约5.66亿元。截止2016年9月乌力吉口岸至京新高速公路连接线路段的路基和桥涵工程全部完成。与此同时，口岸引水工程也已完成全部管线的铺设。

 

      新亚欧大陆桥经济走廊

 

      新亚欧大陆桥又名“第二亚欧大陆桥”，是从江苏省连云港市到荷兰鹿特丹港的国际化铁路交通干线，国内由陇海铁路和兰新铁路组成。大陆桥途经江苏、安徽、河南、陕西、甘肃、青海、新疆7个省区，到中哈边界的阿拉山口出国境。出国境后可经3条线路抵达荷兰的鹿特丹港。中线与俄罗斯铁路友谊站接轨，进入俄罗斯铁路网，途经斯摩棱斯克、布列斯特、华沙、柏林达荷兰的鹿特丹港，全长10900公里，辐射世界30多个国家和地区。

      项目概况及相关协议

 

      1992年12月1日，横贯亚欧两大洲的铁路大通道——新亚欧大陆桥开通运营。24年来，新亚欧大陆桥东桥头堡起点的连云港港已经开通了至阿拉山口、喀什、霍尔果斯、阿拉木图等集装箱进、出境多条通道，极大地促进了新亚欧大陆桥运输通畅的发展。“一带一路”背景下，通过在沿桥地带实行沿海地区的开放政策，根据需要可继续设立各种开发区和保税区；试办资源型开发区；按照高起点和国际接轨的要求，建立资源和资源加工型新型企业；促进沿线地区工业化和城市化；利用外资，试办中国西部农业合作开发区，营造亚欧农产品批发交易中心；根据交通枢纽、资源状况、地理位置，以中心城市为依托，在沿桥地区建立若干个经济发展区，如以日照为中心的国际经济贸易合作区等，新亚欧大陆桥经济走廊必定将发挥更大的作用。

      项目建设情况

 

      1、中欧班列陆续开通

 

      中欧班列是指按照固定的车次、线路、班期和全程运行时刻开行,往来于中国与欧洲以及“一带一路”沿线各国的集装箱国际线路联运班列。中欧班列具有安全快捷、绿色环保、受自然环境影响小等综合优势，已成为国际物流中陆路运输的骨干方式，为服务中国对外经贸发展，贯通中欧陆路贸易通道，实现中欧间的道路联通、物流畅通，推进国家“一带一路”建设提供了运力保障。

      从2011年3月19日重庆首趟“渝新欧”班列开行以来，南昌、成都、郑州、武汉、苏州等16个城市立足本地区域优势、铁路运输条件和产业基础，相继开通了了前往德国杜伊斯堡、汉堡，西班牙马德里等12个欧洲城市的集装箱班列，中欧班列的开行有利于推动“一带一路”发展战略，加快物流网络现代化建设，全面提升对外开放水平；对节约物流成本，提高国际市场竞争力，促进中国经济社会发展具有积极意义。目前，中国铁路已经铺画了班列运行线路39条，全国已累计开行中欧班列1700列以上。但随着班列的发展,也出现了名称标识不统一、市场发展不规范等问题。

      2016年6月8日，中国铁路决定正式启用中欧班列统一品牌。统一品牌中欧班列当日分别从重庆、成都、郑州、武汉、长沙、苏州、东莞、义乌等八地始发。今后，中国开往欧洲的所有中欧班列将全部采用这一品牌。2016年6月20日，习近平主席访问波兰期间举行了统一品牌中欧班列首达欧洲（波兰）仪式。

      2、中哈(连云港)物流合作基地

 

      2013年9月7日，国家主席习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表重要演讲，提出用创新的合作模式、共同建设“丝绸之路经济带”的战略构想。会后，在中哈两国元首的共同见证下，连云港市政府与哈萨克斯坦国有铁路股份有限公司签署了中哈国际物流合作项目协议，此项目成为丝绸之路经济带和海上丝绸之路“一带一路”建设的首个实体平台，项目总投资超过30亿元，其中一期工程规划建设集装箱堆场22万平方米，拆装箱库2.3万平方米；堆场铁路专用线3.8公里，日均装卸能力10.2列，年最大装卸能力41万标箱，主要经营国际多式联运、拆装箱托运、仓储等国际货物运输业务。2014年5月19日，中哈(连云港)物流合作基地项目一期工程在连云港港庙岭作业区正式启用投产。截止2016年12月，二期项目正在稳步推进中，将扩建粮食泊位和筒仓，为哈国小麦等农产品出口提供港口装卸、仓储等配套服务。

