广西科技厅近日发现,截至去年6月底,广西科学研究与技术开发计划项目到期(逾期)未验收项目达3100多个,涉及资助经费7.13亿元,令公众咋舌。这些项目获取资金支持后长达数年未验收,也未追回资金,形成项目“烂尾”。这是监督失灵下的责任缺失,应严肃追责。
科技项目是政府引导和支持全社会加强科技创新、推动社会进步的重要形式。为此,各级政府每年投入大量资金来支持相关单位开展科研攻关。像这种重分配、轻检查,重计划、轻验收,重前置、轻后续,造成项目未能顺利推进的情况,是科研经费“难以承受之痛”。
科研项目从立项、申报到结项,都有相关单位管理。特别是对于项目的研究进展、经费的拨付进度,通常也是有严格规定的。如今,数千个项目形成“烂尾”,它们的资金拨付是否依规依进度进行,是否存在违规操作,需要对项目启动调查,向公众作出回应。
实施科技创新,开展项目研究,客观上当然可能失败,但即便是失败的项目,也要按严格的程序来执行和管理。如果科研项目到期却未验收,形成“烂尾”,就此罢休,难免让人产生套取科研资金的猜想。只有加强调查追责,才能打消网友心中“科技项目立名头,好把经费来忽悠”的疑虑。
这些年来,受益于党和国家对创新驱动发展的重视,我国的科研投入获得较快增长,但与社会各方的需求相比,资金缺口仍然较大,仍有诸多领域期待更多更大力度的资金支持。为此,让各个层面的科技创新投入产生更大效用,让每一分钱都用在刀刃上,是社会各方的共同期待。对科研项目“烂尾”严加追查,特别是严肃追责可能存在的渎职责任,才能防止科研资金“打水漂”,形成警示作用。
从“科研人员套取巨额资金”到“科研项目‘烂尾’”,无不映照出科研项目和经费管理中的一些问题。加强制度设计,特别是加强分类管理,填补管理漏洞,使科研项目与经费管理更加科学,不断提高科研资金使用的针对性,提高科研项目管理的有效性,才能为建设科技强国、实现创新驱动发展不断提供有力支撑。
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