“闪电决策”：如何看懂“习马会”这盘大棋局？

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点击：作者：昆仑策研究院综合来源：昆仑策研究院发布时间:2015-11-07 09:58:11

　　字里行间的秘密!这次习马会其实是一次“闪电决策”

　　(作者：牛弹琴)

　　马英九2008年执政之初，形象清新，各方寄予厚望。但可惜优柔寡断，政绩不佳，以至于现在沦为政坛跛脚鸭。但他与习总的新加坡会晤，无疑是历史性的，这既是国民党在选战楚歌中的放手一博，也必然成为马英九个人的重要政治遗产。

　　为什么会突然举行会晤，为什么会晤设定在新加坡。这两天的解读连篇累牍，有些难免穿凿附会，但其实，听听马英九的解释，或许更会明了，这是他和习总在下一盘大棋。

　　魔鬼就出在细节里，马英九11月5日记者会的谈话，虽然也是不得已的表面文章，但如果从字里行间仔细研读，还是可以看到国共决策的蛛丝马迹。牛弹琴(微信：bullpiano)试解读如下。

　　马英九记者会全文：

　　今天非常高兴跟大家见面，并且说明后天在新加坡的马习会相关问题。首先我先谈一下马习会的缘起。

　　这个议题是两年前大陆媒体先刊登相关报导跟评论，台湾媒体跟进，那一年在印度尼西亚峇里岛的APEC会议当中，当时陆委会王郁琦主委跟大陆张志军主任第一次碰面，并且互称官衔，还不算是会谈，只是见面。

　　然后到了去年，他们已经在北京碰面，同时在APEC也继续碰面，同时他们在南京、在台北也都开始接触，今年夏张会一路开过来，到了今年10月13号、15号，在金门夏张会的时候，双方在闲聊时，就提到了马习会。

　　其实各位都知道，在过去两年中，这个议题始终没有熄火。所以两个人一提，当然我们夏主委就问到「今年在马尼拉的APEC有没有可能?」张志军主任就说，这个不方便，国际场合，但他说第三地是可以考虑的，所以夏主委就建议到新加坡，因为新加坡具有两岸关系传承的历史涵义，然后双方决定回来之后向高层请示，然后就慢慢达到共识。

　　简单讲呢，可以说是两岸关系与时俱进，马习会面水到渠成。

　　【解读】

　　尽管马英九再三强调，习马会是水到渠成，但早不到晚不到，现在才到，其实也充满着博弈和谋略。

　　第一，不用怀疑马英九的中国情结，他其实一直希望举行峰会。毕竟，能与世界第二大经济体的大陆平起平坐，对边缘化的台湾有着特殊象征意义。但囿于台湾的党派斗争，马英九又没有魄力和胆量放弃“总统”的名分。这也是过去多年，身兼国民党主席的他，完全可顺理成章访问大陆，却反而止步不前的根本原因。

　　第二，随着国民党选情告急，马英九执政进入末期，他更有举行峰会的紧迫性。反正国民党将失去政权，他已没有太多后顾之忧，他更多考虑的是个人历史名声。但他已非国民党主席，他眼中的最好会见场合，则是APEC峰会，但APEC是国际场合，大陆一直拒绝台湾问题国际化，去年北京APEC马英九尚不能到场，更何谈去菲律宾会晤。

　　第三，在台湾试探的同时，大陆其实也在谋划，开始调整政策。所以，当台湾再一次提出会谈要求后，张志军顺水推舟，说可以考虑到第三地。按照中国的办事惯例，没有最高层的事前授意，张志军肯定不会有这么干脆的回复。这其实表明，大陆在反复推演后，觉得有必要举行会谈，开始调整政策，就在等台湾发出请求。

　　第四，至于为什么是新加坡，这两天有各种解读。但不能排除的一点，在双方沟通时，大陆必定还考虑过香港和澳门。毕竟港澳也属于中国，但又不同于大陆，习马会在这里举行，更有象征意义。但对马英九来说，港澳毕竟还在大陆管辖之下，去新加坡更能凸显台湾平等地位。而新方与两岸关系都颇为密切，大陆也能够接受。

　　第五，因此，从时间点看，这是一次闪电决策，真正沟通流程不过两个星期。考虑到习总刚刚从英国返回，马上还可能去菲律宾参加APEC，因此，这次访问越南和新加坡，其实相当突兀。当然，访问越新两国也很重要，也早在筹划中，但更可能的，这其实是为这次习马会特意安排的外交举动。如同2013年为方便中美加州庄园会晤，习总还顺道访问了多个拉美国家。

　　马英九：

　　第二个要谈的就是，开这会干嘛?目的何在?我们简单回顾一下，过去七年当中，我们最努力做的就是巩固台海和平，维持两岸现状。

　　那第一呢我们政府在「中华民国」《宪法》架构下，维持海峡两岸不统、不独、不武，并且在九二共识、一中各表的基础上，推动两岸的和平发展。过去七年半以来，双方签订了23个协议，涵盖各个领域，创造了巨大的和平红利，给两岸带来66年来关系最和平稳定的阶段。