      3、中哈霍尔果斯边境合作中心项目

 

      中哈霍尔果斯国际边境合作中心是由中国与哈萨克斯坦共同承建的经贸合作项目，是中国与其他国家建立的首个国际边境合作中心，是上海合作组织框架下国家间经贸往来的示范区，是霍尔果斯打造“丝绸之路经济带”的强大引擎。合作中心总面积5.28平方公里，其中中方区域3.43平方公里，哈方区域1.85平方公里，于2006年开工建设，2012年4月封关试运营。中方区域总投资234.5亿元，涉及商品展示、餐饮娱乐、商业设施、金融服务等领域的22个重点项目。哈方区于2015年4月开建，规划建设了仓储物流、旅游购物、休闲娱乐、酒店式公寓、民俗村、国际哈中大学等107个项目。这些项目将分三期建设，全部项目预计将于2019年完工。届时，合作中心哈方区将建成欧洲式的世界村购物区及休闲娱乐胜地。 

 

      中国-中亚-西亚经济走廊

 

      中国—中亚—西亚经济走廊东起中国，向西经中亚至阿拉伯半岛，是丝绸之路经济带的重要组成部分。该条经济走廊由新疆出发，抵达波斯湾、地中海沿岸和阿拉伯半岛，主要涉及中亚五国（哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦）、伊朗、土耳其等国。

      项目进展

 

      从中国与中亚国家的政策沟通来看，依托常态化的高层互访和政府间合作机制，中国积极推进丝绸之路经济带战略同哈萨克斯坦“光明之路”等发展战略之间的全面对接，同哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦等国家签署了与共建丝绸之路经济带相关的双边合作协议，这为中国同中亚国家加强务实合作创造了良好的政策条件。

      从中国与西亚国家的政策沟通来看，2014年6月5日，中国—阿拉伯国家合作论坛第六届部长级会议在北京召开。习近平在会议开幕式上发表重要讲话，倡导构建中阿“1+2+3”合作格局，即以能源合作为主轴，以基础设施建设、贸易和投资便利化为两翼，以核能、航天卫星、新能源三大高新领域为新的突破口，全面加强中国同阿拉伯国家之间的合作，这为中阿关系发展和丝绸之路经济带建设创造了良好条件。此外，2013年以来中国同西亚国家高层互访频繁，加强了中国同西亚国家之间的政策协调。

      项目建设情况

 

      1、中国－中亚天然气D线管道

 

      中国—中亚天然气管道起于阿姆河右岸的土库曼斯坦和乌兹别克斯坦边境，经乌兹别克斯坦中部和哈萨克斯坦南部，从霍尔果斯进入中国，成为“西气东输二线”。管道全长约一万公里，其中土库曼斯坦境内长188公里，乌兹别克斯坦境内长530公里，哈萨克斯坦境内长1300公里，其余约8000公里位于中国境内。截止2016年12月，A/B/C三线已经通气投产，D线正在铺设中。

 表1中国—中亚天然气管道建设情况

      中国－中亚天然气D线管道以土库曼斯坦复兴气田为气源，途经乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦进入中国，止于新疆乌恰的末站。全长1000公里，其中境外段840公里，设计年输气量300亿立方米，投资总额约67亿美元。预计中亚天然气管道D线将于2020年底全线完工，从而使中国－中亚天然气管道的整体输气能力达到850亿立方米。按照2020年中国天然气消费将达到4000-4200亿方来计算，可满足国内超过20%的天然气需求。

      2、卡姆奇克隧道项目

 

      卡姆奇克隧道是乌兹别克斯坦“安格连－帕普”铁路建设的重点和难点工程。隧道全长19.2公里,位于乌兹别克斯坦纳曼干州巴比斯科地区,穿越库拉米山、库伊尼德及萨尼萨拉克萨伊河等复杂地质环境,是全长169公里的“安格连-帕普”电气化铁路的“咽喉”。该项目金额14.6亿美元，由中铁隧道集团有限公司承建。

