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治雾霾二策:建设污气处理厂与调整生产节拍
点击:  作者:杨进喜 刘德中    来源:昆仑策网  发布时间:2016-12-19 11:23:07

 

         【提要】霾,不是自然现象,也不是气候现象,它是人类生产出来的。它不是一天生产出来的,不是一个地方生产出来的。所以,治理雾霾具有系统性全局性长期性,要抓住源头。

 

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      绿水青山不再多,华夏无奈小霾何?如何把这个笼罩在空中的霾神送走,呼吸上新鲜的空气,是当今亿万人民的迫切期盼。 我们认为,送走这个妖神并不难,难的是要调整思路,找到办法,狠抓落实。

      

  一、调整思路

 

        如今,在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下,各级政府勇于担当,敢于作为,各项事业蓬勃发展。然而,在治霾这个问题上,各地政府虽然采取了一些办法,但稍显简单浮躁甚至粗暴,意欲毕其功于一役,在治标上做文章多,在治本上下功夫少,甚至可以说,没有抓住主要矛盾,事与愿违,效果甚微,百姓不买账。

 

      在处理厂未完善之前,合理调整生产节拍,雾天及静风天气调休,气象条件许可时加快生产,确保生产生活两不误。在现在实行减停措施的基础上,可以进一步调整工作安排。北方取暖季实行4天工作制。南方人民夏季实行4天制。倡导南北人民冬夏季定点联系交流工作。关键是提高效率,丰富人民体验。4天制下人们在附近游玩可以有效带动消费。

 

      我们重点谈治本之策。

 

       1、厘清思想。  霾,不是自然现象,也不是气候现象,它是人类生产出来的。它不是一天生产出来的,不是一个地方生产出来的,因此,治霾不是个局部工程,而是个系统工程,不是个短期工作,而是个长期任务。从思想上必须树立持久打、全面打,下决心挖根断苗的意识。

 

      2、抓住根本。治霾,根本目的是保障发展,改善民生,推进全面小康社会的实现,而不是简单的停产限产,限号禁行。简单粗暴,既不能长久,也没有长效,还不得人心。要坚持生产、治霾两不误,坚持科技引领,服务导向,抓治霾,促生产,促进步,促小康。

 

      3、做好规划。要与全面建成小康社会的步伐相协调,作出治霾总体规划,分步实施。具体说,要尽快提出治霾三年规划,一年上手段,两年见实效,在2020年之前,确保治霾到位。

  

       二、找到办法

 

       霾是生产出来的,即必须从生产环节入手,找到答案。限行限产,虽然也是在生产环节上做文章,但不是长久之计,只能算权宜之计的做法,不是解决问题的1办法。从根本上解决问题,就要抓住污染气体排放这个牛鼻子,围绕“一抓三促”做文章,实现生产生活双丰收。

 

      1、坚持一个原则。要坚持谁生产谁治理的原则,把治霾目标落实到治理污染气体排放这个实处。工商企业、城乡居民,凡是排放污染气体的单位、家庭,都要肩负治霾责任,区分不同情况,提出治理标准,做到清洁排放。

 

      2、建设污气处理厂。所有工业园区,要把直立的烟囱改为地下管道,由排放企业做一级处理后,再集中到污气处理厂进行二次处理,并采用催化技术、纳米技术、吸附技术等高科技手段,对一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫等资源再利用,变废为宝,清洁排放。对饭店、商店、城乡居民生活污气,要建立收集管网,集中到污气处理厂统一处理。

 

      3、建立全覆盖的监测体系。对所有工业排放点源的管网出口实行全天候在线检测,并与电力、水务等即时数据相结合,建立污气处理检测大数据系统,防止偷排漏检。

 

      4、积极推进农村现代化城镇化进程 。大力实施农村集中供热、集中供气等基础设施建设,提高农村人民生活水平。

 

      5、实施清洁能源战略。进一步加快能源替代战略进程,大力发展水力发电、光伏发电、光热发电,全面放开审批限制,凡是符合建设条件的不再设定年度指标。适度发展风力发电。大力发展城乡屋顶太阳能利用,加快农村电网配套改造。加快远程电力输送基础设施建设,提高清洁能源利用率。积极推进微堆利用,积极有序发展核能。大力发展电动汽车、天然气汽车。发展电热供暖、燃气供暖。大力发展储能技术,积极推进氢能经济。

 

       6、积极推广节能技术。

 

      三、抓好落实

 

      1、加强领导。层层分解规划目标,落实工作指标,建立考核体系,确保三年完成。

       2、加大投资力度。发挥国家、地方、集体、企业、个人的投资优势,做好金融服务,把治霾作为新的投资热点,促进经济增长。

      3、加快科技进步。把治霾作为激励企业加快技术进步的手段,推动高技术产品的换代升级进程。

      4、全面开展碳交易。建立全国统一的碳交易市场。

      5、制定激励政策,加快污气处理厂建设步伐。

      6、鼓励清洁能源消费。把清洁能源消费作为提高人民生活水平的手段,拉动经济发展。

 

    杨进喜,协鑫新能源河北分公司刘德中,中国社会科学院马克思主义研究院

责任编辑:红星
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