什么是“黑水部队”?我们先说说中国人民志愿军。

　　1950年10月19日，朝鲜半岛局势发生不利于中国的逆转，中国政府决定派出部队入朝参战。

　　毛泽东和周恩来在征求一部分民主人士的意见后，决定把建制现役部队，改名叫为志愿军而非解放军进入朝鲜，卷入了新中国成立以后最大的一场战争。规模最大时，达到了120多万人。

　　以志愿军而非政府军的名义参战，既维护了国家和民族利益，又避免了很多法理上的麻烦，控制了战争级别规模。美国人为首的联合国军虽然明知其明显的政府背景，也无法过多借题发挥。

　　再把话题转回到马里的中国人质被劫持事件。当中国赴马里维和部队被条条框框束缚住了手脚，不能出手相救的时候，如果在马里，有一支“志愿存在”的中国雇佣军、或者中国“保安公司”呢?

　　也许，我们的三名同胞还可能侥幸生还。

　　这样一支带有强大政府背景、却以民间组织出现，容易得到被驻在国政府默许，可以合理规避各种法律和麻烦的部队，在国际上近几年被习惯称呼为“黑水部队”。

　　这个称呼的来历，源于美国黑水公司——一家与美国政府关系异常密切的雇佣兵公司。成立于1997年的美国黑水公司，最初由美国海军特种部队“海豹突击队”的几名退役军人组建。短短十几年，黑水公司致力于美国的海外安保服务，从只有几个人的小保安公司发展为全球最大的保安公司。2001年以来，他们已获得超过10亿美元的政府合同。

　　以前不觉得，最近几年世界上不管哪个角落里，只要有事，就会涉及到中国人。有一个数字说，2014年在海外(包括港澳台)发生意外而丧生的中国人，有1700人(不知道准确不准确)。MH370这样的事件发生在东南亚，中国人多也就算了，这一次连一个大家并不熟悉的中非内陆国家马里，也造成3名中国人身亡，不能不把中国人的海外安全问题再次提上日程。

　　谁来保护中国人在海外的安全?特别是在发生政变、武装冲突和恐怖袭击的时候，还有发生特大自然灾害。大使馆、领事馆?从国内紧急派军舰和部队前往?依靠派驻在6个任务区的维和部队?

　　不用多说，网络关于对大使馆、领事馆的吐槽已经比较多了，客观地说他们就那几个人，确实也不可能给你办具体事。派部队?中国早就宣布不在别国驻一兵一卒，没有海外军事基地，一旦非洲有事，就算派也不可能迅速从国内调集军事力量。几次索马里和海湾的劫持事件就是例子，等军舰到了，黄花菜都凉了。

　　而维和部队，昨天我们已经专门做了解释，维和部队有中国派出的人员，但维和部队在法理上是联合国部队，指挥权和辖制权均在联合国，不能超越权限。

　　在南苏丹的首都朱巴，中国维和部队在设计巡逻路线图时，尽量把中国石油公司驻地纳入到巡逻路线里，也算是打打擦边球，“假公济私”了。这次维和部队又在马里背黑锅，即便我们在《维和部队为什么不能去救人质》一文中做了如此客观的解说，仍然有人表示不解和愤怒，维和部队也只能把打掉的牙齿吞到肚子里。

　　谁最方便、最可以无所顾忌地来做这样的事情?那就是“黑水部队”。

　　如今，中国提出了“一路一带”，战略格局发生了重大改变，“走出去”已经成为未来10年的一个重要国家战略。除了很多中国人去治安形势比较好的欧洲、澳洲旅游外，在非洲、南美、中东地区，也有越来越多的中国人走出去投资、经商。中国在肯尼亚、南苏丹、利比里亚都有农场、工厂、商场、油田和长期驻派的工程公司，最近又在吉布提、澳大利亚又租借了民用港口。

　　没有这样一支海外保安力量，已经不能保障海外中国人的安全。不仅是财产，还有人生安全。

　　我们做一个假设,如果从中国退役的特种作战军人中，筹组成立一支3000人规模的民间海外保安部队，培训基地放在国内，然后按照国家的海外战略布局进行部署，中国的利益格局发展到哪里，就把安保力量部署到哪里。

　　如果这个梦想成真，那么，当苏丹油田工人被劫持之后，当马里人质被劫持之后，当吉尔吉斯斯坦撤侨时，当叙利亚撤侨时，我们就能看到，中国特种兵也会出现在BBC的直播画面里。而不是如同警匪片的片尾，总是在字幕弹出的时候，痛哭流涕地出现，说一声“我来晚了”。

　　而事实上，组建强大政府背景的雇佣军和海外保安公司，已经成为新的世界政治格局下，各世界强国的通行做法。亡羊补牢，中国现在着手，已经时机成熟，仍然不晚。