      “安格连－帕普”铁路隧道是目前中国企业在乌兹别克斯坦承建的最大工程，是共建“一带一路”互联互通合作的示范性项目。2013年9月5日正式开工，2016年2月25日实现全隧贯通，比原计划提前了近100天。2016年6月22日，“安格连－帕普”铁路隧道正式通车。

      3、安格连火电厂项目

 

      乌兹别克斯坦安格连电厂工程位于塔什干市东偏南130公里，建设一台150兆瓦燃煤火力发电机组。该工程是中国在乌兹别克斯坦的第一个火电厂施工项目，哈电国际与乌兹别克斯坦国家能源股份有限公司(UZBEKENERGO)于2012年9月26日签订的火力发电总承包项目。安格连项目合同于2013年12月31日正式生效计时，厂址位于乌兹别克的安格连市南郊老安格连市火力发电厂内，合同工期36个月，质保期2年。

      2016年8月21日，哈电国际承建的中乌“一带一路”标志性工程——安格连1×150MW燃煤火电厂总承包项目成功并网发电。

      4、安伊高铁二期项目

 

      安卡拉－伊斯坦布尔高铁全长533公里。2006年，由中国铁道建筑总公司和中国机械进出口总公司组成的联合体击败欧美多家公司，成功中标安伊高铁二期项目。项目覆盖路段全长158公里，设计时速250公里，合同金额12.7亿美元。2014年7月25日正式举行开通仪式。

      安伊高铁是中国与土耳其建交40年来最大的工程合作项目，也是中国企业在北约国家拿下的第一单高铁项目。截止2016年，安伊高铁项目已安全商业运营两年，并于8月10日完全移交给土耳其铁路总局。

      5、“瓦赫达特—亚湾”铁路项目

 

      瓦亚铁路是中国铁建首次在塔吉克斯坦承揽的工程项目，也是中国铁路施工企业首次进入中亚铁路市场。瓦亚铁路全长48.65公里，总投资7200万美元。2015年5月15日开工建设，主要工程量包括隧道3座，桥梁5座。2016年3月7日，“瓦赫达特-亚湾”铁路项目一号隧道顺利贯通。1号隧道全长2公里，是该项目三条隧道任务中最长的一条，也是最后贯通的一条。2016年8月24日，塔吉克斯坦瓦赫达特-亚湾铁路（简称瓦亚铁路）正式建成通车。

      6、杜尚别2号热电厂

 

      塔吉克斯坦能源部与中国新疆特变电工股份有限公司(以下简称特变电工)签订了建设杜尚别2号热电厂的合同，并于2012年10月正式动工。2014年9月13日杜尚别2号热电厂一期工程竣工并网发电供热。随后，杜尚别2号热电厂2期开工。塔吉克斯坦杜尚别二期2×150MW电厂是塔吉克斯坦重点建设项目，也是“一带一路”重点建设项目之一。电厂主体工程建设始于2015年6月10日吊装第一根锅炉钢架，至2016年11月13日顺利完成两台机组72小时满负荷试运行，标志着由中国电建集团所属湖北工程公司承建的塔吉克斯坦杜尚别二期项目2号热电厂竣工，比主合同工期提前6个月完成，创造了海外火力发电厂项目建设新速度。

      二期工程完成后，全年总发电量将达22亿度，可解决整个塔吉克斯坦电力缺口的60%，同时提供430万平方米采暖面积，覆盖杜尚别70%的供热面积。该工程将为杜尚别地区四季供电和冬季供暖提供可靠保障，是塔国发展经济、改善民生的重要工程。

 

      中国-中南半岛经济走廊

 

      该走廊以中国广西南宁和云南昆明为起点，以新加坡为终点，纵贯中南半岛的越南、老挝、柬埔寨、泰国、缅甸、马来西亚等国家，是中国连接中南半岛的大陆桥，也是中国与东盟合作的跨国经济走廊。

      项目进展及相关协议

 

      2014年12月20日，中国国务院总理李克强出席在曼谷举行的大湄公河次区域经济合作第五次领导人会议并发言。李克强着眼于次区域经济合作方向和重点，就发掘新的增长动力和合作模式，深化中国同中南半岛五国关系提出了共同规划建设全方位交通运输网络和产业合作项目、打造融资合作的新模式、促进经济社会可持续和协调发展三条建议。

