对于人吃的粮食采取精耕细作的办法即生态农业的办法生产，达到国家要求的有机标准或至少绿色标准，将概念含糊的无公害食品作为动物饲料。提高优质健康无农残粮食与食品附加值，释放城市人群的购买力，充分调动农民积极性，全民动员解决“吃得饱、吃得好”问题。如果市场前景看好，农二代、大学生二代等优质劳动力会进入生态农业领域，粮食生产潜力会进一步释放。作为政策补贴，国家应当将环境保护、粮食增收、健康保障、粮食进口的费用向生态农业倾斜。

　　农民不愿种地就适当提高价格，不愿意养猪就补助养猪户，不愿种菜就补助菜农，而不从根本上解决农民不愿意从事农业的格局，不释放城市人群的消费潜力，不停止粮食进口；化肥农药即使零增长，也是在高位运作(当前化肥用量5800万吨，即使零增长也已经造成环境污染)；人与动物吃的粮食在质量上没有区别，城里人与农民是的蔬菜、肉、蛋、奶、粮食采取双轨制，农民自己留着吃的食物不能变成有市场竞争力的商品。这样的办法虽短暂缓解粮食安全压力，但长久也不是一个好的计策，只能算中策。

　　美其名曰提高规模效益，搞美国式的家庭大农场，继续减少优质劳动力，借助化学化、生物技术化的技术，利用大型机械，实现大规模生产，政府的各项补贴向大农户倾斜。好处是管理起来容易，缺陷是食物多样性和粮食单产出现不可扭转的下降。中国没有美国那样多的优质土地，很多地方并不适合上述家庭大农场作业，能够达到千亩以上规模的农场很少。这样做，将出现农户的兼并，将更多的人群送到城市，加大了粮食需求。在这种对策下，粮食进口压力或越来越大。当然，对于土地广袤的东北、内蒙古东北、新疆等农垦地区，这个对策也是有效的。不过这样粗放式农业方式产出的粮食，我们建议用于饲料和工业原料。

　　建议国家针对上述建议分布设立试验示范区，以严谨的科学数据和事实来说话，以计划+市场行为带动粮食安全问题解决，避免政策上“一刀切”现象。其实，粮食问题不是单一的科技问题，而是复杂的社会问题，还是环境问题和健康问题。如果找对了路子，我们的粮食安全问题不但有解，还捎带解决了农业面源污染问题、雾霾问题、医患矛盾问题、就业问题、社会和谐问题等等。反之，如果路线错误，我们可能面临严重的粮食供应问题乃至社会动荡。

　　（来源：作者博客，昆仑策研究院编发）