【牧青按语】特色小镇是好东西，说它好，是因为在当前经济形势下，需要一个引擎、强心剂和切入点，而特色小镇在合适的时机、合适的区域应运而生。其介于城市与乡村之间，城里人有返乡愿望，但乡村未必会满足条件；乡下人一直没有停止对城市的向往。特色小镇恰恰就给城乡人一个心灵颤点、一个创业路径。

作为特色小镇一是小，二是特，但最关键的是两大支撑和两个空间，即：产业支撑、文化支撑、生活空间和旅游空间。时下，旅游好像已成为一项全民工程，因此不少特色小镇被生拉硬扯成旅游小镇，笔者此前曾写过一篇文章《特色小镇和旅游小镇是两码事儿》。事实上，特色小镇可以没有旅游元素，但一定要有产业布局。

诚如赵晖所言：“在特色小镇开发培育过程中，确实有一些不健康的倾向。”对此，我极度认同。任何好东西都有一个度，过犹不及，多则无益，美食吃多了会消化不良，吃坏肚子。

特色小镇也是如此，要坚决避免慌不择路、一哄而上。特色小镇千万不能搞大了、搞泛了、搞多了、搞乱了，搞成一场运动、一个形象、一个政绩、一个任务。否则，炒成房地产，再造出一堆空城、鬼城事小，损耗国力、无法收场事大。 

2016年7月，住建部等三部委提出，到2020年培育1000个左右特色小镇。文件出台后，各地随即掀起一股特色小镇建设潮，特色小镇并成为许多房地产商的目标对象。随之而来的是，对特色小镇建设是否“一哄而上”，是否会成为下一个房地产炒作市场的质疑。

　  住建部总经济师赵晖3月7日下午在出席全国政协经济界别小组联组会后，接受财新记者采访时表示：首先，特色小镇还是要大力发展，这个方向没有错。“大部分省份没有一哄而上，一般是搞几十个。少数省份要搞100个，几百个，不过也是分批搞，先规划。”

　　但他亦表态，在特色小镇开发培育过程中，确实有一些“不健康”的倾向。“我们也在约谈”，不过这是少数。

　　赵晖说，主要是要提醒地方，规划数量过多的省份要注意数量问题；防止特色小镇房地产化；另外，要注意培育产业。

　　赵晖还透露：“我们过段时间要开一个全国大会，把底线明确一下。”

　　他表示，小城镇发展是有规律的，“一定要选有发展条件的，不是所有的小城镇都能发展起来”。

　　还有，要注意不要追求规模过大。包括规划的规模要控制，“大了发展不起来”；同时，设施建设规模也要控制，“包括一些商业街呀，旅游设施呀，搞得过大不可能有那么多流量”。赵晖表示，规划和开发设施规模控制，目前地方在实施时稍稍有一些问题。

　　赵晖说，很多省做得不错，门槛设置得比较好。比如，云南对产业投资占总投资的比重做了限定。

　　资金方面，赵晖告诉财新记者，住建部已经和国开行达成合作协议，下一步和商业银行也会有合作。

　　此外，住建部正在搭建一个信息网络平台，“让小城镇、企业、银行都能够进来”，交流接洽，“这个平台很快就会对外开放”。

赵晖向财新记者强调，特色小镇建设总的来说是好的，“发展过程中一些不太健康的倾向，要稍微管控一下”。

来源：财新网

原标题：住建部总经济师：特色小镇不宜过多