      2016年5月26日，第九届泛北部湾经济合作论坛暨中国—中南半岛经济走廊发展论坛在广西南宁举行，会议发布《中国—中南半岛经济走廊倡议书》，中国—中南半岛跨境电商结算平台、中国—东盟(钦州)华为云计算及大数据中心、龙邦茶岭跨境经济合作区试点建设项目、南海国际邮轮母港及航线建设工程、缅甸中国(金山都)农业示范区等9个项目签约，总投资额达784亿元人民币。

      项目建设情况

 

      1、雅万高铁建设项目

 

      雅万高铁一期工程全长142公里，项目投资额51.35亿美元，连接印尼首都雅加达和第四大城市万隆，最高设计时速350公里，计划3年建成通车。届时，雅加达到万隆的车程将由现在的3个多小时缩短至40分钟。2016年3月16日印尼交通部与中印尼合资公司签署项目特许经营协议，根据协议中印尼高铁合资公司获得的雅万高铁特许经营权将从2019年5月31日开始，为期50年。3月24日由中印尼企业联合体承建的印尼雅加达至万隆高铁项目5公里先导段实现全面开工。2016年8月，雅万高铁正式获得全线建设许可证。目前，雅万高铁的建设正在按预定计划推进。

      中国和印尼全面合作的印尼雅加达至万隆高铁作为印尼和东南亚地区的首条高铁，是中国高速铁路从技术标准、勘察设计、工程施工、装备制造、物资供应，到运营管理、人才培训、沿线综合开发等全方位整体走出去的第一单，是国际上首个由政府搭台，两国企业对企业进行合作建设、管理、运营的高铁项目，是对接中国提出的建设“21世纪海上丝绸之路”倡议和印尼“全球海洋支点”构想的重大成果，创造了中印尼务实合作的新纪录，树立了两国基础设施和产能领域合作的新标杆。

      2、中老铁路建设项目

 

      中老铁路项目北起中国老挝边境磨憨/磨丁，南至老挝首都万象市，途经老挝孟塞、琅勃拉邦、万荣等主要城市，全长418公里，其中60%以上为桥梁和隧道。建设标准为国铁Ⅰ级、单线设计、电力牵引、客货混运，时速160公里/时。中老铁路项目总投资约374亿元人民币，建设期5年。按照协议，中老双方按70%:30%的股比合资进行建设。

      2015年11月，中老两国政府正式签署《关于铁路基础设施合作开发和中老铁路项目的协定》，标志中老铁路项目正式落地生效。2015年12月，中老铁路在老挝首都万象举行了奠基仪式。但由于资金、环境、沿线开发、偿还方式等多种因素，中老铁路一直未能如期建设。2016年9月，李克强在访问老挝时与老挝政府总理通伦发布了《中老联合公报》，最终落实中老铁路的修建问题。2016年12月25日，中老铁路项目全线开工仪式在老挝琅勃拉邦举行，预计中老铁路将于2020年建成通车。

      中老铁路是泛亚铁路中通道的重要组成部分，对构建印度洋出口新通道，加强中国与老挝、泰国的经贸合作，促进中国与东盟自由贸易区建设，发挥中国铁路整体输出的示范和引领作用，带动沿线地区经济社会发展具有十分重要的意义。中老铁路项目也是老挝21世纪的重大政治事件，承载着老挝从内陆“陆锁国”到“陆联国”的转变之梦，将极大地带动当地的经济社会发展。老挝国家“八五”规划将中老铁路项目列为国家1号重点项目。

      3、磨憨—磨丁跨境经济合作区

 

      2013年10月15日，在中国云南—老挝北部合作特别会议暨工作组第六次会议上，云南省人民政府正式与老挝中央特区管理委员会正式签署《中国磨憨—老挝磨丁跨境经济合作区框架协议》；2014年6月6日第二届南博会期间，中老两国签署《关于建设磨憨-磨丁经济合作区的谅解备忘录》（鉴于老方对跨境两字有顾虑，双方文本未使用），标志着磨憨—磨丁经济合作区正式纳入中老两国国家层面项目开启推动；2016年11月28日至12月1日老挝政府总理通伦·西苏访华期间，中老两国签署了《中国老挝磨憨-磨丁经济合作区共同发展总体规划(纲要)》。

