【摘要】随着南海局势尖锐化，黄岩岛问题日渐突出了起来。最近一个时期，美国军事力量不断围绕黄岩岛开展行动，展现了真正“咄咄逼人”的姿态，因此，中国应该采取怎样的措施，确保对黄岩岛的控制，这一问题被突出地摆上了桌面。

随着南海局势尖锐化，黄岩岛问题日渐突出了起来。最近一个时期，美国军事力量不断围绕黄岩岛开展行动，展现了真正“咄咄逼人”的姿态，因此，中国应该采取怎样的措施，确保对黄岩岛的控制，这一问题被突出地摆上了桌面。

有人就此发表意见，提出黄岩岛该不该填的问题，认为美国的军事挑衅是坏事变好事，中国可以此为契机在黄岩岛填海造陆，打造一个比南沙各个岛礁都更为强大的军事堡垒，并以此为立足点，掌控周边海域，威慑美国在菲律宾的行动。

应该说，黄岩岛的地理位置与军事潜力确实使人刮目相看。这个巨大的礁盘更加逼近菲律宾国土，与南沙岛礁、西沙岛礁势为犄角、遥相呼应。如果在这个地方填海造陆，一定可以造出一个空前巨大的军事设施群，其中包括牢固的机场、港口，以及相应的防御阵地，其综合军事能力可能要比南沙那些已经造好了岛礁高出几个量级来。

当然，这又是一个空前庞大的军事工程。但从技术上说，其中并没有克服不了的困难，从技术与能力上看，中国完全能够在一个较短的时间内就完成这项工程。如果这个空前庞大的军事基地加入中国在南海岛礁阵列的总体布局中，一定会极大的增强中国在整个南海的防御弹性，有力地支撑中国对这一海域的全面掌控。

黄岩岛是中国固有的领土;这块领土军事战略意义重大。基于这样两点原因，黄岩岛该不该填的问题似乎很好回答，结论无疑是应该填而且应该赶快填，填得越快越大越好。

但笔者以为，问题并非这样简单。填黄岩岛是一项重大的战略行动，这个决心轻易难下。

一是中国早在去年8月就已经在宣布停止在南海填海造岛。这是一项重要的战略承诺，如果现如今将其背弃的话，借口当然有，但也必将因此激化南海地区的局势，也很可能使中国在外交上进一步孤立。对此，中国有相应的决心与勇气吗?

二是菲律宾靠美国撑腰有恃无恐，迄今为止没看出菲律宾对中国有怎样的惧怕，如果在黄岩岛问题上菲律宾强行介入，中国有决心与菲律宾打一仗吗?

三是美国已经在南海伸开了军事拳脚，摆开架势要同中国较量下去，如果美国借口支援菲律宾，军事介入黄岩岛，中国敢同美国开打吗?如果中美之间发生直接的军事冲突，那么中美“不对抗、不冲突”的“新型大国关系”不就泡汤了吗?再进一步说，中国也好，美国也好，谁能经得起在南海遭受一场军事失败的考验呢?

所以，黄岩岛问题不是该不该填，而是敢不敢填的问题。这个问题不能逞能，也不能逞一时之勇，而必须纳入南海全局中予以安排，纳入中国对美大战略中予以安排，如果没有对美坚决斗争总决心的支撑，而是摇摆不定或者绥靖苟安，那么填黄岩岛就是一次投机冒险。笔者历来主张中国对美国应该针锋相对、坚决斗争，但这只是总的原则，具体行动却必须慎之又慎，用毛主席的话说就是“不打无准备之仗，不打无把握之仗”。这就需要决策者下定决心，经过长期周密的准备，选准时机，一击必杀。

可以预计，在南海局势如此紧张复杂的局面下，若中国能果断地在黄岩岛填海造陆造出一个新的军事堡垒，那么这场胜利的意义将远远超出军事本身。