　　那么未来呢，未来两岸关系我们认为最主要的，在消极方面要降低敌意，避免偏离正道，积极方面要扩大交流，深化合作。所以这个时候举行马习会，是建立两岸领导人会面常态化的第一步，有助于进一步推动两岸的关系。

　　【解析】

　　对于习马会，民进党反应激烈，基于其逢中必反的立场，其实也不足为奇。但马英九这句话“建立两岸领导人会面常态化的第一步”，值得高度关注。这其实也是习马会的一个关键之处，可简单概述为三点：

　　第一，习马会对国民党支持率肯定有一定提振作用，但能否翻盘，却很难说。因此，提振效果，更多是副产品。

　　第二，主产品，其实就是创建新机制，让两岸领导人会面常态会。习总曾说过，台湾问题不能永远拖下去，不能拖，那就得接触，包括高层交流。考虑到民进党现在气势如虹，很可能夺得大权，与其到时第一次峰会和民进党人见面，还不如将这个人情卖给国民党。

　　第三，国共是老相识，在机制上更有默契，从而共同为民进党设定了底线。即大陆可以给台湾更多空间，但台湾必须不违背一个中国的大局，民进党领导人上台后，会晤也可以继续，但前提必须遵守。这更显现了领导人的远见和谋略。

　　马英九：

　　那么我们可以看看这一次的马习会，它有几个特色：

　　第一，这是两岸领导人66年来第一次会面，是历史性的里程碑，有助于进一步改善两岸关系。

　　第二，两岸领导人选择不在大陆或台湾，而在第三地会面，这也是历史上的第一次，显示双方关系逐渐成熟。

　　第三，双方会面不用两岸正式的名称与双方头衔，第一次以台湾领导人、大陆领导人的身分互动，不用原来的头衔而互称先生，这样子可以达成实质对等尊严，也显示双方处理两岸事务上的弹性与务实。

　　那么这也是我们一向主张主权互不承认，治权互不否认，这个理念进一步的落实。

　　第四，双方不签协议，不发布联合公报或者联合声明，而只是各自发布有意见一致、部分的新闻稿，这样可以降低复杂性。

　　第五，我们过去认为马习会见面，要做到国家有需要、人民愿意支持、国会可以监督，这部分我们应该都可以达到。

　　最后，我觉得持续追求台海的和平与繁荣，促进区域和平稳定，以及增进两岸人民福祉，还是我们两岸关系不变的目标。

　　【解析】

　　马英九谈了习马会的六大特色，其实更多篇幅是在作自我辩护，回击民进党对他自我矮化的指责。譬如，他强调，会谈是在新加坡举行，两人都互称先生，而且还不发表声明，等等，其实，有些他还没提到，比如他和习总这次是晚餐费用AA，这样就没有谁请谁的麻烦，这些精心设计，更多显现了台湾白热化的党派斗争，以及马英九小心翼翼的个性。

　　但马英九能在执政末期，在一个中国的大是大非问题上坚持立场，勇敢前往新加坡举行会谈(考虑到习总是国事访问，马英九是专程前往、速去速回，他必然会被民进党痛批)，还是在遂行他父亲马鹤凌“化独渐统、全面振兴中国;协强扶弱、一起迈向大同”的遗言。

　　当然，以对等的领导人身份在新加坡与马英九会面，其实是大陆方面在名分问题上作出了重大让步。这更显现了习总不拘一格的自信作风，当然还有决策的魄力。也难怪《金融时报》称赞说，这种出乎意料的举动，体现了习总的“敢于担当”。

　　人民日报：“习马会”流于形式?4大影响带你看懂这盘大棋局

　　11月7日，两岸领导人习近平、马英九将在新加坡进行历史性会面。

　　要说这两天什么新闻最热，必是“习马会”无疑了。明天，习近平、马英九将在新加坡会面。这场1949年后两岸领导人的首次会面，让两岸心动，引全球瞩目。

　　面对这样一场历史性会晤，竟也有一些杂音冒了出来：有的说既然不签协议、不发声明那还谈个啥，质疑“习马会”流于形式;有的看不懂“习马会”深意，认为双方是乱了方寸，在胡乱出牌;更有外媒声称“习马会”将加速台湾社会对立，说什么不需要“习马会”。

　　殊不知，两岸共同排除干扰、搁置争议促成此次“习马会”，是以极大的魄力和担当在推进一盘大棋局。棋局背后，历史性的“习马会”将带来四大重要影响。

　　1、“习马会”将“加固”已取得的两岸和平发展成果

　　66年等一“会”。1949年后的几十年间，从激烈军事冲突，到尖锐政治对峙，两岸关系历经风雨，跌宕起伏。直到上世纪八十年代末，两岸坚冰才被打破。但好景不常，本世纪前几年，台独势力令两岸关系再次冰封。那时，谁能想象两岸领导人能面对面坐在一起?