      “经合区”占地21.23平方公里。2016年7月，连接中国磨憨口岸与老挝磨丁口岸的货运专用通道正式开工建设，标志着中老跨境经济合作区建设又跨出了实质性的一步。货运通道分为国内段和老挝段，国内段长800米，老挝段长1654.461米，总投资近5000万元，预计工期为4个月。其中老挝段先启动建设489.52米的一段，概算总投资为1300万元，由中国云南省政府援建。

 

      中巴经济走廊

 

      中巴经济走廊(CPEC)是李克强总理于2013年5月访问巴基斯坦时提出的。初衷是加强中巴之间交通、能源、海洋等领域的交流与合作，加强两国互联互通，促进两国共同发展。该条经济走廊起点位于新疆喀什，终点在巴基斯坦瓜达尔港，全长3000公里，北接“丝绸之路经济带”、南连“21世纪海上丝绸之路”、贯通南北丝路关键枢纽，是一条包括公路、铁路、油气和光缆通道在内的贸易走廊。中巴经济走廊被称为“一带一路”的“旗舰项目”，外交部长王毅曾表示：“如果说‘一带一路’是一首惠及多个国家的交响乐的话，那么中巴经济走廊就是这首交响乐甜蜜的开场曲。”

      项目进程及相关协议

 

      2015年4月，中巴两国政府初步制定了修建新疆喀什市到巴方西南港口瓜达尔港的公路、铁路、油气管道及光缆覆盖“四位一体”通道的远景规划。中巴两国将在沿线建设交通运输和电力设施，预计总工程费将达到450亿美元，计划于2030年完工。4月20日，习近平和巴基斯坦总理纳瓦兹·谢里夫举行了中巴经济走廊5大项目破土动工仪式，并签订了中巴51项合作协议和备忘录，其中超过30项涉及中巴经济走廊。比如《中国国家铁路局和巴基斯坦铁道部之间关于ML1升级和巴基斯塔铁路赫韦利杨干散货中心的联合可行性研究的框架协议》、《拉合尔轨道交通橙线项目商业合同》、《喀喇昆仑公路(KKH)升级工程第二期(赫韦利杨至塔科特)、卡拉奇至拉合尔高速公路(KLM)、瓜达尔港东湾高速公路以及瓜达尔国际机场项目的谅解备忘录》等。

      主要项目建设情况

 

      1、卡西姆港燃煤电站项目

 

      卡西姆港燃煤电站(简称卡西姆火电站)位于卡拉奇东南部市郊的沿海地区，是首个开工的中巴经济走廊框架下能源项目，该燃煤电站建成后预计可以填补巴全国电力约20%的缺口，在很大程度上缓解巴基斯坦电力供应紧张问题。

      卡西姆火电站由中国电建旗下的中国电建集团海外投资有限公司和卡塔尔王室控股的AMC公司共同投资开发，电站总投资约20.85亿美元，75%的资金由中国进出口银行提供贷款。电站设计安装两台66万千瓦超临界机组，总装机容量为132万千瓦，年均发电量约90亿千瓦时。2015年5月，项目全面开工，目前各项建设进展顺利。截至今年2016年8月24日，卡西姆火电站2016年的15个关键控制进度节点中的10个已全部提前完成。项目电厂部分建设已完成43%，码头及航道建设完成51%。项目计划于2017年底实现首台机组发电，2018年6月底两台机组进入商业运行。

      2、萨希瓦尔燃煤电站项目

 

      巴基斯坦萨希瓦尔燃煤电站，位于巴基斯坦旁遮普省萨希瓦尔市，规划建设2台66万千瓦超临界燃煤发电机组，由华能山东发电有限公司承建。2015年7月31日，巴基斯坦萨希瓦尔燃煤电站举行主厂房第一方混凝土浇筑仪式，标志着萨希瓦尔燃煤电站建设全面启动。截止2016年8月，项目进展顺利，锅炉底座以及钢支架结构已安装完成，冷却塔建设在高度上也已经过半。萨希瓦尔燃煤电站有望在2017年年底前并网发电，成为中巴经济走廊框架下首个竣工的能源项目。该电站的年发电量预计约90亿千瓦时，将极大缓解巴基斯坦严重缺电的局面并有效推动中巴经济走廊建设。

      3、喀喇昆仑公路二期改扩建工程（哈维连至塔科特段）

 

