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用“十三五”规划做强群众“获得感”
点击:  作者:别亚飞    来源:宣讲家  发布时间:2015-11-23 19:32:39

 

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   导读:党的十八届五中全会通过的十三五规划建议稿,制定了全面建成小康社会决胜仗的总部署,规划了路线图,排好了时间表,各地各部门一定要在党中央、国务院的坚强领导下,坚持全国一盘棋,上下一条心,从实抓好攻坚任务,从严推进全面小康,为实现中国梦迈出坚定一步。

  党的十八届五中全会胜利闭幕后,全国各族人民群众欢欣鼓舞,这是在我国即将完成十二五规划、进入全面建成小康社会决胜阶段召开的一次关键性会议。会议的召开,对于继续抓住和用好重要发展战略机遇期,适应新常态、引领新常态,促进经济长期持续健康发展,为全面建成小康社会奠定了更加坚实的基础,具有重要深远的意义。

  今年,十二五规划即将画上句号。在过去的五年里,在中国共产党的带领下,我们攻坚克难,砥砺前行,不断开拓创新,锐意进取,取得了巨大的成就。

  茫茫九脉流中国,纵横当有凌云笔。展望未来,十三五规划将是全中国人民对未来幸福生活的憧憬和畅想。现阶段,每一位公民都对生活充满期望,房价问题、户籍问题、收入分配问题等等都充斥在社会的呼吁之中,每一个期望,都是人民对美好生活的向往;每一种焦虑,也对应着机会共享之路还很漫长。在十三五规划中,共建共享成了各大媒体追逐的热词。当前,我国正处于深化改革的关键时期,改革的各个方面都有所突破,但改革的根本目的就是全体人民共享改革发展成果,朝着共同富裕方向稳步迈进。实现职工基础养老金全国统筹、普及高中教育、居民收入比2010年翻一番、7000万贫困人口脱贫都是使全体人民享受改革发展成果的具体举措。正如习近平总书记所说:生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民,共同享有人生出彩的机会,共同享有梦想成真的机会,共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。

  事实上,未来的五年,与我们每个人息息相关。早在前期的调研中,习近平总书记就布署了中国在十三五期间需要取得明显突破的十大领域。这十大领域即十个目标,涵盖经济转型、调整产业结构、创新创业、农业、扶贫、民生、生态文明等与我们生活生产密切相关的诸多领域。十三五是全面建成小康社会宏伟目标最后冲刺的五年,在这个五年期间,应当在继续保持大项目、大产业等宏观方面发展势头的同时,对与民众的生活息息相关方面投入更大的精力,让老百姓切实体会到改革和发展给生活带来的好处。从维护群众最关心、最直接、最现实的利益入手,每年为老百姓办实事,让人民群众得到更多、更实在的好处。改革开放30多年,让一部分人先富起来贫困驱动目标已经实现,接下去该是带动和帮助其他地区、其他的人,逐步达到共同富裕使命驱动时代了,十三五规划正承载着这样一个任务节点。毫无疑问,仍旧存在的贫困人口和贫困地区正是中国发展和建设的短板,扶贫工作任重道远。在接下来的五年内,迫切需要在扶贫工作中做到真扶贫扶真贫,把握好物质扶贫精神扶贫平衡木,去除部分贫困地区等靠要思想倾向,在教育上有更多的投入和关注度,授之以鱼更授之以渔,尽全力确保改革开放和经济建设的红利惠及每一个国民,民众期待着政策的普惠性,更盼望着个人愿望能借着不断深化的改革春风变为现实。

  从时间节点的角度看,此次会议事关党中央对全体人民的庄严承诺能否兑现,事关第一个百年目标能否如期实现。党的十八届五中全会引导着未来中国改革发展的方向。改革是动力,发展是硬道理,是解决中国问题的关键。全面小康不仅要追求发展的速度,更要强调发展的科学性和可持续性。基于这种认识,五中全会不仅确定了推动经济社会持续健康发展必须遵循的六大原则,而且强调必须以提高发展质量和效益为中心,加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式,为推动十三五五大发展理念提供了奋斗坐标。到十三五末,中国将全面建成小康社会,可谓目标已定、蓝图正展。贫困县全摘帽、大数据战略、放开价格、深化改革、最严环保制度、对外开放新体制、普及高中教育、全民参保、健康中国、全面两孩,这些《十三五建议》中的关键词,清晰可见十三五开辟的是决胜四个全面的战场,奏响的是全民参与的舞曲,搭建的是同心共筑中国梦的舞台。

  

 

  改革开放近四十年来,我国各方面都取得了令人瞩目的成就。但是改革开放走到今天,一些深层次的矛盾和问题开始逐渐显现,来自国际国内的风险和挑战依然十分突出,在新的历史节点上,需要我们不断把改革开放引向深入,在全面的基础上深化改革。李克强总理说:再深的水我们也得趟,因为别无选择。”“十三五规划对全面深化改革进行再次总体部署,推进了中国特色社会主义再上新台阶、再创新辉煌。所以,此次十三五规划的特点是以制度创新为主,兼顾历史规律;以深化改革为纲,兼顾统筹多面;以提升国力为主,兼顾和谐稳定;以推进民生为线,兼顾公平正义;以推进法治为准,兼顾民主进步。

  此次会议得到空前的关注既有历史传承的原因,更缘于其所处的关键时间节点,还缘于民众对实现第一个百年目标的殷切期待。十三五规划也是经济发展进入新常态后的第一个五年规划,迫切需要以新的发展理念指导具体实践,以更好地适应、把握、引领新常态。十三五规划是全面建成小康社会的收官规划,迫切需要着力解决经济社会发展中的突出问题和明显短板,破解发展难题,厚植发展优势,这是确保第一个百年目标如期完成的重要前提和保障。在社会建设上,如何解决地区间、城乡间发展不平衡及就业等问题;在经济建设上,如何保持经济平稳着陆,实现经济转型、结构调整等问题;在政治建设上,如何在全面从严治党问题上得到初步整治的情况下,在全社会形成廉洁自律、建设服务型政府等问题;在生态文明建设上,如何在保持经济发展状况下,实现青山绿水等问题。社会、政治、经济、生态建设等,都直接影响或左右着国内大环境的稳定,处理不好不利因素,都有可能成为新的不稳定因素。十三五期间的稳定就成为了中国发展的压舱石,而国内稳定尤为重要。因此,十三五规划,必须步步精心,环环相扣,保持内外部环境的稳定,才能为实现百年目标奠定坚实基础。

  到十三五末,中国将全面建成小康社会,所以十三五规划将更加突出一个全面二字。但十三五规划绝对不会是我国推进社会改革进步的终点,它只是一个起点的阶段性,改革发展永远没有终点!正如当代作家周涛在《山河判断——大西北札记》所言:沙漠对河流说:结束!河流回答:我本身就是开始。所以改革只是手段,它的最终目标还是让人民幸福、民族团结、国家繁荣,在这条道路上,我们任重而道远!

  党的十八届五中全会通过的十三五规划建议稿,制定了全面建成小康社会决胜仗的总部署,规划了路线图,排好了时间表,各地各部门一定要在党中央、国务院的坚强领导下,坚持全国一盘棋,上下一条心,从实抓好攻坚任务,从严推进全面小康,为实现中国梦迈出坚定一步。

 

责任编辑:高天
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