　　如今，两岸共同迈出这历史性一步，非常不易。能走出这一步，既是因为两岸领导人的气魄和胆识，搁置争议、相互尊重作出务实安排，更在于两岸多年和平发展累积了丰硕成果。

　　自2005年中国国民党主席连战大陆行以来，国共两党领导人七次聚首，有力推动了两岸关系的发展，双方经济交流合作、人员往来持续扩大。

　　习近平上任以来，两岸关系进一步发展。如今，台胞来往大陆已经不用签注，大陆赴台个人游日配额也增至5000人;到大陆投资的台资企业越来越多，仅浙江就有超过8000家，超过100万台胞在大陆投资兴业生活就学。

　　两岸关系和平发展的硕果，让“习马会”成为民心所向，水到渠成。而“习马会”反过来也是对两岸关系和平发展成果的肯定，将对这来之不易的成果进行再一次“加固”。

　　时至今日，两岸和平发展的大势已成，谁也无法阻挡这一潮流。“习马会”后，两岸交流只会更加频繁、广泛，成果也会越来越丰富，两岸关系和平发展的基础将进一步筑牢。

　　2、互动升至最高层级，为两岸领导人会晤常态化做好铺垫

　　1949年以来，在两岸互动史上留下浓墨重彩一笔的大事并不多。

　　1987年，蒋经国开放台湾老兵回大陆探亲，两岸同胞长期隔绝状态被打破，两岸开启交往交流新时代。

　　1992年，海协会与台湾海基会达成“九二共识”。翌年，双方在此基础上举行首次“汪辜会谈”，建立了一中原则基础上推进两岸制度化协商的机制。

　　2005年，首次“胡连会”破冰之旅，国共两党领导人举行时隔60年的首次会谈。此后，国共两党高层每年会晤形成惯例。

　　习近平担任中共中央总书记以来，已数度会见了国民党领导人。2013年2月，习近平会见时任中国国民党荣誉主席连战。当年6月，习近平又会见时任中国国民党荣誉主席吴伯雄。今年5月，习近平会见了中国国民党主席朱立伦。两党高层交往进一步增强。

　　然而，在两岸互动交流上还有最后一个禁区不曾突破，那就是两岸最高领导人的会面。

　　此次“习马会”虽然不签协议、不发声明，但它却具有划时代意义。“习马会”不仅意味着两岸在政治互信方面迈上了新台阶，还表明两岸关系上升到了一个新阶段，从国共两党交流，进一步提升至两岸最高领导人之间的会面，可谓是历史性的突破。

　　有一就有二。此次“习马会”不仅为两岸领导人面对面交流沟通开了先河，同时也为未来两岸领导人会晤常态化机制的形成做好了铺垫，埋下了伏笔。

　　在一个中国原则下，两岸领导人坐下来面对面交流沟通，什么事都可以谈，什么问题都可以商量。这次“习马会”，将在两岸和平发展进程中迈出关键性一大步。

　　3、“习马会”将为台湾未来发展设置“安全阀”

　　台湾大选在即，有外媒说，“习马会”意在影响大选，大陆选择这个时间点“不言自明”。其实，无论“影响”客观上存在也好，没有也罢，“习马会”的真正意义绝非这么简单，双方都有更为深刻的考量，那就是为台湾未来设一个“安全阀”。

　　我们知道，马英九很快就要卸任，之后的两岸关系怎么走?假如民进党在大选中获胜，上台后两岸将会保持何种状态?两岸民众都很关心。

　　这次“习马会”正好能解答这几个问题。此前，民进党主席蔡英文说，民进党要“维持两岸现状”，可对于何为“两岸现状”，如何维持“现状”含糊其辞，更避谈两岸之间是什么关系、两岸关系发展的基础是什么、怎样维护两岸关系和平稳定等核心问题。

　　这次两岸最高领导人首次会面，为两岸政治交流做出了范例，这一范例毫无疑问将成为未来两岸关系必须考虑的“现状”，而且“习马会”将进一步提升“九二共识”的不可动摇性，那么以后台湾方面无论是哪个党派、哪个人上台，只要寻求两岸稳定、为民众着想，就不可能绕过，也必须对“九二共识”表态，再想在核心立场上“模糊处理”肯定行不通了。

　　有了这样的“安全阀”做保障，如同打了个“地基”，给台湾方面未来继任者增加了一个“约束”，使其不至于过度偏离两岸当前已有的政治共识，这的确是一招好棋!

　　4、给两岸民众吃下“定心丸”，创造更大红利成为可能

　　台海和平与稳定对台湾、大陆乃至全世界来说都极为重要，这已经是共识。

　　两岸民众都不想再看到冲突甚至战争，和平发展才能共享红利，过好日子;台湾与大陆的经贸往来越来越密切，2015年1-8月，大陆与台湾贸易额为1227.4亿美元，如果挑事就是“自断经脉”，百害无一利;对大陆来说，台海和平稳定关系到发展，关系到“两个一百年”奋斗目标，如今“一带一路”、亚投行等正在推进，中国比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，此时只有“家庭”内部稳定，才能更好地干大事。