      喀喇昆仑公路是目前中国和巴基斯坦唯一的陆路交通通道。项目二期将在对原有公路进行提升改造的基础上，逐渐将喀喇昆仑公路延伸至巴基斯坦腹地。喀喇昆仑公路升级改造二期项目于2015年12月签订商务合同，项目金额为1339.8亿卢比（约合13.15亿美元）。中国交通建设股份有限公司子公司中国路桥工程有限责任公司负责项目建设，预计耗时42个月，在哈维连至塔科特间新建一条全长120公里、双向四车道（部分两车道）的高速公路及二级公路。

      2016年4月28日，中巴经济走廊首个重点公路项目——喀喇昆仑公路升级改造二期（哈维连至塔科特段）开工仪式在巴基斯坦西北部开伯尔－普什图省曼塞赫拉地区举行。该项目的开工建设标志着贯穿巴基斯坦南北、连通中巴的陆上交通线建设的正式启动。项目建成后，将有力改善当地交通状况，促进当地经济社会发展，进一步提升中巴经贸合作。

      4、卡拉奇－拉合尔高速公路（苏库尔至木尔坦段）

 

      卡拉奇至拉合尔高速公路(苏库尔至木尔坦段)是连接巴基斯坦南北的经济大动脉。2015年4月中国领导人访巴期间，两国签署了该项目的政府间框架协议。项目线路全长393千米，工期是3年，将建成双向6车道，设计时速是120公里。项目合同价值共计2943 亿卢比(约合28.9亿美元)，由中国进出口银行提供融资支持，承建方是中国建筑股份有限公司。2016年5月6日该项目在巴南部信德省苏库尔市正式举行了开工仪式，目前项目进展顺利。

      该条高速公路连接的卡拉奇和拉合尔分别是巴基斯坦第一和第二大城市，线路全长1152公里。作为中巴经济走廊框架下最大的交通基础设施项目，卡拉奇－拉合尔高速公路项目建成后将极大改善巴基斯坦两大城市之间的交通状况，有力促进巴经济社会发展。与此同时，该条公路能将巴基斯坦南部瓜达尔港经卡拉奇同中国西部城市喀什相连，有助于巴基斯坦同中国、伊朗、阿富汗、中亚国家等的互联互通。

      5、瓜达尔港建设与运营项目

 

      瓜达尔港被称为是中巴经济走廊的旗舰项目,总投资额为16.2亿美元,包括修建瓜达尔港东部连接港口和海岸线的高速公路、瓜达尔港防波堤建设、锚地疏浚工程、自贸区基建建设、新瓜达尔国际机场等9个早期收获项目，预期在3至5年内完成。中国拥有该港40年的运营权。中国海外港口控股有限公司在2013年2月从新加坡国际港务集团的手中接过瓜达尔港。经过两年的建设,2015年5月,瓜达尔港首次进行了货物出口。截至2016年l月,瓜达尔港发运6艘船,出口25个集装箱,共计675吨冻鱼。2016年是中巴经济走廊瓜达尔港项目的开局之年,巴政府将努力促进港口的货物运输量提高100%,并启动自贸区工作。与瓜达尔港一并移交中国企业的还有总面积923公顷的瓜达尔自由区，中方首先开发临近瓜达尔港区的25公顷土地，也被称为自由区的“起步区”。预计投入2-3亿美元，用以建设大型仓库、展销中心、商务中心等等，预计“起步区”将于2017年4月完成建设。

      2016年11月12日，中巴经济走廊首次完成陆路连同，由60辆货车组成的联合贸易车队经过15天行程，跨越3115公里，经过巴基斯坦西部联通起中国新疆的喀什市和巴基斯坦的瓜达尔港。广阔的南亚和中亚地区同中东、东南亚等印度洋沿岸地区，将通过中巴经济走廊历史性地联结在一起。

      6、巴基斯坦ML-1号铁路干线升级与哈维连陆港建设项目

 

      巴基斯坦1号铁路干线从卡拉奇向北经拉合尔、伊斯兰堡至白沙瓦，全长1726公里，是巴基斯坦最重要的南北铁路干线。哈维连站是巴基斯坦铁路网北端尽头，规划建设由此向北延伸经中巴边境口岸红其拉甫至喀什铁路，哈维连拟建陆港，主要办理集装箱业务。1号铁路干线升级和哈维连陆港建设，是中巴经济走廊远景规划联合合作委员会确定的中巴经济走廊交通基础设施领域优先推进项目。

