民以食为天,吃饭是人类亘古不变的基本需求,相关话题也总是与人类的前行脚步如影随行。1919年7月《湘江评论》在长沙创刊,毛泽东同志在创刊宣言中指出:“世界什么问题最大?吃饭问题最大。”彼时,中国4亿多人面临的是吃饭难的问题。近百年后的今天,中国共产党带领全国人民,通过辛勤劳动和科技创新,成功解决了近14亿人口的吃饭问题,创造了世界奇迹。然而,与经济社会迅猛发展相伴,“成长中的烦恼”出现了,这就是食品安全问题。
2013年12月,习近平同志在中央农村工作会议上指出食品安全存在的问题时曾说,“想到这些事,我心情就很沉重。”食品安全问题何以让总书记“心情沉重”?因为食品是一种特殊的商品,安全问题对社会经济的影响广泛而深远。有害食品既会直接影响到消费者的健康甚至生命安全,也会造成企业重大经济损失,关乎中国食品产业的国际竞争力。食品安全个案通过舆论炒作后极有可能上升为全局舆情,造成人们对食品安全的信任危机。因此,食品安全攸关人民福祉、社会稳定、民族未来和国际形象,必须坚决捍卫。
人类处在食物链的顶端,平原山川、江河湖海都是食材的来源地,经济发展引发部分地区的生态问题、现代科技在食品领域的广泛应用、人口大国的国情以及社会化甚至全球化大生产,这就是食品安全问题面临的大背景。从食品供应链来说,生产者(加工者)、流通商、消费者三极中任何一极的不当行为都可能引发风险。例如,不当使用农药(兽药)会造成残留,违规使用添加剂或不当的工艺则会生产垃圾食品,消费者对特殊食材的不当烹饪方式也会造成人身危害,等等。诸多因素有时还相互交织,譬如,种植大米的农户对灌溉用水已被污染毫不知情,饭店正规渠道采购的食用油为劣质产品,等等。
基于食品安全问题的复杂性、敏感性,捍卫食品安全仍须下大力气标本兼治。首先,相关部门应该守土有责、守土负责、守土尽责,加强联动互动,全面排查引发食品安全的因素和问题食品清单,通过科普、展示、交流等形式,发动广大消费者参与食品安全治理,密织食品安全防护网;其次,根据国家部署,做好引发食品安全问题的根源治理。一方面要做好食品生产领域可能涉及的污染治理,推动食品产业供给侧结构性改革。另一方面要加大对食品生产领域主观故意的不当行为治理。在坚持“德治”和“法治”并举的前提下,确立食品生产领域的道德标杆,以“四个最严”(最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责)要求依法依规严厉打击生产问题食品谋财害命及职能部门间推诿失职行为。
今年是全国食品安全宣传周设立以来的第6个年头,本次宣传周的主题为“尚德守法共治共享食品安全”,该主题无疑契合了当前食品安全的形势。完全有理由相信,在党中央、国务院的高度重视、周密部署下,在广大人民群众的积极参与下,食品安全形势一定能够稳步向好。
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