回顾我党我军由弱到强的历史发展进程，可以说，当年以新华日报和各根据地油印、手抄报纸为代表的新闻媒体为主干，众多深入农村、城市、工厂的政工和情报人员为网络，构成了较为完整的舆情搜集、分析和应对体系，保障了我党我军先在争夺人心的战场上获得胜利，进而保障了实际战争中的胜利。进入21世纪互联网+时代，舆情斗争样式已经发生了巨大改变，如果我们不能尽快重新建构起适应舆情斗争变化的舆情搜集、分析和应对体系，那么，我们不但会在争夺人心的战场上处处被动，甚至有可能在必须一战时遭受意想不到的打击。 萨氏伊拉克、米氏南联盟、卡氏利比亚，透过这三个政权的被颠覆，我们已很清楚地看到我们当前和未来最大的对手之一美国是如何熟练运用舆情斗争武器。时不我待，努力在军事科技和军事理论上追赶和创新的同时，我们必须特别重视舆情斗争工作的补差铸强——舆情本身的特性决定了与敌交火在先、形势瞬息万变，是习主席强调的“下先手棋”应有之义。 每天微博微信上都有大量事关我国我党我军的政治、经济、军事话题在热议，网民们的互相撕逼和口水大战，已经远不是讨论问题那么简单，反映了民众对我国我党我军的认知和好恶。特别是完全成长在互联网时代背景下的青少年一代，他们了解事物基本依靠互联网信息，不在这个战场树起大旗占领阵地，他们中的大多数会被敌对势力诱导而站到我们的对立面。2、对舆情斗争的重要性和残酷性，不光是领导干部，从上到下都认识不足
近年来阶级斗争、敌我斗争这些概念很少提及后，很多领导干部脑子里已经没有这根弦，对网络舆情抱以不在乎、不理睬的态度。从某种意义上说，任志强在微博上被网友举报多年始终不见封博处理，正是舆情斗争前期不被某些领导干部重视的表现之一。至于普通干部、战士，受条件限制，对舆情斗争不敢发声、不知道如何发声的情况广泛存在。3、舆情搜集、分析和应对体系老化，盲目和失败的案例不少 从温州动车事故开始，到去年的天津化工爆炸，机械地满足于在传统媒体上正能量轰炸，妄顾网络间的民声沸腾，把更多不明真相的群众推向了我们的对立面。而新疆七五事件前，对恐怖分子在网络间的境内外串联舆情掌握慢、分析慢、汇总慢，留下了沉痛的教训。4、敌对势力在舆情斗争上重金投入，已有撕开突破口的“惊喜” 不揭不知道，一揭吓一跳，境外资本对我国传统媒体和新媒体的注资实际上早就步局，去年两会前抛出、严重干扰了全国两会舆情氛围的《穹顶之下》之所以能在国内播出，就是因为国内网站被收买。无论是薛蛮子、秦火火等大V，还是林林总总的水军，背后都有伪装成商业利益来往的境外资金强势注入，一篇微博给价5万美元，这绝不是一般国内经济实体做得出的事。 目前，不少地方的军地首脑只知道传统宣传工具上不出岔子，对应对网络舆情究竟要做些什么、怎么做一知半解。 谁负责搜集舆情，搜集后谁负责研判，研判后谁负责应对，应对后谁监测后续反应，什么时候需要防守反击，什么时候需要主动出击，需要尽快给权力也给责任。 仅以假军人赵茂林事件为例，此人不是一次假冒军人，而是多次异地流窜作案，使用的为同一伎俩，地方公安知情不管，部分地区军方不了解网络舆情，才给了他游走网络和现实间的便利。 美军宣布成立网军，其实成军早在宣布前，不仅仅是在技术压制方面有强大战力，舆情斗争攻防上也扮演主力角色，为此吸纳了很多美国媒体界的操盘老手在幕后出谋划策。我军既然成立网军，舆情搜集、研判、应对方面的总协调、总参谋、总司令部就应该尽快至少在内部予以明确并做好保密工作。 建议在军校发展各方面优秀、政治过硬、熟悉网络舆情的学员，作为舆情搜集员 师及以上单位、省军区系统，由保卫部门设立专职舆情搜集员 集团军及以上单位设舆情研判小组，研判来自院校和基层单位的舆情情报，研判结果当即上报网军司令部，由司令部再做进一步研判 舆情搜集员、研判员的成果作为评奖立功提拔的重要参考，优秀军校学员可毕业后分配至网军系统工作；舆情应对办法主要由网军司令部通报国防部，或组织军队媒体单位具体应对，特殊情况下集团军及以上单位也有权协同地方党委和政府、媒体发布，功奖过罚；对危及舆情斗争工作、有重大嫌疑者，网军司令部有权通报公安部，尽快直接予以销号甚至逮捕。 地方上的各级新闻单位、新闻单位管理部门，公安、国安部门，以及我军的新闻单位、网军及情报部门，都应纳入大的舆情斗争工作体系中来，在职能上形成互补，允许新闻单位向公安、国安通报舆情，允许公安、国安部门向我军网军及情报部门通报舆情。 对公开和暗地里实际挑动舆情者，刑法上要有明确罪名或者补充司法解释。目前危害国家安全罪中的3类12个罪名中无一可以准确套用在挑动舆情者身上，给处置带来了极大难度，无法震慑挑动舆情者。 鼓励纵向联合，形成多个国家级的传媒集团，直接由国务院管理，比如央视，它将和其他2-3个国家级传媒集团并列，央视主管全国电视行业，其他各有集团主管全国报纸、电台、网站，也就是说，将来全国的电视台、报纸、电台、网站都各只属于一个大的集团，集团内部人才根据个人意愿和能力情况可自行流动，最基本建制是在市一级。鉴于报纸未来会规模并缩，主管报纸的这个集团直接和上至中央下至地方的宣传部合并，组成出版局，由财政主要负担。
新闻和评论并重，鼓励各类媒体开设专题访谈、政辩节目，给公民更大发言权限，让自媒体回归展示个人生活、生活感悟的功能。
新闻学院设置社会评论专业，培养了解民情、国情、世情，口才与气质具备影响力的发言人、专业评论员。新闻学院要增加信访类专业教育，毕业学生可选择信访部门就职（时机成熟后，信访部门也应合并进国家传媒集团），新闻记者无冕之王的地位可以得到真实体现——老百姓真有解决不了的大冤屈，可通过国家级传媒集团直接传递给中央。
责任编辑：高天
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