全国政协委员、全国人大常委会香港基本法委员会委员饶戈平接受中评社记者采访表示，从世界范围内看，殖民地能够和平回归祖国，并在回归后都保持繁荣稳定的例子少有。这证明我们的政策是很有必要和正确的。“一国两制”对香港、澳门，乃至于中国的都是一个全新的课题，需要在实践中总结、摸索和探索。

  今年是香港回归第20年，也是“一国两制”实践的20周年。同时，在今年两会期间，政府工作报告首次写入“港独没有出路”，中评社记者在两会期间采访了饶戈平，请他评价这一制度实践以来的经验和启示。

  饶戈平对中评社记者表示，“一国两制”的检验标准有两个，主要是要符合‘一国两制’的根本宗旨：

  一是对于国家，第一是要保证国家的主权，主要是领土完整、国家统一。第二是要保证国家安全。“我们收回香港、澳门，不是为了增加反对国家的政治基地，而是成为国家的一部分，促进国家稳定和平的组成部分”，饶戈平说。第三是要有利于国家发展的核心利益。

  二是对于回归领土，“一国两制”还有一个很重要的宗旨，就是保持回归以后领土长期的繁荣稳定。

 “这两组是不可或缺的，他们共同构成‘一国两制’的内容，也是我们检验‘一国两制’是不是全面准确实施的标准，我们在什么时候都要坚持”，饶戈平说。

世界经验证明“一国两制”的正确性

关于对“一国两制”的实施情况的评价，饶戈平表示，从不同的角度有不同的评价。“在我们看，‘一国两制’还是解决历史遗留的领土问题上，最佳、最现实、最可行的政策选择，是对回归后领土的一种最佳的制度安排，体现了同时维护国家利益和香港、澳门利益的最大公约数。”

  饶戈平认为，中国用“一国两制”的政策，保证了香港、澳门的回归，促使国家完成统一大业。同时，通过在香港20年和在澳门18年的实践来看，总体上保持了香港和澳门的稳定和繁荣。

  饶戈平强调，从世界范围内看，殖民地回归祖国时，能够做到和平回归，并在未来一段时间内都保持繁荣稳定，这样的例子很少。“所以这证明了我们的政策是很必要和正确的。”

  “但是一个国家两种制度是前所未有的，特别是在一个社会主义国家、一个共产党执政的中央政府，要对香港、澳门行使主权，同时还要保证他们的高度自治，保留原先的制度，这种挑战还是很大的。”

  饶戈平告诉中评社记者，“一国两制”不但对香港、澳门的社会是一个全新的课题，需要逐步适应，对中国来讲也是要在实践中要总结、摸索和探索。“但总的方向是正确的。”

  为什么“一国两制”在香港和澳门实践的效果有所不同？饶戈平表示这有多方面因素，其中很重要的是，和他们原来回归前的政治生态有很大的联系。