      该铁路升级项目初期投入约40亿美元，总投资达60亿美元，预计2年内完工。被分为5部分实施，分别是木尔坦至拉合尔段升级、木尔坦至海德拉巴段升级、海德拉巴至卡拉奇段升级、哈维连（Havelian）陆港建设和专业人员培训。截止2016年11月，该项目仍处于前期勘察与试验阶段。

      7、卡洛特水电站

 

      卡洛特水电站位于巴基斯坦北部印度河支流吉拉姆河流域，是吉拉姆河梯级水电开发的第四级，装机容量72万千瓦，是巴基斯坦第五大水电站。该项目总投资约16.5亿美元，采用BOOT方式投资建设。丝路基金与中国进出口银行、中国发展银行一起将向负责建设项目的三峡南亚子公司卡洛特水电公司提供贷款。

      卡洛特水电站是“一带一路”首个水电大型投资建设项目，也是“中巴经济走廊”首个水电投资项目，由三峡集团投资，长江委设计院设计，中国电建水电七局承建。2016年1月10日，巴基斯坦卡洛特水电项目主体工程奠基仪式，在距离巴基斯坦首都伊斯兰堡55公里的吉拉姆河畔举行，标志着“中巴经济走廊”首个水电投资项目主体工程全面开工建设，卡洛特水电站是中国企业在海外投资在建的最大绿地水电项目。截止2016年12月，卡洛特水电站临建设施已基本完成，导流洞工程进入主体开挖，项目进程正有序推进。

      8、拉合尔轨道交通橙线

 

      拉合尔轨道交通橙线项目是中巴经济走廊早期收获和示范性项目。2014年1月，旁遮普省公共交通公司就橙线项目发出国际公开招标。同年4月，铁总和北方公司本着强强联合与合作共赢为初衷组成联营体，并最终从多轮竞标中脱颖而出。2015年4月，中国国家主席习近平访巴期间，与巴总理谢里夫共同见证，旁遮普省公共交通公司与联营体正式签订橙线项目EPC总承包合同，合同总价约为16亿美元，由中国进出口银行提供融资支持。橙线项目正线全长约25.58公里，全线共设车站26座，其中高架站24座，地下站2座。项目采用中国标准，地铁车辆及机电系统全部采用中国设备。合同工期为27个月，在项目建设完成后，联营体还将承担5年运营维护工作，为橙线项目提供从建设到运营的全方位支持。

      截止2016年12月，橙线项目土建总体工程进度约为50%，正线部分基本完成桩基、承台、墩柱施工，并已展开U型梁、车站结构及地下段部分施工。项目车辆段、停车场已基本完成挖方、填方、预制挡墙板工作，正在进行综合办公楼、综合维修库、培训中心和控制中心等建筑施工。此外，与项目相关的机电与物流工作也在稳步推进实施中。

      9、恰希玛核电项目

 

      巴基斯坦恰希玛核电工程是中国自行设计、建造的第一座出口商用核电站，被中巴双方誉为“南南合作”的典范。其中，恰希玛1号、2号30万千瓦压水堆核电机组已分别于2000年和2011年投入商业运行。3、4号机组于2011年3月和12月正式开工，2016年10月15日恰希玛核电3号机组正式并网成功。4号机组已进入全面调试阶段，预计2017年上半年有望正式并网发电。恰希玛核电3、4号机组项目由中核集团中国中原对外工程有限公司负责总承包建设。

      截止2016年底，中核集团已向巴基斯坦出口建设4台30万千瓦级核电机组、2台百万千瓦级核电机组，并正积极开展铀资源、人才培训等领域合作。同时，中巴双方已就采用“华龙一号”核电技术启动恰希玛五期核电项目达成初步框架协议。

      10、卡拉奇核电项目

 

      卡拉奇核电项目（K2、K3）是巴基斯坦国内目前最大的核电项目，厂址位于阿拉伯海沿岸、巴基斯坦卡拉奇市附近，距巴基斯坦首都伊斯兰堡约900公里。卡拉奇核电项目总金额为96亿美元，中方贷款额为65亿美元，发电能力为220万千瓦，采用国产华龙一号（ACP-1000）技术，项目由中国中原对外工程有限公司承建，计划2020年发电。2015年8月，巴基斯坦卡拉奇核电项目2号机组浇筑第一罐混凝土。卡拉奇2号核电机组是中国自主三代核电技术华龙一号的海外首堆，意味着华龙一号首次走出国门，落地巴基斯坦。 

 

      孟中印缅经济走廊

 

      孟中印缅经济走廊建设倡议是2013年5月国务院总理李克强访问印度期间提出，得到印度、孟加拉国、缅甸三国的积极响应。该倡议对深化四国间友好合作关系，建立东亚与南亚两大区域互联互通有重要意义。

      项目进展及相关协议

 

      2013年12月，孟中印缅经济走廊联合工作组第一次会议在昆明召开，各方签署了会议纪要和孟中印缅经济走廊联合研究计划，正式建立了四国政府推进孟中印缅合作的机制。2014年12月，在孟加拉国考斯巴萨举行了孟中印缅经济走廊联合工作组第二次会议。联合工作组展开了广泛讨论并展望了孟中印缅经济走廊的前景，优先次序和发展方向。

      第12次孟中印缅地区合作论坛于2015年2月10日至11日在缅甸仰光召开。本次论坛的主题是“加强孟中印缅地区的合作”，会议结束时发表的联合声明表示孟中印缅地区合作论坛应继续作为一个多轨平台发挥作用；承认保护环境可持续性需要共同框架；强调促进贸易和交通便利化改革的需要；同意考虑开发和利用水道；鼓励成员国商务和工业部门主官开展更多交流；决定考虑孟中印缅旅游圈的概念；同意考虑建立一个Joint Media Coverage Program（新闻媒体联合报道计划）以提升本地区的全球知名度；同意于2016年在中国云南省召开第13次论坛讨论地区合作。

      但作为一项长期、复杂而艰巨的系统工程，孟中印缅经济走廊建设在推进实施中面临的诸多风险与挑战，孟中印缅经济走廊建设进度落后于预期。

      项目建设情况

      1、中缅油气管道建设

 

      中缅油气管道项目由天然气管道和原油管道两个组成，天然气管道起点为缅甸皎漂，原油油管起于缅甸西海湾马德岛，从中国西南边陲瑞丽入境，接入保山后，借由澜沧江跨越工程连接大理，继而经由楚雄进入昆明。2010年6月，中石油与缅甸国家油气公司签署了一系列协议，明确中国将在缅甸境内建设并经营天然气与原油两条管道，经营期30年。中缅天然气管道干线全长2520公里，缅甸段793公里，国内段1727公里；原油管道全长771公里。天然气管道设计输量120亿立方米/年，原油管道缅甸段设计输量2200万吨/年。缅甸每年可下载天然气总输量的20%，以及下载200万吨原油。

      2013年10月，中缅油气管道的天然气管道正式投产。2015年4月，中缅天然气管道在缅配套建设的皎漂、仁安羌、曼德勒、当达等4个天然气分输站全部投用。但是，中缅原油管道的建设进展却稍显波折，2014年5月30日中缅原油管道全线机械完工具备投产条件，预计将在2017年正式投产。

      中缅油气管道每年将为缅甸带来包括税收、投资分红、路权费、过境费、培训基金以及社会经济援助资金等巨大的直接收益，并将带来大量的就业机会。中缅油气管道作为一个多国合作的国际化商业项目，已发展成为中缅两国能源合作的重要平台，成为孟中印缅经济走廊和中国与东盟国家开展互联互通基础设施建设的先导项目。

      2、缅甸皎漂工业园与深水港项目

 

      皎漂经济特区位于缅甸西部的若开邦，濒临孟加拉湾，居连接非洲、欧洲和印度的干线上，是缅甸政府规划兴建的三个经济特区之一。特区内的皎漂港为世界级的天然良港，中缅油气管道的起点就位于这里。2015年12月30日，缅甸皎漂特别经济区项目评标及授标委员会（BEAC）宣布中信企业联合体中标皎漂经济特区工业园和深水港项目。工业园项目占地1000公顷，计划分三期建设，预计2016年2月开始动工。深水港项目包含马德岛和延白岛两个港区，共10个泊位，计划分四期建设，总工期约20年。